市衛(wèi)生局2011年上半年衛(wèi)生工作總結會議上的講話

目錄/提綱：……
一、分析問題，認清形勢，切實增強做好下半年衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感
二、突出重點，強化措施，努力做好下半年衛(wèi)生工作
三、振奮精神，狠抓落實，圓滿完成全年衛(wèi)生工作任務
……
在全市半年衛(wèi)生工作會上的講話
市衛(wèi)生局
(2011年8月10日)

同志們：

今天，我們在全國上下學習貫徹胡總書記“七一”講話精神的重要時刻，在全年衛(wèi)生工作進程過半的重要關頭，召開全市半年衛(wèi)生工作會。會議的主要內容是分析上半年工作中存在的問題，對照年初所定的目標任務找差距，討論解決問題的措施和辦法，安排部署下半年的重點衛(wèi)生工作，進一步加大工作力度，切實加快工作步伐，確保今年工作任務的全面完成。剛才，各位領導就各自分管的工作作了明確具體的安排，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、分析問題，認清形勢，切實增強做好下半年衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

今年上半年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，堅持“凝聚系統(tǒng)力量，深化衛(wèi)生改革，推進科學發(fā)展，服務人民健康”的戰(zhàn)略舉措，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革為重點，以建設大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū))建設為契機，不斷加強農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等工作，較好地完成了上半年工作目標任務。

醫(yī)藥衛(wèi)生_改革獲得新成果。在鞏固醫(yī)改成果的基礎上，又于5月31日起，在我市19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院和2家社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面啟動并實施國家基本藥物制度；完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員定編和院長選聘工作，正在清退臨時聘用人員和進行績效工資測算。穩(wěn)步推進
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接了省衛(wèi)生廳對“兩創(chuàng)”工作和村衛(wèi)生室信息化工作的檢查，我市農村衛(wèi)生工作在全省處于領先地位，“兩創(chuàng)”工作經(jīng)驗在全省農村衛(wèi)生工作會議上作了交流。深入推進“三好一滿意”活動；扎實開展“千人十戶”活動，在順河鎮(zhèn)張榜村和朝陽店村開展結對幫扶工作；加強黨建和黨風廉政建設，開展先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選表彰和學先進、創(chuàng)佳績活動，在麻城電視臺新聞頻道開辟了“白衣天使風采錄”欄目；相繼組織了“疾控杯”乒乓球比賽和“精神衛(wèi)生杯”書畫比賽，涌現(xiàn)了麻城市首例造血干細胞捐獻者夏龍等一批先進工作者。尤其是今年3月15日，我市新農合“一卡通”工作成效被央視一套播出后，社會各界好評如潮，衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)形象得到了提升。

同志們，回顧總結上半年的工作，我們倍感欣慰。全系統(tǒng)干部職工團結奮進，創(chuàng)新實干，心齊、氣順、風正、勁足的良好工作氛圍正在形成，醫(yī)療改革提速增效，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快，衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象優(yōu)化提升。衛(wèi)生工作起步快、開局順、成效顯，為下半年乃至“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

然而，欣慰中也有不少憂慮。我們也應該清醒地認識到，上半年的工作雖有成績但問題不少、雖有進展但差距不小。因此，這次半年工作會我們以交流討論的形式召開，主要讓大家擺問題、找差距、談困難、議措施。今天，我也要在此給大家澆一澆冷水，注一注清醒劑。從平時的調研、半年檢查及這次討論的情況來看，我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面。

一是單位管理不善。少數(shù)單位內部管理不規(guī)范，管理方案幾年一貫制，工作軟弱渙散，獎懲機制不健全，激勵作用不明顯。少數(shù)單位負責人工作怕?lián)熑危聯(lián)L險，瞻前顧后，患得患失，缺乏奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和競爭意識。干群間缺乏溝通，長期不開會，職業(yè)道德教育流于形式，干部職工主人翁意識不強，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，價值觀出現(xiàn)倒位，醫(yī)院行風出現(xiàn)滑坡。部分單位支出增長過快，非生產(chǎn)性開支過大，支出增幅大于收入增幅；細節(jié)管理不到位，醫(yī)務人員上班不著裝、不守崗，衛(wèi)生院不衛(wèi)生，工作環(huán)境差，院容院貌差；部分單位的文化建設沒有注重醫(yī)院發(fā)展的核心價值體系，沒有注重醫(yī)院的特色發(fā)展和品牌塑造；單位學習氛圍不濃，很少開展業(yè)務培訓，根本談不上學術研究。

二是工作作風漂浮不實。實干興邦，空談誤國。干事興業(yè)，最忌作風漂浮。在年初會議上我提出希望同志們始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣，率先發(fā)展的豪氣，以實干明志，以實干生威，以實干勵德，可是我們卻有部分單位負責人心浮氣躁，不思進取，沒有爭創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭，缺乏敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神，只求過得去，不求過得硬，得過且過，因循守舊；缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，抓工作停留在一般號召上，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，方法簡單，工作不深入、不講效率，貽誤時機，使該干的事干不成，干了的事不符合標準；工作作風拖沓，工作落實不及時、不主動，沒有預見性和超前性，工作疲于應付；有些單位的領導對上級的政策規(guī)定和文件精神理解不深不透，執(zhí)行力不強，處理不及時；有的領導干部組織協(xié)調能力不強，工作思路不清，對單位情況知之不詳，對單位發(fā)展思謀不多；還有的少數(shù)負責同志只琢磨人不琢磨事，一味地拉扯關系，成天想升遷，日夜思換崗，說空話，講大話，自我感覺良好，工作卻一籌莫展，進展甚微，成效不顯。

三是醫(yī)療安全管理不嚴。醫(yī)療文書書寫不規(guī)范，病歷涂改現(xiàn)象嚴重，甚至有部分單位還沒有執(zhí)行新的病歷格式；三級查房或上級醫(yī)生查房制度流于形式，查房記錄中無上級醫(yī)生查房的指導性意見及簽名；院感控制不嚴，無專門管理人員，缺乏系統(tǒng)管理，未按要求對各種醫(yī)療場所、器械進行消毒處理；醫(yī)療質量管理體系不健全，醫(yī)療技術水平不高，醫(yī)療操作規(guī)程執(zhí)行不好；部分單位為了經(jīng)濟效益，違規(guī)超范圍執(zhí)業(yè)，轉診不及時，救治不合理，導致醫(yī)療事故爭議頻發(fā)；護理人員配置比例較低，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒組織“三基”培訓工作，護理文書沒按要求及時更新版本。臨床用藥不合理，部分單位對基本藥物的實施認識不夠，未完全按規(guī)定使用基本藥物；抗生素應用不合理，濫用現(xiàn)象突出；醫(yī)療消費增漲過快，例均費用仍然偏高，群眾實際受益水平受到影響；中醫(yī)藥工作開展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術推廣不力。

四是公共衛(wèi)生工作任務完成不好。國家愈來愈重視公共衛(wèi)生工作，下?lián)艿墓残l(wèi)生經(jīng)費越來越多，為的是讓居民享受到國家公共衛(wèi)生服務的陽光，而至目前，全年公共衛(wèi)生服務均等化的任務僅完成30%。公共衛(wèi)生工作進展緩慢，很不平衡，居民健康檔案建檔率不高，電子健康檔案僅4萬余份，離全年50%的目標相差甚遠，而且質量堪憂，慢性病及精神病管理不規(guī)范。擴大免疫規(guī)劃工作存在薄弱環(huán)節(jié)，加強免疫接種率低，兒童預防接種建卡率不高。傳染病控 ……（未完，全文共9403字，當前僅顯示2568字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局2011年上半年衛(wèi)生工作總結會議上的講話》）