開(kāi)展機(jī)關(guān)中層干部交流具有重要意義

目錄/提綱：……
一、機(jī)關(guān)中層干部交流的重要性
二、機(jī)關(guān)中層干部交流的現(xiàn)狀分析
一是政策機(jī)制層面
二是思想觀念層面
三是實(shí)際操作層面
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部交流的幾點(diǎn)思考
一是注重交流崗位科學(xué)管理
二是加強(qiáng)交流過(guò)程監(jiān)督管理
三是強(qiáng)化交流干部跟蹤管理
……
開(kāi)展機(jī)關(guān)中層干部交流具有重要意義

黨的十七屆四中全會(huì)指出：深化干部人事制度改革，健全干部管理機(jī)制，完善干部交流制度，加大干部交流力度。機(jī)關(guān)中層干部，作為干部隊(duì)伍的一個(gè)特定_，如何加強(qiáng)交流，亟待研究解決。

一、機(jī)關(guān)中層干部交流的重要性
中層干部，是一個(gè)單位管理鏈上的重要樞紐和中間環(huán)節(jié)，是各單位開(kāi)展工作、推進(jìn)事業(yè)的中堅(jiān)力量。做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)中層干部交流工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，加強(qiáng)中層干部交流，有利于增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。長(zhǎng)期以來(lái)，由于多種因素的影響，機(jī)關(guān)中層干部普遍處于“部門(mén)所有、體內(nèi)循環(huán)”的傳統(tǒng)模式，甚至存在“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”的現(xiàn)象，在一定程度上影響了中層干部工作的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)中層干部交流，能激發(fā)干部隊(duì)伍活力，激勵(lì)干部創(chuàng)新工作，讓能干事的有崗位、肯干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，形成人盡其才、才盡其用、能上能下
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選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等對(duì)干部交流工作明確了政策性規(guī)定，但在中層干部交流方面缺少操作性的制度規(guī)范。我市雖然也有中層干部交流的有關(guān)規(guī)定，如在同一崗位工作滿5年的中層干部要求交流，但僅限于部門(mén)內(nèi)部，對(duì)跨部門(mén)干部交流沒(méi)有具體規(guī)定，相對(duì)而言缺少規(guī)范性、系統(tǒng)性，而且沒(méi)有相應(yīng)的配套監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，不能適應(yīng)新時(shí)期干部工作的需要。
二是思想觀念層面。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部交流不夠重視，有本位主義思想，優(yōu)秀的干部舍不得交流出去，表現(xiàn)差的干部當(dāng)包袱甩出去，交流進(jìn)來(lái)干部怕占單位職數(shù)影響本單位干部提拔任用，內(nèi)部交流不愿得罪人；一些中層干部不愿意交流，就好不就差，就熟不就生，條件較優(yōu)越的單位不愿到條件相對(duì)差的單位，較重要的崗位不愿到相對(duì)次要的崗位，新單位新崗位要重新學(xué)習(xí)擔(dān)心能否適應(yīng)；社會(huì)上也有一些人認(rèn)為干部從“高”交流到“低”是因?yàn)楦刹孔陨碛袉?wèn)題等，從而影響干部交流的積極性。
三是實(shí)際操作層面。一方面，不同部門(mén)福利待遇和權(quán)力不同導(dǎo)致交流難。不可否認(rèn)，機(jī)關(guān)中確實(shí)有些部門(mén)管理權(quán)限比較集中，在公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼之前有些部門(mén)福利待遇相差懸殊。理所當(dāng)然地造成向集權(quán)高福利單位流動(dòng)大家都愿意，而從福利好的單位交流到福利差的單位誰(shuí)都不樂(lè)意。
另一方面，不同部門(mén)崗位職責(zé)不同導(dǎo)致難交流。各個(gè)部門(mén)都有一定的專(zhuān)業(yè)性，在中層干部的配備上有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)要求，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位干部交流有一定的局限性。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部交流的幾點(diǎn)思考

機(jī)關(guān)中層干部交流是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)系機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，必須既積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

第一，要建立機(jī)關(guān)中層干部交流工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全中層干部交流工作的相關(guān)制度及配套措施，明確干部交流的對(duì)象及條件，注重交流的多層次、寬領(lǐng)域、多形式，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，規(guī)范化操作。切實(shí)把中層干部交流作為干部管理的重要舉措來(lái)抓，按照現(xiàn)有機(jī)關(guān)中層的配備情況合理制定中層干部交流機(jī)制，定期組織，注重連續(xù)性。通過(guò)幾年的努力，使干部交流成為干部管理的一項(xiàng)日常工作。同時(shí)，要把機(jī)關(guān)中層干部交流與干部選用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與干部獎(jiǎng)懲、回避等結(jié)合起來(lái)，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與培養(yǎng)關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)干部交流有序、健康成長(zhǎng)。

第二，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部交流的宣傳引導(dǎo)。多渠道宣傳中層干部交流的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造干部交流的良好氛圍。引導(dǎo)各單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)化大局意識(shí)，高度重視干部交流工作，把事業(yè)發(fā)展和干部培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既樂(lè)于把優(yōu)秀干部送出去也樂(lè)于迎進(jìn)來(lái)。教育中層干部敢于競(jìng)爭(zhēng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于服務(wù)，重學(xué)習(xí)講政治，積極參與干部交流，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、專(zhuān)心做好工作。

第三，要突出機(jī)關(guān)中層干部交流的動(dòng)態(tài)管理。一是注重交流崗位科學(xué)管理。適度開(kāi)展跨部門(mén)中層干部交流，以既整體穩(wěn)定又有序流動(dòng)為原則，合理設(shè)置交流范圍，由各部門(mén)按一定比例提出交流崗位數(shù)，明確交流重點(diǎn)、注重重要崗位與非重要崗位之間交流。與此同時(shí)，全面開(kāi)展各部門(mén)內(nèi)部中層干部輪崗，明確輪崗條件。
二是加強(qiáng)交流過(guò)程監(jiān)督管理。樹(shù)立正確的交流導(dǎo)向，切實(shí)做好中層干部交流，不搞照顧性交流，提高交流工作 ……（未完，全文共2685字，當(dāng)前僅顯示1707字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開(kāi)展機(jī)關(guān)中層干部交流具有重要意義》）