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治庸問責(zé)征文:領(lǐng)導(dǎo)者在活動中的角色定位

發(fā)表時間:2011/9/21 9:21:42

領(lǐng)導(dǎo)者在“庸懶散”治理活動中的角色定位
洪山區(qū)社保處

目前,全市“掀起問責(zé)風(fēng)暴,實施治庸計劃,優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境”活動正如火如荼進行。如果你問老百姓,這個活動開展的好還是不好,老百姓肯定會說好,舉雙手雙腳贊成。因為老百姓認定,這次“問責(zé)治庸”,問的就是政府的責(zé),治的就是干部的庸。這是黨和政府為廣大人民群眾利益心念蒼生,為國家發(fā)展大計保駕護航,為社會經(jīng)濟環(huán)境添磚加瓦。從近期媒體、老百姓言談中可以感受到,這確是一項深得民心、拍手稱快的舉措。

既然下決心搞“問責(zé)治庸”,就要搞出民心,搞出實效,不可“來似一陣風(fēng),過后就放松”。這些年來,我們欠廣大人民群眾很多,物價上漲也好,通貨膨脹也好,腐敗貪污也好,毒奶粉地溝油也好,人民群眾始終沒有
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長性等權(quán)力。

何謂庸懶散?庸,指對上級作出的決策和部署不能堅決貫徹落實,在大是大非面前態(tài)度曖昧;對工作職能和崗位職責(zé)認識不清,難以勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);所在部門、單位和具體崗位工作多年無起色。懶,指沒有工作責(zé)任心,精神狀態(tài)差;不積極履行職責(zé),置各級黨政組織的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序于不顧,敷衍塞責(zé)。散,指主觀能動性不強,_散漫;對組織分配的工作不能按照要求完成或亂作為,以及違法違規(guī)、侵害群眾的利益。

然而,領(lǐng)導(dǎo)者在“問責(zé)治庸”活動中的角色如何定位呢?

首先,領(lǐng)導(dǎo)者要敢于被他人監(jiān)督。在新中國,老百姓把“當(dāng)官”者尊稱為“領(lǐng)導(dǎo)”或“首長”。領(lǐng)導(dǎo)者掌管著相對區(qū)域內(nèi)財力、物力、人力,有影響著部屬前途、命運的權(quán)力。他們是一個機構(gòu)或集團的“規(guī)則”制定者,同時也是“規(guī)則”制定后的帶頭執(zhí)行者,更是“規(guī)則”實施后的評判者。在《權(quán)力制約權(quán)力要求權(quán)力分立》一文中,孟德斯鳩對此有過經(jīng)典論述:“當(dāng)立法權(quán)和行_集中在同一個人或同一個機關(guān)之手,_便不復(fù)存在了。要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力!边@個約束權(quán)力的權(quán)力就是監(jiān)督。許多領(lǐng)導(dǎo)干部之所以成為人民的罪人,缺少監(jiān)督、拒絕監(jiān)督是主要原因。

其次,領(lǐng)導(dǎo)者要善于向自己問責(zé)?鬃诱f:“民為貴,君為輕”、“水能載舟亦能覆舟”。認為官貴民賤是主流,把當(dāng)官作為人生成功的標志,把“升官發(fā)財”作為終身的追求,不為人民利益著想,不為國家社稷擔(dān)憂,權(quán)貴再高,名再顯赫,最終只會被歷史所遺棄。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在干部任用上漠視群眾反映,空走程序、拐彎抹角地搞個人說了算,以至提拔了本不該提拔的干部而被組織上問了責(zé)。甚者,因為平時缺少問責(zé)自己的勇氣,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力的光環(huán)下私心膨脹,貪贓枉法,不思改意,小錯鑄成大錯,結(jié)果走上了違法犯罪的道路。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講,在平時能敢于自我問責(zé)、自我警省,就是一種境界、一種責(zé)任、一種修養(yǎng)和一種自我保護的最佳良方。要想做到不被問責(zé)或少被問責(zé),平時就要敢于問責(zé)自己。

再次,領(lǐng)導(dǎo)者要坦然對待被治理。表面上看,事情干得多,出問題的可能性就大;什么事情不干,自然不會出錯。但其實,不干事、少干事則是最大的錯,這就是庸官懶官散官的具體表現(xiàn),一樣要被問責(zé)、被治理。出了錯不可怕,哪怕被問責(zé),也要能夠正確對待、坦然處置。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在這一點上要帶好頭,要教育下屬,哪里出錯就從哪里去總結(jié),被問責(zé)是人民群眾對我們的糾正與鞭策,目的是以后少出錯或不出錯。拒絕接受人民的糾正和問責(zé)本身就是一種高高在上的特權(quán)思想和態(tài)度,就是對人民的輕視和傲慢。有些人口口聲聲尊重人民、愛護人民,卻在干一些蔑視人民、傷害人民的事情。

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