中國快遞業(yè)的發(fā)展新思路的探討

目錄/提綱：……
一、前言
二、國際快遞業(yè)運作先進范例借鑒
（一）_創(chuàng)新
（二）客服創(chuàng)新
（三）科技創(chuàng)新
三、中國快遞業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
四、制約中國快遞業(yè)發(fā)展的主要因素
（一）_的長期不順和監(jiān)管主體的長期不明
五、中國快遞業(yè)發(fā)展新思路
（一）_新思路
（二）合作新思路
（三）市場新思路
六、推進中國快遞市場健康發(fā)展的政府角色扮演
……

探討中國快遞業(yè)的發(fā)展新思路

一、前言
快遞業(yè)是起源于20 世紀(jì) 60 年代末的一項新興產(chǎn)業(yè)，它以商務(wù)文件、小包裹為主要遞送對象，以迅速、安全、高效、門到門、實時核查等為特征，建立起一套與傳統(tǒng)郵政體系不同的運作模式。經(jīng)過30 多年的迅速發(fā)展，快遞業(yè)已成為世界經(jīng)濟中增長最快的產(chǎn)業(yè)。 今年是中國加入世界貿(mào)易組織的第七年， 隨著快遞業(yè)的全面開放， 快遞四大巨頭UPS（美國聯(lián)合包裹速遞公司）,FEDE*（聯(lián)邦快遞公司）,DHL（敦豪公司）,TNT（天地快運）前2 家屬于美國，DHL 屬于德國郵政，TNT 屬于荷蘭的登陸，中國快遞市場的競爭將激烈無比。

二、國際快遞業(yè)運作先進范例借鑒
通過分析國際快遞業(yè)的運作經(jīng)驗，以下三大方面值得我們借鑒：

（一）_創(chuàng)新
傳統(tǒng)的郵政部門在政企合一的_下，既是規(guī)范市場的政府主管部門，又是市場競爭的主體。 這種雙重角色使郵政部門在做出有關(guān)行業(yè)的決策時，具有從部門利益出發(fā)不能公正地對待市場其他主體的傾向，導(dǎo)致市場缺乏公平競爭的環(huán)境，成為影響快遞業(yè)發(fā)展的一個重大_因素。因此，對于快遞企業(yè)來說，改革郵政政企合一的_是營造公平競爭的市場環(huán)境必不可少的內(nèi)容。
郵政企業(yè)實行公司化后， 其他市場主體的競爭行為是否符合規(guī)范，比如郵政專營是否得到遵守等，也成
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我國已經(jīng)有 28 個年頭，基本形成了三大市場板塊，即國際快遞、國內(nèi)異地快遞和同城快遞。 其中，郵政專營對現(xiàn)有快遞市場格局產(chǎn)生了決定性的影響。由于郵政專營實施的力度不同，三個市場的競爭態(tài)勢和市場的集中程度也不同。 在現(xiàn)行法律框架下，中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）是唯一一家在三大市場板塊中都運營的服務(wù)提供商。 另外，盡管都是快遞業(yè)務(wù)，但三個極為不同的細(xì)分市場，彼此都有各自鮮明的特征。
首先，國際快遞業(yè)務(wù)是資本、技術(shù)和知識最為密集的業(yè)務(wù)，也是利潤最高的業(yè)務(wù)，被喻為高端業(yè)務(wù)。 我國國際快遞市場的集中程度一直都相當(dāng)高，目前，國際快遞企業(yè)，敦豪、聯(lián)邦快遞、天地快件、聯(lián)合包裹四家公司幾乎占據(jù)了整個市場，而中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）的市場份額卻一再下降。
中國快遞業(yè)市場被“四方_”(四大外資、中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）、民營快遞、內(nèi)資大企業(yè))“瓜分”，其中國際快遞市場由外資主角，國內(nèi)異地快遞市場由中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）唱主調(diào)，但從市場的發(fā)展態(tài)勢來看，其優(yōu)勢正在慢慢褪去。 面對快遞市場競爭的日益激烈和我國快遞市場的進一步開放，各方_在快遞市場上的商業(yè)戰(zhàn)必將更加的激烈。

四、制約中國快遞業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）_的長期不順和監(jiān)管主體的長期不明
首先，我國國際快遞行業(yè)采取以外貿(mào)部為主的行業(yè)管理模式。 國際快遞業(yè)務(wù)一直主要由商務(wù)部（及其前身外經(jīng)貿(mào)部）主管，不屬于郵政局管轄范圍， 郵政部門是快遞業(yè)務(wù)市場中的競爭主體而不是管制者。
1995 年以后，郵電部要求進一步整頓郵政通信市場秩序，堅決制止違法經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的行為。在這一階段，國際快遞以外經(jīng)貿(mào)部管理為主，國內(nèi)快遞以郵政部門為主。
自美國發(fā)生 “9·11”_事件和“炭疽病菌信 件事件”后，為防止我國出現(xiàn)類似的信件問題，2001 年底，郵政局變成了管理國際快遞業(yè)的行政部門之一。 由此引發(fā)了國際快遞業(yè)監(jiān)管的矛盾和問題，幾經(jīng)協(xié)調(diào)，對快遞業(yè)基本上形成外經(jīng)貿(mào)部主管業(yè)務(wù)、國家郵政局委托管理安全的雙重管理_。 直到目前，快遞業(yè)界仍然普遍認(rèn)為商務(wù)部是其政府主管部門�？爝f業(yè)如此的管理模式從一開始便注定我國快遞市場存在著根本的_不順問題，長期以來，國家郵政局既是運動員，又是裁判員，其身份的雙重性一直頗受爭議，而如今雖然各省級郵政管理局紛紛成立，中國郵政_改革由此進入實際操作階段實行政企分開之后，國家郵政局和各地郵政管理局擁有了名副其實的監(jiān)管權(quán)，然而他們的監(jiān)管權(quán)依然受到質(zhì)疑：脫胎于國家郵政局的郵政管理局與各郵政集團公司存在著千絲萬縷的聯(lián)系， 新組建的郵政管理局能否做到公平、公正、公開，還將是個大大的問題。

（二）市場各競爭主體的待遇各異，快遞業(yè)新生軍——民營快遞受盡打壓我國的快遞市場中有 “四方_”即(四大外資、中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）、民營快遞、內(nèi)資大企業(yè))。

第一，中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）附屬于中國郵政，在郵政部門實行混業(yè)經(jīng)營情況下，中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）經(jīng)營國內(nèi)外快遞業(yè)務(wù)，能享受到與郵政同等的國家優(yōu)惠政策。

第二，內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)分別依托民航總局、鐵道部等主管部門也能爭取到一些政策優(yōu)惠。

第三，國際四大快遞公司依據(jù)國務(wù)院規(guī)定和我國入世承諾，在經(jīng)營國際業(yè)務(wù)方面可以正常運作。

第四，民營快遞公司基本上沒有政策優(yōu)惠，未能享受平等的國民待遇，甚至連合法經(jīng)營權(quán)都得不到保障。
民營快遞公司的優(yōu)點不言而喻，然而還是無法獲得_發(fā)展的機會，每一個民營快遞公司都把生存問題擺在第一位，然后才會考慮是否會有機會進一步發(fā)展。

五、中國快遞業(yè)發(fā)展新思路

（一）_新思路
我認(rèn)為中國郵政管理局不應(yīng)該參與行業(yè)協(xié)會的籌備，行業(yè)協(xié)會的籌備應(yīng)和政府沒有關(guān)系，由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自己成立。另外，現(xiàn)在在明確了中國郵政管理局為唯一能夠監(jiān)管快遞業(yè)的主管主體外，新成立的中國郵政集團就也應(yīng)該和其他的從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)一樣被納入新成立的快遞行業(yè)協(xié)會，其地位應(yīng)與其他快遞企業(yè)一樣。 這樣便是與中國郵政的政企分開精神保持一致。

（二）合作新思路
民營快遞是中國快遞市場中一支富有活力的新生軍，如今民營快遞企業(yè)在夾縫里生存，中國的民族快遞要做強，鼓勵民營快遞的發(fā)展及創(chuàng)新民營快遞和中國郵政速遞服務(wù)公司（EMS）的關(guān)系不失為一個好辦法。 具體實施方案：第一，根據(jù)實際情況，服務(wù)不同消費_。 第二，優(yōu)勢互補。 第三，相互合作，共同完成快遞服務(wù)的最后“一公里”。

（三）市場新思路
聯(lián)邦快遞的先進范例，使中國快遞業(yè)也必須認(rèn)識到只有時刻跟著市場走、跟著 ……（未完，全文共4881字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國快遞業(yè)的發(fā)展新思路的探討》）