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某村推進黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗材料

發(fā)表時間:2011/10/18 17:03:56
目錄/提綱:……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)堅持“三個到位”
(一)健全組織機構(gòu),確保組織到位
(二)加大宣傳力度,確保思想認識到位
(三)加強制度建設(shè),確保落實到位
二、強化措施、建立“三個機制”
(一)完善民主決策保障制度,建立村級民主決策機制
(二)完善“三資一章”管理制度,建立民主管理機制
(三)完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的雙向監(jiān)督,建立村級民主監(jiān)督機制
三、注重實效、確!拔鍌成效”
……

整體推進黨風廉政建設(shè)進程 促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展

先鋒村距好力保鄉(xiāng)政府所在地3公里,現(xiàn)轄2個自然屯,總戶數(shù)667戶,人口2436人,耕地面積16562畝。全村擁有黨員32名,村民代表32名。2010年人均純收入達1.2萬元。
2010年,先鋒村被盟、旗紀委和鄉(xiāng)黨委選定為全盟整體推進農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設(shè)“示范村”,在創(chuàng)建工作中,盟紀委錢海峰書記親自帶隊外出考察學習,盟紀委烏力吉副書記、黨風室李靜主任、旗紀委董文清書記和其他同志多次到先鋒村指導(dǎo)創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)黨委派出黨委副書記兼任先鋒村黨總支書記親自組織實施創(chuàng)建工作。在盟旗紀委親切指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,先鋒村以完善三項民主政治建設(shè)制度,整體推進黨風廉政建設(shè)為目標,以建立 “民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”新的工作機制為主線,以形成“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表決定、村委會執(zhí)行”新的領(lǐng)導(dǎo)機制為保障,以規(guī)范村級權(quán)力運行、推進村民自治進程為基礎(chǔ),全面實施了“示范村”創(chuàng)建工作,取得了較好效果,促進了全村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。我們的具體做法是:堅持“三個到位”,建立“三個機制”,確!拔鍌成效”。
一、加強領(lǐng)導(dǎo) 堅持“三個到位”
(一)健全組織機構(gòu),確保組織到位。為使整體推進黨風廉政建設(shè)“示范
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黨支部提議、村“兩委”會商議、必要時經(jīng)黨員大會審議后提交村民代表大會決議,然后將決議和村委會實施結(jié)果及時公開,授受群眾監(jiān)督。另外,為了保證對村委會執(zhí)行情況的監(jiān)督效果,村民代表會議下設(shè)了村民監(jiān)督委員會,具體履行對村委會工作的日常監(jiān)督職能。形成了“黨總支領(lǐng)導(dǎo),村民代表大會決定,村委會執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)_,實現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)適度分離。先鋒村自實行村民代表大會常設(shè)制以來,通過民主決策五步法,決策了村委會陣地建設(shè),村容村貌改造、育肥羊養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)、土地排查清理、資產(chǎn)變更出售、危草房改造、土地流轉(zhuǎn)等10個重大事項,決策后,村干部、村民代表又入戶征求全體村民的意見和建議,極大的調(diào)動了全體村民的積極性,在征求意見表上一致簽字通過。2010年在村容村貌治理項目上全村每人口集資30元,集資款達7.6萬元,每個勞動力出工達到20個工日,出工款累計達18萬元,為項目的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。在土地排查清理工作中,我們通過民主決策形成土地排查清理方案草案后,又召開全體村民大會征求意見和建議形成了實施方案。在開展工作中,村民代表全程參與實施和監(jiān)督,保證了土地排查清理工作的公正公開和陽光操作,取得了良好的效果。在排查階段查清了全村共有耕地 17256畝、退耕還林465畝,國家公職人員占地149畝,無地人口338人,其中二輪承包時未承包到土地人口11人,婚入無地人口15人,新出生人口312人。在清理階段我們?yōu)槿逍鲁錾丝?15人解決土地157.5畝。為無地戶36人解決土地180畝。解決了累計26年來形成的土地矛盾案件,進一步理順和完善了土地承包關(guān)系,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。可以說通過民主決策機制的建立,提高了科學決策水平,提高了黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(二)完善“三資一章”管理制度,建立民主管理機制。
先鋒村在對全村的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)全面進行民主管理的同時,重點實施了以村務(wù)全面公開為基礎(chǔ),以“倒置式”民主理財為載體,以“三資一章”管理為重點的政務(wù)管理機制。
在黨務(wù)管理上,先鋒村重點抓好了班子建設(shè)、黨員和村民代表的教育管理和載體活動。在村兩委班子建設(shè)上,根據(jù)鄉(xiāng)黨委制定的千分考核細則,對村干部實行千分制考核,年末把考核結(jié)果和干部獎金工資直接掛鉤,實行浮動獎勵工資制度;在黨員隊伍的教育管理上,實行“雙線”管理,即底線管理(底線)和先鋒儲績工程(上線)。并把黨員開展 “雙項承諾”、 “雙培雙帶”、“雙鏈雙推”、無職黨員設(shè)崗定責、“干部組團式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化管理”等載體活動中的表現(xiàn)納入到雙線管理工程。 同時,抓好便民服務(wù)站、便民服務(wù)點的建設(shè),提高黨員的服務(wù)能力。在村民代表管理上,實行八項評議制度,推行村民代表大會常設(shè)制,成立村民監(jiān)督委員會具體開展工作,同時下設(shè)民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)公開小組。
在政務(wù)管理上,我們加強了“三資一章”管理,從源頭上有效遏制村級財務(wù)混亂、經(jīng)濟合同不規(guī)范、集體資產(chǎn)變相流失等現(xiàn)象。一是建立“三資”臺帳,夯實“三資”管理基礎(chǔ)。我們嚴把“三關(guān)”對村級的“三資”情況進行全面清查,建立“三資”明白賬。第一是清產(chǎn)核資關(guān)。采取先帳內(nèi)、后帳外,先資金、后資產(chǎn)、再資源的辦法,逐步逐項逐筆開展集體“三資”清查工作,不留死角。第二是公示認定關(guān)。將清查情況及時在村務(wù)公開欄公布,接受村民代表咨詢、監(jiān)督、審核,根據(jù)村民意見建議再進行核實,然后提交村民代表會議審議認定。第三是登記造冊關(guān)。清理工作結(jié)束后進行公示,公示內(nèi)容村民無異議、并經(jīng)村民代表簽字確認后,分類匯總,登記造冊,實行“一臺帳兩附件”的管理模式。即建立“三資”臺帳,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村委會保管,一份由鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心保管。在“三資”管理過程中實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。二是完善管理制度,規(guī)范“三資”日常管理。村級的資金、資產(chǎn)、資源委托鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心運用現(xiàn)代科技手段,實行微機化管理。在集體資金的管理上,對于一次性支出數(shù)額較大或特殊性支出,通過民主決策五步法決策后,村委會向鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心遞交民主決策報告單和資金申請報告,鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心審核符合規(guī)定后對申請資金給予批復(fù),并辦理資金下?lián)芟嚓P(guān)手續(xù)。如涉及建設(shè)工程項目的要進行公開招標或競價,并做好招 ……(未完,全文共6674字,當前僅顯示2343字,請閱讀下面提示信息。收藏《某村推進黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗材料》
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