某村推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“三個(gè)到位”
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，確保組織到位
（二）加大宣傳力度，確保思想認(rèn)識(shí)到位
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保落實(shí)到位
二、強(qiáng)化措施、建立“三個(gè)機(jī)制”
（一）完善民主決策保障制度，建立村級(jí)民主決策機(jī)制
（二）完善“三資一章”管理制度，建立民主管理機(jī)制
（三）完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的雙向監(jiān)督，建立村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制
三、注重實(shí)效、確�！拔鍌�(gè)成效”
……

整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展

先鋒村距好力保鄉(xiāng)政府所在地3公里，現(xiàn)轄2個(gè)自然屯，總戶數(shù)667戶，人口2436人，耕地面積16562畝。全村擁有黨員32名，村民代表32名。2010年人均純收入達(dá)1.2萬(wàn)元。
2010年，先鋒村被盟、旗紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委選定為全盟整體推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“示范村”，在創(chuàng)建工作中，盟紀(jì)委錢海峰書記親自帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí)，盟紀(jì)委烏力吉副書記、黨風(fēng)室李靜主任、旗紀(jì)委董文清書記和其他同志多次到先鋒村指導(dǎo)創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)黨委派出黨委副書記兼任先鋒村黨總支書記親自組織實(shí)施創(chuàng)建工作。在盟旗紀(jì)委親切指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，先鋒村以完善三項(xiàng)民主政治建設(shè)制度，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，以建立 “民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”新的工作機(jī)制為主線，以形成“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表決定、村委會(huì)執(zhí)行”新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為保障，以規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)村民自治進(jìn)程為基礎(chǔ)，全面實(shí)施了“示范村”創(chuàng)建工作，取得了較好效果，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。我們的具體做法是：堅(jiān)持“三個(gè)到位”,建立“三個(gè)機(jī)制”，確保“五個(gè)成效”。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持“三個(gè)到位”
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，確保組織到位。為使整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“示范
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黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、必要時(shí)經(jīng)黨員大會(huì)審議后提交村民代表大會(huì)決議，然后將決議和村委會(huì)實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開，授受群眾監(jiān)督。另外，為了保證對(duì)村委會(huì)執(zhí)行情況的監(jiān)督效果，村民代表會(huì)議下設(shè)了村民監(jiān)督委員會(huì)，具體履行對(duì)村委會(huì)工作的日常監(jiān)督職能。形成了“黨總支領(lǐng)導(dǎo)，村民代表大會(huì)決定，村委會(huì)執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)_，實(shí)現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)適度分離。先鋒村自實(shí)行村民代表大會(huì)常設(shè)制以來(lái)，通過(guò)民主決策五步法，決策了村委會(huì)陣地建設(shè)，村容村貌改造、育肥羊養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)、土地排查清理、資產(chǎn)變更出售、危草房改造、土地流轉(zhuǎn)等10個(gè)重大事項(xiàng)，決策后，村干部、村民代表又入戶征求全體村民的意見和建議，極大的調(diào)動(dòng)了全體村民的積極性，在征求意見表上一致簽字通過(guò)。2010年在村容村貌治理項(xiàng)目上全村每人口集資30元，集資款達(dá)7.6萬(wàn)元,每個(gè)勞動(dòng)力出工達(dá)到20個(gè)工日，出工款累計(jì)達(dá)18萬(wàn)元,為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在土地排查清理工作中，我們通過(guò)民主決策形成土地排查清理方案草案后，又召開全體村民大會(huì)征求意見和建議形成了實(shí)施方案。在開展工作中，村民代表全程參與實(shí)施和監(jiān)督，保證了土地排查清理工作的公正公開和陽(yáng)光操作，取得了良好的效果。在排查階段查清了全村共有耕地 17256畝、退耕還林465畝，國(guó)家公職人員占地149畝，無(wú)地人口338人，其中二輪承包時(shí)未承包到土地人口11人，婚入無(wú)地人口15人，新出生人口312人。在清理階段我們?yōu)槿逍鲁錾丝?15人解決土地157.5畝。為無(wú)地戶36人解決土地180畝。解決了累計(jì)26年來(lái)形成的土地矛盾案件，進(jìn)一步理順和完善了土地承包關(guān)系，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性�？梢哉f(shuō)通過(guò)民主決策機(jī)制的建立，提高了科學(xué)決策水平，提高了黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（二）完善“三資一章”管理制度，建立民主管理機(jī)制。
先鋒村在對(duì)全村的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)全面進(jìn)行民主管理的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施了以村務(wù)全面公開為基礎(chǔ)，以“倒置式”民主理財(cái)為載體，以“三資一章”管理為重點(diǎn)的政務(wù)管理機(jī)制。
在黨務(wù)管理上，先鋒村重點(diǎn)抓好了班子建設(shè)、黨員和村民代表的教育管理和載體活動(dòng)。在村兩委班子建設(shè)上，根據(jù)鄉(xiāng)黨委制定的千分考核細(xì)則，對(duì)村干部實(shí)行千分制考核，年末把考核結(jié)果和干部獎(jiǎng)金工資直接掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)工資制度；在黨員隊(duì)伍的教育管理上，實(shí)行“雙線”管理，即底線管理（底線）和先鋒儲(chǔ)績(jī)工程（上線）。并把黨員開展 “雙項(xiàng)承諾”、 “雙培雙帶”、“雙鏈雙推”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“干部組團(tuán)式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化管理”等載體活動(dòng)中的表現(xiàn)納入到雙線管理工程。 同時(shí)，抓好便民服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，提高黨員的服務(wù)能力。在村民代表管理上，實(shí)行八項(xiàng)評(píng)議制度，推行村民代表大會(huì)常設(shè)制，成立村民監(jiān)督委員會(huì)具體開展工作，同時(shí)下設(shè)民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)公開小組。
在政務(wù)管理上，我們加強(qiáng)了“三資一章”管理，從源頭上有效遏制村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、集體資產(chǎn)變相流失等現(xiàn)象。一是建立“三資”臺(tái)帳，夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)。我們嚴(yán)把“三關(guān)”對(duì)村級(jí)的“三資”情況進(jìn)行全面清查，建立“三資”明白賬。第一是清產(chǎn)核資關(guān)。采取先帳內(nèi)、后帳外，先資金、后資產(chǎn)、再資源的辦法，逐步逐項(xiàng)逐筆開展集體“三資”清查工作，不留死角。第二是公示認(rèn)定關(guān)。將清查情況及時(shí)在村務(wù)公開欄公布，接受村民代表咨詢、監(jiān)督、審核，根據(jù)村民意見建議再進(jìn)行核實(shí)，然后提交村民代表會(huì)議審議認(rèn)定。第三是登記造冊(cè)關(guān)。清理工作結(jié)束后進(jìn)行公示，公示內(nèi)容村民無(wú)異議、并經(jīng)村民代表簽字確認(rèn)后，分類匯總，登記造冊(cè)，實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”的管理模式。即建立“三資”臺(tái)帳，全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況，附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、招投標(biāo)、合同等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份，一份由村委會(huì)保管，一份由鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心保管。在“三資”管理過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù)，做到帳物相符。二是完善管理制度，規(guī)范“三資”日常管理。村級(jí)的資金、資產(chǎn)、資源委托鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)行微機(jī)化管理。在集體資金的管理上，對(duì)于一次性支出數(shù)額較大或特殊性支出，通過(guò)民主決策五步法決策后，村委會(huì)向鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心遞交民主決策報(bào)告單和資金申請(qǐng)報(bào)告，鄉(xiāng)“三資”代管服務(wù)中心審核符合規(guī)定后對(duì)申請(qǐng)資金給予批復(fù)，并辦理資金下?lián)芟嚓P(guān)手續(xù)。如涉及建設(shè)工程項(xiàng)目的要進(jìn)行公開招標(biāo)或競(jìng)價(jià)，并做好招 ……（未完，全文共6674字，當(dāng)前僅顯示2343字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某村推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）