鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法和諧拆遷服務(wù)城市建設(shè)的幾點思考

目錄/提綱：……
一、堅持一個原則
二、強化兩個職能
一是強化協(xié)調(diào)服務(wù)職能
二是強化監(jiān)督檢查職能
三、注重三個環(huán)節(jié)
一是注重宣傳到位，輿論先行
二是注重內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象
三是注重區(qū)別對待，攻難克艱
四、實現(xiàn)宜居目的
一是以經(jīng)濟發(fā)展居民富裕促進宜居
二是以保障城市文明安全促進宜居
三是以保持城市健康水平促進宜居
四是以提高城市便利程度促進宜居
五是以提高城市社會保障能力促進宜居
六是以提高城市社會文明程度促進宜居
……
依法和諧拆遷 服務(wù)城市建設(shè)

近年來，隨著我鎮(zhèn)綜合實力的不斷增強和城市化進程的日益加快，舊城改造和新區(qū)建設(shè)的步伐也日益加大。依據(jù)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實行房屋有序動遷，這本是一件符合科學(xué)發(fā)展觀，利國利民的好事、實事，但是由于房屋拆遷關(guān)乎拆遷戶的切身利益，與其生產(chǎn)生活息息相關(guān)，如果宣傳不到位、政策不落實、方法不得當，就可能導(dǎo)致拆遷與被拆遷者之間形成對立、矛盾激化。當前，我市正在如火如荼地進行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城、和諧幸福之城”建設(shè)，如何保障城市房屋拆遷工作做到公開、公平、公正，全力化解雙方當事人之間產(chǎn)生的分歧和矛盾，保持“一碗水端平”，在具體工作中，要力求做到“堅持一個原則，強化兩個職能，注重三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一個目的”。
一、堅持一個原則
嚴格執(zhí)行城市房屋拆遷管理的有關(guān)法律、法規(guī)、章程，認真維護城市規(guī)劃的嚴肅性。確保城市房屋拆遷符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城改造，有利于改善城市環(huán)境和居民
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調(diào)查活動，組織專題行風評議會，廣泛聽取基層群眾意見，自覺接受群眾和y論監(jiān)督，提高拆遷工作的透明度，贏得社會各界的贊譽。
三、注重三個環(huán)節(jié)
一是注重宣傳到位，輿論先行。國家和省、市制定的城市房屋拆遷法律、法規(guī)是依法行政的依據(jù)。為此，我們要采取多種形式，利用各種陣地，加大宣傳力度。要制作大型拆遷宣傳條例、宣傳欄、固定版面，使群眾對拆遷規(guī)定一目了然；印刷各種宣傳材料、宣傳手冊，接受群眾咨詢；利用電視熒屏滾動播出，借助電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，千方百計地擴大房屋拆遷工作的透明度、覆蓋面，為拆遷工作順利實施營造良好的輿論環(huán)境。
二是注重內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。能否行使城市房屋拆遷管理職能，關(guān)鍵取決于這支隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。下一個階段，我們將把全面打造一支思想過硬紀律嚴明的“城建鐵軍”工作提到議事日程上來，把著力彰顯樂于吃苦敢打硬仗的奉獻精神作為每個“拆遷人”的行為準則，通過強化學(xué)習培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，塑造拆遷隊伍良好的社會形象。同時，明確工作職責，細化具體任務(wù)，要求黨員干部起到模范帶頭作用，使全體干部職工真正樹立“責任重于泰山，形象重于生命”的光榮感、責任感和使命感，激發(fā)大家愛崗敬業(yè)無私奉獻的工作熱情，展示全體“拆遷人”的精神風貌。
三是注重區(qū)別對待，攻難克艱。房屋拆遷工作與千家萬戶直接打交道，碰到的各種矛盾錯綜復(fù)雜，遇到的各種難題千奇百怪。加之，舊的拆遷條例相對滯后，新的拆遷條例尚未出臺，百姓的訴求過高、有悖常理；有的想通過拆遷發(fā)財致富，進而漫天要價、無理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如下崗、養(yǎng)老等一系列社會問題；更有甚者，對拆遷辦的工作人員進行謾罵、毆打。我們要堅持做到罵不還口、打不還手，對個別“難纏戶”、“釘子戶”，在說
服動員多次調(diào)解無效的情況下，則采取法律程序進行解決。
最近幾年，我鎮(zhèn)配合市交通、建設(shè)等部門，共參與我市20多處重點工程建設(shè)的拆遷工作，有力地推動了全市城市建設(shè)工作的順利開展。其中包括江六高速江都段、文化站周邊項目、陽光花苑安置區(qū)、勤豐安置區(qū)、化肥廠地塊、龍城路江橋段環(huán)境整治、舜天路南側(cè)建樂段等重點項目征地拆遷工作。2010年，我鎮(zhèn)共實施拆遷項目19個，拆遷近2000戶、34萬多平方米，建成安置房17.4萬平方米，完成拆遷安置1168戶。配合市城建監(jiān)察大隊查處違章建筑935起，拆除403起、2.84萬平方米。投入10多萬元對城區(qū)小街小巷、污水管道進行維修，投入近560萬元對雙徐路、新華路、雅典娜路進行改造，投入200多萬元建成農(nóng)橋9座，進一步提升了城鎮(zhèn)形象。
四、實現(xiàn)宜居目的
現(xiàn)代城市發(fā)展的終極目標之一就是通過房屋拆遷，提升城鎮(zhèn)品位，建設(shè)“宜居城市”，努力實現(xiàn)“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的雙贏目的。實現(xiàn)這一目標需要我們長期付出艱辛的努力，它是一個龐大的系統(tǒng)工程，同時也是造福一方、惠及后世的民心工程。政府部門要精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃、正確引導(dǎo)，社會各界也要積極參與、貢獻力量。
一是以經(jīng)濟發(fā)展居民富裕促進宜居。我們要不斷提高人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力，提高生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使我鎮(zhèn)有較為發(fā)達完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)支撐力強，城鄉(xiāng)居民收入高。二是以保障城市文明安全促進宜居。通過社會治安綜合治理，建立完善的公共安全預(yù)警及治理機制等措施，確保我鎮(zhèn)治安良好、安定有序，為居民提供安全的居住和生活環(huán)境。三 ……（未完，全文共2902字，當前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法和諧拆遷服務(wù)城市建設(shè)的幾點思考》）