副市長在全省防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言3

目錄/提綱：……
一、進一步落實安全生產“一崗雙責”制度
二、確保國慶節(jié)期間平安
三、嚴格開展執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作
四、強化重點行業(yè)和領域專項整治
五、深化安全生產宣傳教育行動
……
在省政府防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言

市常務副市長

（2011年9月16日）

根據會議的安排，下面我就揭陽市今年來安全形勢進行分析，并就下一步如何加強我市安全生產工作，切實防范重特大安全事故作個發(fā)言。

今年1-8月，我市安全生產四項指標全面下降，發(fā)生事故265起，死亡99人，受傷286人，直接經濟損失365.28萬元，分別同比下降24.07%、23.85%、32.07%和33.86%。對照省下達的控制考核指標，道路交通事故死亡85人，占全年控制指標（177人）的48%；火災死亡人數３人，占全年控制指標（9人）的33.3%，上述２項指標沒有突破省下達的指標進度；但工礦企業(yè)事故死亡11人，占全年控制指標（14人）的78.6%，超過時間進度數。

從工礦企業(yè)事故分析，今年1-8月，全市發(fā)生事故９起，死亡11人，直接經濟損失149.8萬元，分別同比下降30.8%、8
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的責任感和緊迫感，認真查擺自身存在的問題，吸取教訓，加強整改，堵塞漏洞，切實加強重點環(huán)節(jié)的_，堅決防止類似事故再次發(fā)生。

一、進一步落實安全生產“一崗雙責”制度。我市于年初下發(fā)了《中共揭陽委、揭陽市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》，為推動文件精神的貫徹落實，我市已于今天召開市直和各縣（市、區(qū)）座談會，推動各地、各部門進一步建立健全各項具體配套措施，并將于近期由市委辦公室、市安委辦、市委組織部和市監(jiān)察局組成督查組對各地各部門進行督查，使黨管安全和橫到邊、縱到底的安全責任機制得到真正落實。同時，我市將利用各級換屆選舉的契機，切實推動分管安全生產工作的領導由同級黨委常委、政府常務副縣（市、區(qū)）長（主任）擔任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會主任由政府主要領導擔任等制度的實施。

二、確保國慶節(jié)期間平安。要針對節(jié)日期間安全生產工作的特點，進一步加強道路交通、水上交通、人員密集場所以及旅游景區(qū)景點等重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全防范。要加強大型集會活動的安全管理，對舉辦的大型活動要事先制訂周密細致的安保方案，層層落實責任制，切實做好活動場地的安全檢查、現場的安全保衛(wèi)部署及應急工作預案。此次省會議結束后，我市將迅速貫徹省政府會議精神，立即組織開展國慶節(jié)安全生產檢查工作。

三、嚴格開展執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。要認真貫徹落實國務院165次常務會議精神，切實抓好《關于加強當前安全生產工作的緊急通知》的貫徹落實工作，進一步強化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責任，確保安全生產各項制度措施落實到位；要進一步加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊違反安全生產法律法規(guī)生產、經營、建設行為，對檢查中發(fā)現的違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為，要堅決按照“四個一律”的要求進行處理，提高違法成本，堅決守住安全生產這根紅線。對發(fā)生的事故，要認真開展調查處理，嚴格責任追究，切實起到教育和震懾的作用，通過事故調查推動安全監(jiān)管工作。

四、強化重點行業(yè)和領域專項整治。根據我市今年來的安全生產形勢，重點要抓好以下行業(yè)和領域的整治：一是建筑施工方面，要加大對重點建設項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)組織施工、違法分包、層層轉包、以包代管、無證施工和聘用沒有資質人員等行為的打擊力度。加強對深基坑、高支模、地下暗挖、高層外墻腳手架等危險性較大的分部分項工程以及建筑起重機械安全使用的監(jiān)督檢查。同時，要加大對現場監(jiān)理不負責任行為的懲處力度。下一步，我市將由市安委辦與市住建局聯合，在前期嚴厲整治的基礎上，再次組織對建筑施工領域的專項檢查，切實緩解該行業(yè)安全生產的嚴峻形勢。二是道路交通安全方面，要深化和拓展客運隱患整治專項行動，嚴防群死群傷事故；堅決打擊車輛超速超載、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為；要切實加強摩托車安全整治工作，狠抓無牌摩托車的治理；要進一步完善GPS系統建設，加強對八類重點監(jiān)控車輛的實時管理。三是消防安全方面，要以榕城“8.5”、佛山“8.23”火災事故為教訓，以“防火墻”工程為載體，進一步落實公安派出所消防監(jiān)督檢查職責，針對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、宿舍樓等人員密集場所，重點整治建筑設計和裝修材料不符合消防安全要求、消防通道不暢和“三合一”、“三小”等方面問題，同時要加強宣傳工作，提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、人員疏散逃生、消 ……（未完，全文共2807字，當前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全省防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言3》）