市水利局規(guī)劃計劃科工作交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、基本市情
二、基礎(chǔ)條件
（一）水資源保障能力進一步提高
（二）防洪減災(zāi)能力大幅度提升
（三）民生水利建設(shè)取得重大突破
（四）節(jié)水型社會建設(shè)全面推進
（五）水系生態(tài)治理取得明顯成效
（六）依法管水力度不斷加大
（七）水利發(fā)展活力持續(xù)增強
三、面臨的形勢
（一）加快濟寧現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)面臨前所未有的發(fā)展機遇
（一）型水庫35座，�。ǘ┬退畮�211座，塘壩1143座
（二）加快濟寧現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分艱巨
四、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）規(guī)劃水平年
（四）發(fā)展目標
五、規(guī)劃布局
六、主要建設(shè)任務(wù)
（一）加快水資源配置工程建設(shè)
（二）加快防洪抗旱減災(zāi)工程建設(shè)
（三）加快農(nóng)田水利工程建設(shè)
（四）加快雨洪水資源化利用工程建設(shè)
（五）加快水系生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)
（六）加快水利信息化工程建設(shè)
七、保障措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化部門協(xié)作配合
（三）加強水利隊伍建設(shè)
（四）加大依法治水力度
（五）切實強化科教興水
（六）切實加強宣傳引導(dǎo)
……
濟寧市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃思路

規(guī)劃計劃科

水網(wǎng)，是以水庫湖泊為調(diào)蓄中樞，以河道渠系為主要輸水載體，串聯(lián)調(diào)配各個水系和各類水利工程，形成資源互為調(diào)配補給的工程體系�，F(xiàn)代水網(wǎng)是在現(xiàn)有水利工程架構(gòu)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代治水理念為指導(dǎo)，采用當(dāng)代先進的工程技術(shù)和管理手段，進行整合與提升，使之形成集防洪、供水、生態(tài)等多功能于一體的復(fù)合型水利工程網(wǎng)絡(luò)體系。
一、 基本市情
濟寧市位于山東省西南部，東經(jīng)115°52～117°36，北緯34°26～35°57。南北長167km，東西寬158km，總面積10685km2，耕地面積約781萬畝。
濟寧市地跨黃、淮兩大流域，地形東北高，西南低，山丘2093km2，占19.6%；平原5244km2，占49.1%；洼地1780 km2，占16.6%；湖泊1568km2，占14.7%。境內(nèi)有南陽、昭陽、獨山、微山四個湖泊，實為一體，統(tǒng)稱南四湖。南四湖承接四省、八市、34個縣31700km2的來水，南北長126km，東西寬5～30km。湖面面積1266 km2，其中上級湖602km2，下級湖664km2。市內(nèi)流域面積在50km2以上的河流有93條，其中流域面積在1000km2以上的大中型骨干河道8條
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；湖西地區(qū)本著“高水高排、低水低排，洪澇分開”的原則，開挖了洙趙新河、東魚河等河道，進行水系調(diào)整；對濱湖澇洼地實施了“三田兩改”（條田、臺田、畦田、澇改、稻改）治理措施。開展了“鄒西”和“三湖”會戰(zhàn)，實施“北引、南提、東蓄、中補”戰(zhàn)略，大力發(fā)展節(jié)水灌溉；在山丘區(qū)對水庫進行了續(xù)建加固和灌區(qū)配套，平原大搞機井建設(shè)，并采取引黃、引泗、引汶進行補源工程建設(shè)。對梁濟運河、洙趙新河等骨干河道進行清淤治理；南水北調(diào)、治淮東調(diào)南下、水庫除險加固、河道治理等一大批重點工程的開工建設(shè)，全市興起一輪又一輪水網(wǎng)建設(shè)的高潮。
3、濟寧現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)面臨著新的政策環(huán)境
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利既不可或缺，又無以替代，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國j-a全。要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。中央水利工作會議明確提出，要堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開發(fā)、優(yōu)先配置、全面節(jié)約、有效保護、科學(xué)管理，統(tǒng)籌解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失等問題。省委、省政府《關(guān)于認真貫徹<中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定>的實施意見》和市委、市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》明確提出，要大幅度增加水利投入，今后十年全社會平均水利總投入比2010年翻一番，基本建成現(xiàn)代化水網(wǎng)體系，到2020年基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。全面貫徹中央、省委和市委部署要求，對以推動全市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)具有十分重大的意義。
（二）加快濟寧現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分艱巨
1、水資源短缺問題日益突出。
2、水災(zāi)害威脅依然嚴峻。
3、水生態(tài)建設(shè)亟待加強。
4、水利科學(xué)發(fā)展的長效機制還未形成。
綜合研判當(dāng)前水利面臨的形勢，當(dāng)今和今后一個時期濟寧現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)將處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史發(fā)展機遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。必須要深刻認識基本市情水情，增強機遇意識和憂患意識，在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)中把握主動權(quán)；大力推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，加快推動水利現(xiàn)代化進程，切實解決水利面臨的突出矛盾和問題，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
四、總體思路
（一）指導(dǎo)思想　
全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以_理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，圍繞“保障防洪、供水、生態(tài)安全，促進人水和諧”的治水總目標，加快實施工程水利、資源水利、民生水利、城市水利、生態(tài)水利建設(shè)，加快_機制創(chuàng)新，加快節(jié)水型社會建設(shè)，全面提升水利現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)由水利大市向水利強市的轉(zhuǎn)變，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅實可靠的水利保障。
（二）基本原則
一是堅持民生優(yōu)先。
二是堅持統(tǒng)籌治水。
三是堅持科學(xué)用水。
四是堅持依法管水。
五是堅持改革創(chuàng)新。
六是堅持人水和諧。
七是堅持政府主導(dǎo)。
（三）規(guī)劃水平年
現(xiàn)狀水平年：2010年
規(guī)劃水平年：近期2015年，遠期2020年。
（四）發(fā)展目標
1、農(nóng)田水利建設(shè)水平全面提高
強力推進9個全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，大力開展農(nóng)田灌排體系建設(shè)，初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)；完成列入國家規(guī)劃的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，全市有效灌溉面積達到675萬畝以上，工程節(jié)水灌溉面積達到398萬畝，用水效率明顯提高。
2、防洪抗旱減災(zāi)能力顯著增強
完成治淮洪水南下續(xù)建工程，整體達到50年一遇以上防洪標準；進一步提高骨干河道防洪標準，達到20-50年一遇；完成規(guī)劃內(nèi)的大中型病險水閘、重點中小河流重要河段和重點平原洼地治理任務(wù)，達到國家規(guī)定的防洪除澇標準。
3、雨洪水資源化利用水平初見提高
著力開發(fā)泗河雨洪水資源，切實加強城鄉(xiāng)雨水資源集蓄利用，建設(shè)一批河道攔蓄工程及塘壩谷坊、截滲補源、集雨水窖等小型水源工程，新增雨 ……（未完，全文共6634字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局規(guī)劃計劃科工作交流發(fā)言材料》）