關(guān)于縣城社會治安狀況的調(diào)研報告

關(guān)于縣城社會治安狀況的調(diào)研報告

平塘縣政協(xié)社會治安狀況課題調(diào)研組

　　根據(jù)主席會議安排，縣政協(xié)“縣城治安狀況”課題調(diào)研組于5月下旬開始工作，先后組織各界政協(xié)委員采取實地調(diào)查走訪，召開座談會，聽取公檢法司及平湖鎮(zhèn)匯報等多種形式，對縣城社會治安情況進行深入了解，多方聽取意見和建議，研究對策辦法�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、縣城治安概況

　　近年來，在實施“五五”普法工作中，由于縣委政府的高度重視，全縣人民法律意識得到極大提高，學法、懂法、用法在一定層面得到貫徹。特別是我縣開展創(chuàng)建“平安平塘”、“平安單位”、“平安家屬”等活動以來，各級各部門把維護_與創(chuàng)建和諧平塘有機結(jié)合起來，認真開展群防群治，使得機關(guān)宿舍區(qū)治安防盜有了明顯好轉(zhuǎn)，堅持開展治安巡邏，值班制度得到落實，逐級落實、層層簽訂禁毒、治安責任狀、干部群眾安全意識得到加強，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。面對今年7月初治安狀況一度反彈，“兩搶一盜”頻發(fā)之際，縣城加大了巡查力度，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成夜間巡邏隊，分片巡查，震懾了犯罪
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化。為籌集毒資，他們經(jīng)常偷、摸、搶，甚至拉籠、腐蝕青少年吸販毒。由此種種，給家長帶來恐慌，給社會造成惡劣影響。在調(diào)研中，普遍認為，吸販毒人員的存在是造成我縣縣城治安不穩(wěn)，群眾缺乏安全感的重要因素之一。公安部門也曾多次抓捕，對吸販毒人員進行打擊，但由于沒有完善的收戒場所，受_管理約束，只能抓了教育過后還得放入社會，出現(xiàn)惡性循環(huán)，受害的是社會、是群眾。

　　2、道路交通事故頻發(fā)不減。隨著我縣道路交通條件的不斷改善，各類車輛的不斷增多，無牌、無照、無證的車輛和人員也不斷增多，安全意識、法制教育、交通安全執(zhí)法手段和力度跟不上發(fā)展的需要，使得飆車，車輛超載、非法營運等現(xiàn)象屢禁不止，交通事故頻發(fā)危及群眾生命安全。今年1至7月，出現(xiàn)道路交通事故52起，造成人員傷亡20人次（其中死亡8人，受傷12人）。特別是縣城區(qū)域內(nèi)的摩托車飆車現(xiàn)象，使群眾深惡痛絕，普遍反映安全保障受到影響。


　　3、重大刑事an件呈上升趨勢。今年1至7月，全縣發(fā)生7起故意殺人惡性命案，雖然得以告破，但卻是歷年來未出現(xiàn)過的，詐騙、吸販毒案件頻發(fā)，雖然全縣刑事an件發(fā)案總體呈下降趨勢，但危害群眾生命財產(chǎn)安全的故意殺人、吸販毒、詐騙等案件仍呈上升趨勢，社會影響面擴大，群眾的安全感就會受影響。

　　4、其他綜合性問題。在調(diào)研中，反映出諸多影響縣城治安的問題：一是認為執(zhí)法部門打擊不力，造成各類案件頻發(fā)，影響_；二是認為法制宣傳不到位，公民素質(zhì)偏低，“一切向錢”看，容留不明身份者食宿，造成治安亂點和盲點；三是認為對青少年管教不力，學校保安偏少，學生校外租房食宿無法監(jiān)督；四是警li不足，按照人口與警li配比應為1500:1，平塘卻達到3400:1的比例，出警li不高，時有單位無人可派的狀況；五是經(jīng)費緊缺，所請協(xié)警每月工資達不到基本生活費標準，事情多報酬低，留不住人；六是技防設(shè)施不到位是我縣各類案件高發(fā)難破的因素，應安裝縣城視頻監(jiān)控點500個以上，報警點45個以上，需投資1800多萬元，實際投入50萬元，至今無法啟動“天網(wǎng)”工程；七是部門之間協(xié)調(diào)不到位，收容吸毒人員需要在收容所打針吃藥，但由于藥品_、收容所無法開到相應治療藥物。由此種種歸納起來，一是客觀上未形成治安聯(lián)防協(xié)作機制，如對青少年的教育，在學校須由校方教育，在網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所須由公安、文化等部門協(xié)作管理，在校外住宿須由社區(qū)（物業(yè)小區(qū)）管理，彼此間應互通信息，但卻缺少相應平臺；治安聯(lián)防協(xié)作機制不僅要督促治安問題得以解決，還應針對部門之間存在的困難和問題提出相應的解決辦法。這個環(huán)節(jié)已經(jīng)弱化，以致形不成合力。二是主觀上缺乏應有的責任感和緊迫感。部門之間過多強調(diào)客觀因素，弱化主觀問題，在打擊懲治工作中時有應付現(xiàn)象。由此種種，就形成了部門問題沒有解決，基層工作者有怨氣，治安狀況存在死角死面，群眾安全感沒有最終解決的怪圈，最終影響的是平塘的形象，受害的仍是群眾。

　　三、幾點建議

　　1、強化協(xié)調(diào)指揮功能，建立健全綜合治理工作機制。社會治安綜合治理工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及社會的各個領(lǐng)域。需要各級各部門的協(xié)同工作，指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用就顯得十分重要。調(diào)研組綜合各方意見，建議在落實領(lǐng)導責任制、目標管理責任制的同時，要充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)功能，加大治安聯(lián)防統(tǒng)籌作用，實行治安定期聯(lián)席會議制度，認真聽取各職能部門工作匯報，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問題，強化督查責任制，杜絕報喜不報憂的官僚作風。要抓住“六五”普法啟動之機，制定切實可行的實施方案，重點解決提高公民懂法、守法、用法的意識，使法制宣傳教育不僅落實到機關(guān)干部，更要落實到社區(qū)居民群眾中，提高公民整體法制意識。各部門要切實履行職能，圍繞對流動人口和縣城出租房的管理、青少年教育和刑釋解教人員安置 ……（未完，全文共3989字，當前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣城社會治安狀況的調(diào)研報告》）