市委書記在2011年市委常委民主生活會上的講話

目錄/提綱：……
一、市委常委今年以來主要工作情況
（一）在加強群眾觀教育上下功夫，努力樹立群眾觀念
（二）在為民辦實事上下功夫，努力保障和改善民生
（三）在維護_上下功夫，努力提高人民群眾的安全感
（四）在推動科學發(fā)展上下功夫，努力夯實做好群眾工作的物質(zhì)基礎(chǔ)
（五）在加強黨的建設(shè)上下功夫，努力建設(shè)群眾信賴的領(lǐng)導班子和干部隊伍
（六）在轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫，努力提高干部服務群眾的能力
（七）在嚴肅換屆紀律上下功夫，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境
（八）在加強黨風廉政建設(shè)上下功夫，努力保持為民務實清廉的良好形象
二、個人的學習、思想和工作情況
三、下一步整改措施和工作要求
（一）堅定不移地抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作，進一步推動科學發(fā)展
（二）堅定不移地抓好民生社會事業(yè)發(fā)展，進一步提高人民群眾的幸福指數(shù)
（三）堅定不移地抓好換屆工作，進一步選好配強各級領(lǐng)導班子
（四）堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)，進一步促進黨風政風和社會風氣不斷好轉(zhuǎn)
（五）堅定不移地抓好工作作風轉(zhuǎn)變，進一步促進各項工作落實
……
在市委常委民主生活會上的講話

（2011年9月9日）

同志們：

根據(jù)中央、省委和棗莊市委的安排部署，今天我們召開這次市委常委民主生活會，主要是圍繞“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”這一主題，各位常委對自己在思想、作風、黨性、黨紀等方面，進行認真查擺、深入剖析，以便于改進不足，發(fā)揚成績，進一步推動我市各項工作再上新水平、新臺階。對這次民主生活會，棗莊市委非常重視，市委劉玉祥書記和市紀委副書記、監(jiān)察局局長黃濤同志、市委組織部常務副部長劉世杰同志，在百忙之中專門參加我們這次民主生活會，充分體現(xiàn)了市委對滕州工作和滕州班子建設(shè)的關(guān)心和愛護。讓我們以熱烈的掌聲對棗莊市委各位領(lǐng)導的到來，表示衷心的感謝。

為了開好這次民主生活會，事先專門下發(fā)了通知，讓各位常委做了充分準備，市委專門征求了各鎮(zhèn)街、各部門的意見建議，并把這些意見向大家作了傳達。希望各位常委開誠布公，實事求是，暢所欲言，共同把這次民主生活會開好。下面，先請各位常委依次發(fā)言。


（各位常委發(fā)言后）

剛才，各位常委根據(jù)這次民主生活會的要求，結(jié)合自己主管、分管的工作，認真總結(jié)了今年以來的思想和工作情況，檢查了自身思想、工作、作風等方面存在的問題，提出了切實可行的整改措施和努力目標，對市委整體工作提出了很好的意見和建議。下面，我就市委班子的整體情況和個人的思想、工作、作風情況進行總結(jié)剖析，請同志們給予批評指正。

一、市委常
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率達到100%，人均籌資標準提高到250元；試點推行“先治病、后交錢”服務模式，農(nóng)民群眾就醫(yī)、報銷服務更加以人為本、全面周到、方便快捷，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作，全面消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)；社會救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保家庭實現(xiàn)了應保盡保，凡愿集中供養(yǎng)的五保老人均實現(xiàn)集中供養(yǎng)；開工建設(shè)經(jīng)濟適用房12萬平方米，配套建設(shè)廉租住房410套，保障性住房開工率達到100%，位于全省縣級前列。二是抓好教育這個民生之基。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大教育事業(yè)投入，投資1.1億元改造城鄉(xiāng)中小學校35處、幼兒園38處，新建校舍19萬平方米，促進了各類教育健康快速發(fā)展，教育教學質(zhì)量全面提高，高考質(zhì)量實現(xiàn)新突破，全市本科錄取5691人，比去年增加829人，考取北大、清華17人，創(chuàng)歷史新高；我市在全國城鄉(xiāng)社區(qū)教育交流研討會上作了典型發(fā)言。三是抓好醫(yī)療衛(wèi)生這個民生之急。全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)，市中心人民醫(yī)院內(nèi)系大樓建設(shè)進展順利，新市中醫(yī)院工程開工建設(shè)；新建改建鎮(zhèn)街衛(wèi)生院7處，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，業(yè)務工作量和業(yè)務收入不斷提高；鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)和15處城市社區(qū)衛(wèi)生服務站全面推行基本藥物制度，實行零差價銷售，直接讓利群眾5266.3萬元；調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務站布局，推行三級醫(yī)院進社區(qū)、專家進社區(qū)，大大方便了居民就醫(yī)。四是抓好生態(tài)宜居這個民生之要。圍繞建設(shè)“人民滿意的現(xiàn)代宜居宜商宜游城市”的目標，高起點、高標準推進城市建設(shè)，年初確定的總投資180億元的170個城建項目，目前已開工建設(shè)149個，完成投資85億元。加大交通設(shè)施建設(shè)力度，京滬高鐵滕州東站站房建成啟用，滕州真正進入了“高鐵時代”；104國道改線、京臺高速滕州互通立交工程即將投入使用；新建、改建城市道路17條，我市立體交通體系達到全省縣級第一、全國縣級領(lǐng)先水平。高標準實施了10條道路的綠化配套建設(shè)，荊河、小清河兩岸生態(tài)休閑長廊建設(shè)步伐不斷加快，新增城市綠化面積83萬平方米，城市綠化覆蓋率達到37%；城市建成區(qū)面積擴大到50.86平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到47%，我市被列入全省重點培育的10個縣級大城市。大力推進節(jié)能減排、環(huán)境保護，今年以來，拆除、停產(chǎn)工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家，淘汰落后產(chǎn)能87萬噸，累計淘汰落后產(chǎn)能577萬噸。我市作為全省唯一的縣級市，在全省淘汰落后產(chǎn)能工作會議上作了典型發(fā)言。加快推進西崗、級索、濱湖等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，污水集中處理能力達到18萬噸以上，達到全國縣級領(lǐng)先水平。大力加強造林綠化，全市林地面積達到45.6萬畝，林木覆蓋率達到33%，全省水系綠化暨雨季造林現(xiàn)場會議、華東七省市林業(yè)廳局長聯(lián)席會議、棗莊山區(qū)綠化暨雨季造林現(xiàn)場會議先后在滕州召開。

（三）在維護_上下功夫，努力提高人民群眾的安全感。生活富裕是人民群眾的迫切愿望，平安穩(wěn)定是人民群眾的基本要求。沒有穩(wěn)定這個前提，什么事也干不成。市委常委牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念，一刻也不放松地抓好社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，有力地維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了社會和諧穩(wěn)定。一是堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。在全市范圍內(nèi)組織開展“社情民意萬人大調(diào)查”活動，廣泛征求群眾的意見和建議，了解群眾的所思所想所盼，做到問政于民、問需于民、問計于民。對群眾反映的各種問題和訴求，按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得了、規(guī)范得好”的原則，堅持“不捂、不躲、不推、不拖、不亂”的“五不”要求，暢通群眾訴求渠道，立足于解決問題，依法規(guī)范信訪，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，確保了信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份，信訪工作實現(xiàn)了“四降一轉(zhuǎn)”，即信訪總量、訪、越級訪、非正常訪分別下降16.7%、24.8%、19.6%、90%，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生集體越級_赴省上訪和影響穩(wěn)定的_性事件。二是積極推進社會管理創(chuàng)新。按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，不斷創(chuàng)新社會管理的機制和方法，切實提高社會管理科學化水平。按照“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的工作模式，全面加強新居民服務管理工作，重點抓好對流動人口、刑釋解教人員等特殊人群的服務管理，抓好對虛擬社會的監(jiān)管，抓好對“兩新”組織的服務管理，確保該管的人都管起來、管理好，確保社會秩序穩(wěn)定。三是全面加強社會治安綜合治理。深入開展“嚴打”整治斗爭，健全完善社會治安防控體系，社會大局保持穩(wěn)定。1-8月份，社會治安工作實現(xiàn)了“一降一升”，可防性案件發(fā)案數(shù)下降17.4%，刑事an件破案數(shù)上升6.1%。四是高度重視安全生產(chǎn)。牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，一刻也不放松地抓緊抓好安全生產(chǎn)。特別是7月11日，全市安全生產(chǎn)工作緊急會議召開之后，我市迅速組織各級各部門采取斷然措施和特別手段，嚴防死守，抓細、抓實、抓好隱患排查整治工作，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，加強安全產(chǎn)生基層基礎(chǔ)工作，嚴密防范各類事故的發(fā)生。1-8月份，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三下降”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降50.44%、24%、63.36%。

（四）在推動科學發(fā)展上下功夫，努力夯實做好群眾工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展 ……（未完，全文共11998字，當前僅顯示2854字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2011年市委常委民主生活會上的講話》）