目錄/提綱:……
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較快發(fā)展
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步明晰
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢頭良好
四是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加快
五是人口素質(zhì)全面提高
六是生態(tài)家園建設(shè)成效明顯
七是建設(shè)用地置換工作取得初步成效
1、農(nóng)民收入相對偏低,增收后勁不足
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平偏低,環(huán)境衛(wèi)生有待改善
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低,缺乏龍頭企業(yè)帶動
4、農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,致富能力弱
5、建設(shè)資金投入偏低,項(xiàng)目整合力度小
三、“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展基本思路
……
全縣新農(nóng)村建設(shè)“十一五”發(fā)展成就
㈠主要成就
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,做出了建設(shè)社會主義新
農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話“二十字”總要求全面推進(jìn)。
自2006年以來,縣委、縣政府認(rèn)真按照省、市部署要求,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的開展,以二鎮(zhèn)二十三村為基礎(chǔ),逐步向面上輻射,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范村,村村有新居點(diǎn)的目標(biāo),農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長,生產(chǎn)生活條件逐步改善,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2006、2007、2008連續(xù)三年被市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣,2009年被市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進(jìn)縣。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較快發(fā)展。緊緊抓住國家扶持農(nóng)業(yè)大縣的政策機(jī)遇,充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)
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年加工能力100萬噸左右,帶動農(nóng)戶18萬戶。形成了76個農(nóng)村集貿(mào)市場,10多個專業(yè)市場,35個中介服務(wù)組織,97個各類合作經(jīng)濟(jì)組織。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)示范村民組內(nèi)循環(huán)路45公里,修建下水道34000米。 11座中型水庫、81座小型水庫列入國家、省病險水庫除險加固計劃,開工建設(shè)11座中型水庫和46座小型水庫除險加固工程,新建15處農(nóng)村安全飲水工程并逐漸向村覆蓋,受益農(nóng)戶逐步增加,農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)模式受到央視媒體廣泛關(guān)注,得到國家水利部分充分肯定。建成農(nóng)民文化大院20處,農(nóng)民健身場所30處。完成22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造,建成23處村級老人之家。完成100個村級組織活動室建設(shè)。完成200所村衛(wèi)生室改造,新建11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新建改建萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店416處,讓更多農(nóng)民群眾享受到公共
財政投入成果,生產(chǎn)生活質(zhì)量得到明顯提高。
五是人口素質(zhì)全面提高。堅持人與自然的和諧發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)人口計生工作基礎(chǔ),創(chuàng)造許多先進(jìn)工作模式。通過“陽光工程”、“雨露計劃”有針對性加大農(nóng)民務(wù)工和農(nóng)村退伍士兵的技能培訓(xùn),四年多來共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民3萬人,共輸出勞力80多萬人次,農(nóng)民工資性收入占總收入40%左右。
六是生態(tài)家園建設(shè)成效明顯。通過“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”等模式,積極發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),將農(nóng)村面源污染無害化處理,變廢為寶,產(chǎn)生新的效益。全縣農(nóng)村戶用沼氣池保有量達(dá)1萬多口,其中2006年以來新建2600多口,新建無害化衛(wèi)生廁所1500多處。率先開展無臭干式養(yǎng)豬技術(shù),已在全省推廣。發(fā)展江淮分水嶺地區(qū)小氣候生態(tài)林25萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到20%,小氣候環(huán)境明顯改善,自然災(zāi)害得到有效緩解,糧食生產(chǎn)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。積極探索并建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,落實(shí)日常管理責(zé)任,用村規(guī)民約自治,保證了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。
七是建設(shè)用地置換工作取得初步成效。把土地置換工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的載體和平臺,積極探索新思路、新辦法,取得初步成效。被置換土地主要用于城市拆遷安置、工業(yè)園區(qū)、公益事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),有效緩解了建設(shè)用地緊張的制約“瓶頸”。結(jié)合土地置換工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,23個省級新農(nóng)村建設(shè)示范村均建有一定規(guī)模的農(nóng)民新區(qū),新建住宅數(shù)1423套,入住農(nóng)戶人數(shù)4270人,加大新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套力度,農(nóng)民新區(qū)居住得到整體提升。
㈡存在問題
從幾年實(shí)施情況來看,新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民收入相對偏低,增收后勁不足。近年來,雖然各級財政支農(nóng)力度進(jìn)一步加大,糧食價格有所上揚(yáng),但由于生產(chǎn)資料價格上漲過快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,因此僅靠現(xiàn)有資源和種作方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入有根本性的突破,經(jīng)濟(jì)能力不足導(dǎo)致農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性不高。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平偏低,環(huán)境衛(wèi)生有待改善。少數(shù)村莊建設(shè)缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不完善,執(zhí)行不嚴(yán),建設(shè)無序,特別是面上村莊,村民環(huán)境意識淡泊,加之多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣的慣性作用,導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境依然改善有限。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低,缺乏龍頭企業(yè)帶動。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段,規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)的能力還有待于進(jìn)一步提高。另外大部分農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小,功能單一,管理不規(guī)范,作用發(fā)揮不明顯。
4、農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,致富能力弱。在思想觀念上,小農(nóng)意識根深蒂固,存在“小富即安”及“等、靠、要”思 ……(未完,全文共3836字,當(dāng)前僅顯示1937字,請閱讀下面提示信息。
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