縣煙草專賣局、營銷部開展法制宣傳教育五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想：
二、工作目標(biāo)和工作原則
（一）工作目標(biāo)
（二）工作原則
2、堅持圍繞中心，服務(wù)大局
3、堅持以人為本，服務(wù)群眾
4、堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉
5、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進
三、主要任務(wù)
（一）開展法制宣傳教育培訓(xùn)工作，增強全體干部員工法律素質(zhì)
1、加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育
2、深入學(xué)習(xí)宣傳煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)范行為的法律法規(guī)
3、深入開展社會主義法治理念教育
4、加強規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
5、深入學(xué)習(xí)宣傳安全管理和廉政建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)
6、加強與煙草經(jīng)營和管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育
7、開展學(xué)習(xí)有關(guān)社會管理的法律法規(guī)
8、積極推進煙草法治文化建設(shè)
9、抓實全面推進“法律五進”主題活動
10、建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制
（二）不斷加強和完善制度建設(shè)
1、建立健全制度“廢、改、立”梳理機制
2、加大制度創(chuàng)新工作力度
3、努力提高制度執(zhí)行率
（三）嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法責(zé)任追究力度
1、嚴(yán)格依法履行職責(zé)
（四）提升法律服務(wù)水平，增強法律風(fēng)險防范意識
（五）政（企）務(wù)公開實現(xiàn)依法運作
四、對象和要求
（一）進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
（二）進一步加強專賣管理人員法制宣傳教育
（三）進一步加強經(jīng)營管理人員法制宣傳教育
（四）進一步提高企業(yè)基層員工依……
縣煙草專賣局、營銷部開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，為全面落實國家煙草專賣局、安徽省煙草專賣局（公司）、滁州市煙草專賣局（公司）以及縣政府法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的精神，根據(jù)《滁州市煙草專賣局（公司）關(guān)于印發(fā)<開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃>的通知》（滁煙法[2011]7號）。結(jié)合縣局、營銷部實際，特制定六五普法工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想：

以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略方針和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“依法_，建設(shè)社會主義法_家”的總體要求，深入開展依法行政、依法治理、依法生產(chǎn)經(jīng)營為主要內(nèi)容的行業(yè)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，進一步深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大干部員工的法制觀念和法律素質(zhì)，為加快推進依法治企步伐，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和工作原則

（一）工作目標(biāo)
通過第六個五年普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高全員法律意識向提高全員法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進一步增強專賣管理人員依法行政的觀念，提高依法行政的能力和水平；進一步提高黨員干部依法管理、依法經(jīng)營和服務(wù)社會的水平；進一步提高黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和企業(yè)法治化管理水平，為實現(xiàn)“三個依法”奠定堅實的基
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實現(xiàn)《全面推進依法行政實施綱要》確定的“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求。

3、深入開展社會主義法治理念教育。積極學(xué)習(xí)社會主義法治理念，充分認(rèn)識以“三個依法”為主要內(nèi)容的法制建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立依法_、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等重要法治理念，推動社會主義法治理念和法制煙草不斷深入人心。

4、加強規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。進一步學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)政策以及煙草行業(yè)實施內(nèi)部監(jiān)管的規(guī)范性文件，注重行業(yè)規(guī)范，加強企業(yè)自律，嚴(yán)肅打擊侵害國有資產(chǎn)、擾亂財經(jīng)秩序的行為，保證國有資產(chǎn)保值增值。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳安全管理和廉政建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國勞動法》、《中人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等法律法規(guī)，切實維護社會及企業(yè)和諧穩(wěn)定。

6、加強與煙草經(jīng)營和管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。進一步學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國b_m法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國工會法》以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，維護公平競爭、誠實守信等市場基本法律原則和制度，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保障機制的建立健全，完善干部選拔、工會及民主管理等制度，推進企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

7、開展學(xué)習(xí)有關(guān)社會管理的法律法規(guī)。進一步學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《中華人民共和國國家賠償法》等于社會管理、復(fù)議、_、信訪、投訴、調(diào)節(jié)有關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛，保障穩(wěn)定大局；學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中人民共和國刑事訴訟法》、《中人民共和國民事訴訟法》等程序法，引導(dǎo)干部職工按法定程序表達利益訴求，切實保障自身合法權(quán)益，維護社會公平正義。

8、積極推進煙草法治文化建設(shè)。講法制文化建設(shè)與企業(yè)文化、廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，利用文化建設(shè)平臺，積極開展以公平正義、建設(shè)法制煙草、和諧煙草為核心的煙草法制文化建設(shè)，在全行業(yè)形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍，

9、抓實全面推進“法律五進”主題活動。堅持法制宣傳教育重心下移。努力將法制宣傳教育融入到各項工作之中，深入推進“法律進機關(guān)”、“法律進農(nóng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”、“法律進網(wǎng)點”的“法律五進”活動，建立健全“法律五進”長效機制，制定階段規(guī)劃和年度計劃，明確責(zé)任部門和工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，把“法律五進”活動建設(shè)成法制宣傳教育的重要平臺。

10、建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員學(xué)法制度。要通過黨組學(xué)習(xí)、法制講座等形式，組織學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識。定期組織對相關(guān)執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，針對不同崗位、不同人群對法律知識的需求開展針對性培訓(xùn)。培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容的依據(jù)之一。

（二）不斷加強和完善制度建設(shè)

1、建立健全制度“廢、改、立”梳理機制。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，進一步貫徹落實市局（公司）《管理制度管理暫行規(guī)定》，堅持對各種規(guī)章制度定期清理、修訂、完善。針對發(fā)展中遇到的新問題、新情況，及時出臺新規(guī)定、新制度，確保與時俱進、有效保障；對于國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章以及行業(yè)規(guī)定相抵觸的規(guī)章制度，及時修改更新、摒棄廢除，確保各項規(guī)章制度合法合規(guī)。

2、加大制度創(chuàng)新工作力度。結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展趨勢，加大制度創(chuàng)新，把制度作為解決問題的重要措施，進一步規(guī)范制度制定程序，嚴(yán)格按照程序?qū)嵤鰪娭贫鹊囊?guī)范性、前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

3、努力提高制度執(zhí)行率。根據(jù)市局（公司）要求，提升依靠制度管理企業(yè)的水平，探索制度化的工作指標(biāo)體系和工作考核體系，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

（三）嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法責(zé)任追究力度。

1、嚴(yán)格依法履行職責(zé)。加強行政執(zhí)法證件管理和執(zhí)法徽章管理，規(guī)范執(zhí)法人員身份和權(quán)限，做好本單位新進人員申報培訓(xùn)工作。

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對行政執(zhí)法的檢查、指導(dǎo)，對專賣日常行政處罰案卷嚴(yán)格審核；結(jié) ……（未完，全文共7987字，當(dāng)前僅顯示2804字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣煙草專賣局、營銷部開展法制宣傳教育五年規(guī)劃》）