2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安建設(shè)“1221工程”的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各村、各單位平安建設(shè)“1221工程”職能
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化村支兩委干部隊(duì)伍建設(shè)
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化各村基層政法組織建設(shè)
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化專（兼）職治安巡防隊(duì)伍建設(shè)
三、具體實(shí)施內(nèi)容
（一）建立和完善矛盾糾紛解決機(jī)制
（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合
（三）暢通渠道，加強(qiáng)信息報(bào)送
……
2011年深入開展平安建設(shè)“1221工程”的
實(shí) 施 意 見

　　為鞏固平安鴛溪建設(shè)成果，進(jìn)一步提升平安建設(shè)工作水平，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)平安建設(shè)“1221工程”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就深入開展平安建設(shè)“1221工程”提出以下實(shí)施意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和堅(jiān)持農(nóng)村平安建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的違法犯罪，完善農(nóng)村治安體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和公共安全管理，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，動(dòng)員和組織綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門以及社會(huì)各方面力量，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層工作為重點(diǎn)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，以開展系列建設(shè)為載體，積小
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及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和涉法涉訴等方面開展排查，及時(shí)化解因土地征收征用、拆遷、災(zāi)后重建等引發(fā)的矛盾糾紛，有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪、群眾性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
　　3、積極加強(qiáng)信訪工作，預(yù)防、妥善處置群眾性事件。 加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，信訪問題按期辦結(jié)率達(dá)到100%，做好信訪老戶的穩(wěn)定工作，逐漸消除_赴省上訪、集體上訪和信訪積案。構(gòu)建覆蓋面廣、觸角深，反應(yīng)快的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，制訂完善處置農(nóng)村_性事件和突發(fā)性事件的工作預(yù)案，不發(fā)生大規(guī)模越級(jí)上訪和_性事件。
　　(二)全力維護(hù)治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序
　　1、嚴(yán)密防范非法z-教和___破壞活動(dòng)。 嚴(yán)格落實(shí)涉及農(nóng)村穩(wěn)定重大情況信息搜集、報(bào)送制度，及時(shí)獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、戰(zhàn)略性、深層次的情報(bào)信息，掌握斗爭主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化專案偵查和重點(diǎn)控制，及時(shí)打擊取締“***”等_、非法z-教組織和封建迷信活動(dòng)，維護(hù)_。
　　2、不斷深化嚴(yán)da整治斗爭。 始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡_犯罪及村霸鎮(zhèn)霸和拐賣婦女兒童等犯罪。加大對(duì)農(nóng)村“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村治安問題多發(fā)部位的滾動(dòng)排查和綜合整治，對(duì)個(gè)別治安狀況長期落后的村和單位實(shí)行掛牌督辦，限期整改。
　　3、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。 大力開展農(nóng)資市場整治，圍繞重點(diǎn)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪。深入開展創(chuàng)建平安市場活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程的監(jiān)督和管理，依法查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查辦制假售假、非法傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件。
　�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)
　　1、大力實(shí)施農(nóng)村警備戰(zhàn)略。 創(chuàng)建農(nóng)村派出所新型警備機(jī)制，因地制宜地推行民警包村，設(shè)立警務(wù)室。并合理布建農(nóng)村主要路口、交通干道及城鎮(zhèn)結(jié)合部的治安檢查站和卡點(diǎn)，不斷提高堵截查控犯罪和接處警快速反應(yīng)能力。
　　2、積極探索農(nóng)村群防群治的有效途徑。 夯實(shí)農(nóng)村治安防范工作基礎(chǔ)，鎮(zhèn)所在地成立專職巡邏隊(duì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村應(yīng)組成義務(wù)的治安巡邏隊(duì)，開展日常治安巡邏。要多渠道解決治安防范經(jīng)費(fèi)保障問題。及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)涌現(xiàn)的見義勇為先進(jìn)個(gè)人，在全鎮(zhèn)營造一種勇于見義勇為的良好氛圍。
　　 (四) 著力強(qiáng)化社會(huì)和公共安全管理
　　1、農(nóng)村流動(dòng)人口管理服務(wù)。 實(shí)行農(nóng)村流動(dòng)人口流出地與流入地雙向登記管理，做到底數(shù)清、情況明、建立臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集、及時(shí)變動(dòng)。對(duì)流入人口堅(jiān)持“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“以房管人”的辦法，加強(qiáng)管理。同時(shí)，落實(shí)用人單位對(duì)外來員工管理的主體責(zé)任和出租房屋者治安管理措施。依法維護(hù)外來人口的合法權(quán)益，增強(qiáng)他們對(duì)流入地的認(rèn)同感和歸宿感，與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處。
　　2、農(nóng)村特殊人群犯罪預(yù)防機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的管理服務(wù)，提高其自我防范意識(shí)和能力，確保其人身財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作，對(duì)近三年刑釋解教人員進(jìn)行全面摸排，列管率達(dá)到100%；重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)矯正人員的監(jiān)管和幫教措施，推動(dòng)教育改造和安置幫教一體化工程向農(nóng)村延伸，不斷提高農(nóng)村安置幫教和社區(qū)矯正質(zhì)量。
　　3、農(nóng)村治安管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管。 改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理。加大對(duì)農(nóng)村公共娛樂場所、集貿(mào)市場等場所的動(dòng)態(tài)治安管理，落實(shí)業(yè)主責(zé)任制和部門監(jiān)管責(zé)任，提高犯罪控制力。加強(qiáng)農(nóng)村安全生 ……（未完，全文共2977字，當(dāng)前僅顯示1892字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安建設(shè)“1221工程”的實(shí)施意見》）