市審計機關法治建設五年規(guī)劃(2011年-2015年)

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、工作原則
（一）堅持圍繞中心，服務大局
（二）堅持求真務實，與時俱進
（三）提高依法治理成效，實現(xiàn)法治徐州建設階段性目標
四、主要任務
（一）深入開展法治宣傳教育工作
1、加強對全體審計人員的法治宣傳教育，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力
（二）不斷完善審計機關執(zhí)法規(guī)范化工作機制，切實推進依法行政
1、建立健全全程執(zhí)法控制體系
（三）建立健全依法管理工作制度，推動審計機關依法治理工作的深入開展
3、建立管理公開機制，切實推進管理事務公開
五、工作步驟和安排
（一）宣傳發(fā)動階段：2011年上半年
（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年
（三）檢查驗收階段：2015年
六、組織領導及保障措施
（一）進一步完善審計機關法治建設工作領導_
（二）建立健全協(xié)調配合的法治建設工作機制
（三）落實法治建設經費，建立法治建設激勵監(jiān)督機制
（四）培養(yǎng)專兼職相結合的法治建設隊伍
（五）加強法治建設陣地建設
……
市審計機關法治建設
2011年至2015年規(guī)劃

推進依法治市、建設法治徐州，是我市促進科學發(fā)展、推進“兩個率先”、構建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。為了認真貫徹《法治徐州建設綱要》，推動我市審計機關法治建設的深入開展，結合我市審計工作的實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和省、市委有關法制建設工作部署，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局和法治徐州建設進程，堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，深入開展法治建設工作，堅持法制教育與法治實踐相結合，依法管理與依法行政相結合，大力推進審計事業(yè)的發(fā)展，為全市實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過全市審計機關2011至2015年深入扎實的法治宣傳教育和法治建設實踐，力求實現(xiàn)以下目標：
（一）在全市審計機關中，形成管理規(guī)范、依法辦事、合法行政、程序正當、高效廉潔、權責
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。要把法律知識列入中心組學習內容，每年不少于二次；建立領導干部法治講座制度，不定期地邀請專家、學者講課；建立法律培訓制度和重大決策前的法律咨詢制度；建立法律知識年度考試考核制度，把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。
3.加強對全市各級審計機關共產黨員的法治宣傳教育，充分發(fā)揮模范帶頭作用。全市各級審計機關要把法治宣傳教育工作與黨的建設有機結合起來，繼續(xù)推行黨員年度學習培訓制度，加強廉政法治教育，切實增強共產黨員的法律修養(yǎng)，充分發(fā)揮共產黨員在學法、用法、守法、護法方面的模范帶頭作用。
4.加強對被審計單位的審計法治宣傳，促進其提高依法行政和依法管理的能力。對被審計單位的法治宣傳工作要從增強其依法行政、依法管理能力和提高其對審計工作的認識兩個方面入手。一方面要使被審計單位嚴格遵守相關財經法規(guī)，提高自身依法行政、依法管理的水平；另一方面要使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性，樹立自覺遵守審計監(jiān)督意識，積極配合審計工作。
（二）不斷完善審計機關執(zhí)法規(guī)范化工作機制，切實推進依法行政
1.建立健全全程執(zhí)法控制體系。要根據(jù)實際工作的需要，不斷修訂和完善執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法責任追究、執(zhí)法質量和效率考評、監(jiān)督制約機制等制度，為審計人員提供全面依法行政的依據(jù)和行為規(guī)范。
2.認真履行法定職責，嚴格依法審計，全面行使審計監(jiān)督職權。在憲法和審計法規(guī)定的職權范圍內獨立開展審計監(jiān)督，揭露和查處財經領域違法違規(guī)問題，促進被審計單位依法管理，自覺遵守財經秩序，提高資金使用效益，加強廉政建設；加強與公安、紀檢監(jiān)察、檢察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等部門的協(xié)調配合，建立完善執(zhí)法協(xié)作配合機制，加大審計執(zhí)法力度，擴大審計成果。
3.增強審計機關執(zhí)法透明度，積極穩(wěn)妥地分步推進審計結果公告制度。完善審計公告辦法，逐步規(guī)范公告的程序、內容、形式，切實提高公告的質量，確保準確無誤；加強和引導審計宣傳，把審計監(jiān)督和y論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結合起來，促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。
4.進一步完善審計質量控制體系，不斷規(guī)范審計行為，提高審計工作質量和水平。認真貫徹落實新頒布的《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準則》及相關規(guī)定，在繼續(xù)夯實審計證據(jù)等基礎性工作的前提下，要根據(jù)新規(guī)定制定修改審計業(yè)務規(guī)章制度，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責任，強化審計復核、審計業(yè)務會議、質量檢查、審計聽證、行政復議等制度的執(zhí)行，加強審計全過程的質量控制，實行審計質量責任追究制度，確保審計項目重點突出，事實清楚，定性準確，處理得當，程序規(guī)范。
（三）建立健全依法管理工作制度，推動審計機關依法治理工作的深入開展
1.堅持“科學、民主、公開”的原則，不斷完善決策機制，切實做到單位領導班子依法決策、科學決策、民主決策機制健全有效，重大事項決策前要進行合法性論證，并集體討論決定。
2.完善干部培養(yǎng)機制和選拔任用機制，嚴格按照德才兼?zhèn)涞囊�，推行干部競爭上崗、公開選拔制度、任前法律實施考試制度，切實做到干部任用的公開、公平、民主、科學。
3.建立管理公開機制，切實推進管理事務公開。明確公開程序，廣泛采取簡便多樣的形式進行公開。重大人事決策、資產管理決策、內部考核制度等涉及全體審計人員切身利益的事項，應及時主動在機關內部公開。
4.以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為目標，不斷探索審計機關廉政建設的長效機制。嚴格貫徹落實審計機關 “八不準”紀律和《審計機關審計人員職業(yè)道德準則》的規(guī)定，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德；切實推行“一崗雙責”廉政責任制，嚴格落實崗 ……（未完，全文共3925字，當前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《市審計機關法治建設五年規(guī)劃(2011年-2015年)》）