市應急管理局2021年度法治建設工作報告

目錄/提綱：……
一、2020年主要工作情況
（一）加強組織領導，強化法制體系建設
一是積極穩(wěn)妥推進了機構(gòu)改革
二是調(diào)整強化我局依法行政法治制度與體系建設
（二）強化學習，增強干部職工法治意識
一是參加各類學法考法普法活動
二是摸清了全市應急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員持證情況和行政執(zhí)法主體資格情況
（三）規(guī)范行政執(zhí)法，大力推行“三項制度”
（四）以“三年行動”為抓手，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
（五）強化監(jiān)督服務，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“雙隨機一公開”“放管服”等改革
二是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺使用，對執(zhí)法進行全過程記錄
三是進一步加大“放管服”改革力度
二、存在的問題和不足
三是執(zhí)法隊伍素質(zhì)還有待提高
三、2022年工作計劃
一是強化學習，進一步增強干部職工法治素養(yǎng)
二是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，做到文明公正執(zhí)法
三是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“雙隨機一公開”系統(tǒng)應用，提高執(zhí)法效能
四是積極穩(wěn)妥，推進應急管理綜合執(zhí)法隊伍改革
……
***市應急管理局2021年度法治建設工作報告

2021年，市應急管理局認真貫徹落實市委、市政府和市依法治市委員會、市司法局關于全面依法治市、加快法治政府建設等決策部署，緊密結(jié)合我局工作實際，認真落實法治建設工作的各項要求，認真履職，勇于創(chuàng)新，狠抓落實，有力推進了我局法治建設各項工作大變樣�，F(xiàn)將一年來工作情況報告如下：
一、2020年主要工作情況
（一）加強組織領導，強化法制體系建設
一是積極穩(wěn)妥推進了機構(gòu)改革。按照《中共***市委機構(gòu)編制委員會關于調(diào)整市應急管理局機構(gòu)編制事項的通知》（*編字〔2019〕20號）和《***市應急管理局內(nèi)設機構(gòu)機構(gòu)工作職責》（*應急字〔2019〕98號），增設法規(guī)和宣傳教育科（簡稱法宣科、之前該職能在綜合科），明確法宣科負責法治政府建設工作，并配備工作人員2名。二是調(diào)整強化我局
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略577字，正式會員可完整閱讀）……　
在抓好規(guī)范執(zhí)法同時，按照省市部署，我局制定印發(fā)了《**市應急管理局行政執(zhí)法公示制度》《***市應急管理局執(zhí)法全過程記錄制度》《***市應急管理局重大執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，并狠抓制度落實。在執(zhí)法公示方面，對重大行政執(zhí)法案件均在**市應急管理局網(wǎng)站依法進行了公示。在全過程記錄方面，截止目前，市應急管理局（包括局機關和下屬事業(yè)單位）共有在編在崗61人，其中有安全生產(chǎn)執(zhí)法證38人，機構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸、招考選調(diào)等23人還未考證。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度，省廳給我局下?lián)艿膱?zhí)法記錄儀，已發(fā)放到安全監(jiān)管科室和執(zhí)法支隊一線人員手中。在法制審核方面，制訂了法制審核清單，重大執(zhí)法案卷等必須經(jīng)法宣科審核后才能上局務會討論研究。今年以來，已審核重大行政處罰案件8起、行政復議1起、重大合同4起、事故調(diào)查3起、重大行動方案2起。
（四）以“三年行動”為抓手，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
按照我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動活動方案，認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，2020年，全市作出各類安全生產(chǎn)行政處罰578次，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)總數(shù)68家，關閉取締企業(yè)68家，實施經(jīng)濟處罰493.78萬元，移送司法機關3人，約談與警示企業(yè)475家，實施聯(lián)合懲戒9家。礦山方面，聘請專家對4座運行尾礦庫開展風險隱患排查治理工作進行了抽查，并對全市93座尾礦庫落實了安全生產(chǎn)(防汛)包保責任人，在主要媒體網(wǎng)站進行了公告；督促***山南井進行技術(shù)改造和工藝提升，并組織專家對省屬***煤礦山南礦開展全面安全大檢查3次，開展日常檢查、巡查、暗訪12次，排查隱患近60條，處罰金額9萬元，停產(chǎn)整頓達1個月。危化品方面，深入開展“兩重點一重大”企業(yè)安全檢查和化工集中區(qū)安全風險評估，對我市22家危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)開展了安全風險評估診斷分級、外部安全防護距離確定、特定危險區(qū)域特定場所設置摸排等三項工作檢查，嚴厲打擊了一批非法儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品等行為，查處非法運輸車3輛、非法改裝車3輛，查處違規(guī)儲存點2處，查處非法加油點2個，形成了強震懾力。工貿(mào)行業(yè)方面，共檢查金屬冶煉企業(yè)35家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患128條，已整改125條；對全市在產(chǎn)的13帶鋼企業(yè)進行了全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患49條，已整改43條，下發(fā)執(zhí)法文書11份，立案查處1家；檢查粉塵防爆企業(yè)18家，石灰生產(chǎn)企業(yè)12家，并抽查了4家小加工企業(yè)，下達文書2份，查出隱患8條。
（五）強化監(jiān)督服務，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“雙隨機一公開”“放管服”等改革
一是及時制定“雙隨機一公開”年度和月度執(zhí)法計劃，補充完善“一單兩庫”（對象名錄、監(jiān)管執(zhí)法人員名錄，編制抽查事項清單），確定抽查比例和頻次，印發(fā)監(jiān)督檢查計劃，并嚴格督促落實。2021年，使用“雙隨機一公開”共檢查企業(yè)123家次，下達責令整改指令書79份，查出各類事故隱患198條，處罰各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)11家，罰沒款17.9萬元。二是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺使用，對執(zhí)法進行全過程記錄。按照部廳統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺 ……（未完，全文共3206字，當前僅顯示1619字，請閱讀下面提示信息。收藏《市應急管理局2021年度法治建設工作報告》）