文化市場執(zhí)法總隊2011年工作總結(jié)及2012年工作要點

目錄/提綱：……
一、深入開展建黨90周年全區(qū)文化市場專項保障行動
（一）始終把網(wǎng)吧作為執(zhí)法監(jiān)管的重點
（二）加強演出、歌舞娛樂場所監(jiān)管
（三）嚴厲打擊游藝娛樂場所違規(guī)經(jīng)營活動
（四）努力提升文物市場監(jiān)察職能
（五）不斷加大文化市場法制宣傳力度
二、堅持不懈打擊侵權(quán)盜版行為
（一）開展“掃黃打非”專項行動，全面清理出版物市場
（二）開展文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動
（三）集中進行非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施整治行動
三、加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)
四、存在的問題
五、2012年的工作打算
（一）督促完成綜合執(zhí)法改革任務(wù)，探索建立新的工作機制
（二）組織開展文化市場專項整治行動
（三）加強演出、娛樂、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等市場管理
（四）實施“文化市場監(jiān)管能力提升工程”
（五）宣傳、貫徹中央和自治區(qū)有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章
（六）強化督導，提升綜合執(zhí)法能力
六、幾點建議
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文化市場執(zhí)法總隊2011年工作總結(jié)及2012年工作要點

今年以來，文化市場執(zhí)法工作圍繞自治區(qū)黨委、政府和文化廳黨組的中心任務(wù)，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，以及中央和自治區(qū)一系列重要會議精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以開展抓基層、打基礎(chǔ)、立基準為內(nèi)容的“三基建設(shè)年”活動為載體，以實施行政執(zhí)法責任制為抓手，著力抓好慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年等重大活動文化市場安全穩(wěn)定工作，著力提高文化市場綜合執(zhí)法水平，緊緊圍繞文化市場監(jiān)管工作，全力推進文化市場執(zhí)法改革和文化市場監(jiān)管方式創(chuàng)新升級，堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴格管理，保持了市場平穩(wěn)有序、健康發(fā)展的態(tài)勢，為建黨90周年營造了良好輿論氛圍和穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。

2011年1—10月份，文化市場執(zhí)法頻率和檢查次數(shù)均比2010年同期有所增加，共出動執(zhí)法人員5002人（次），檢查各類文化經(jīng)營場所6189家。其中與公安、工商、消防多部門開展專項執(zhí)法大檢查4次，各市、縣（區(qū)）文化行政管理部門配合專項執(zhí)法檢查11次，重點突擊檢查13次。受理群眾舉報415件，立案調(diào)查105件
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最底標準制度和違規(guī)案件集體討論處理公示制度，重大違規(guī)案件登記查處反饋制度，及時受理“12318”24小時熱線舉報，堅持日常巡查、集中重點整治，充分發(fā)揮全區(qū)計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管作用，不斷提高網(wǎng)吧監(jiān)管的能力和水平。1—10月份，網(wǎng)吧執(zhí)法2148人（次），檢查網(wǎng)吧4038家（次）；受理舉報225件，立案調(diào)查53件，責令整改網(wǎng)吧153家，依法取締“黑網(wǎng)吧”15家。與2010年同期相比，網(wǎng)吧投訴和違規(guī)現(xiàn)象呈明顯下降趨勢，未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到了有效遏制。

（二）加強演出、歌舞娛樂場所監(jiān)管。對各類大型演出活動，依據(jù)行政審批程序及時介入，提前核實演出內(nèi)容，嚴格按照職能依法履行監(jiān)管職責。其他演出活動與地方文化管理部門密切配合，采取靜、動結(jié)合的監(jiān)管方式，把執(zhí)法監(jiān)管前移，做到事前、事中、事后全程監(jiān)管，基本杜絕了城鄉(xiāng)和農(nóng)村市場不健康的演出活動。對石嘴山、吳忠兩起歌舞廳嚴重擾民的舉報，在當?shù)匚幕鞴懿块T的配合下，妥善解決，維護了_。出動執(zhí)法人員791人（次），檢查經(jīng)營單位494家（次），責令整改歌舞娛樂場所25家次，演出市場2家次。

（三）嚴厲打擊游藝娛樂場所違規(guī)經(jīng)營活動。針對銀川市自去年以來“動漫會所”、“動漫電玩”有所抬頭的趨勢，充分發(fā)揮區(qū)域、部門協(xié)調(diào)協(xié)作、聯(lián)席會議、抄告?zhèn)浒溉髾C制，與工商、公安等部門協(xié)同配合，逐步遏制這種勢頭。1—10月份，出動執(zhí)法人員1677人次，檢查游藝娛樂場所1401家次，受理群眾舉報161件，立案調(diào)查、辦理結(jié)案51件，責令經(jīng)營整改108家次。

（四）努力提升文物市場監(jiān)察職能。文物監(jiān)察主動接受自治區(qū)文物管理部門的工作指導和協(xié)助，密切與各級文物部門的合作，及時發(fā)現(xiàn)和制止部分工程建設(shè)在施工中，對文物的損壞和古文化遺址的盲目性破壞。出動人員100人（次），檢查單位83家（次），受理舉報3起，立案調(diào)查1起。

（五）不斷加大文化市場法制宣傳力度。與文化廳市場與財務(wù)處共同召開文化市場管理工作座談會，向與會的各行業(yè)協(xié)會代表通報執(zhí)法工作情況，相互增進了解、形成共識，增強守法經(jīng)營意識。編印《網(wǎng)吧管理條列》、《娛樂場所管理條列》、《文化市場應急預案》等文化市場法規(guī)和“12318”舉報電話小常識宣傳資料21000份，3月18日在全區(qū)各市、縣（區(qū)）組織舉辦了主題為 “規(guī)范文化市場秩序，促進文化繁榮發(fā)展”“12318”文化市場法制宣傳日活動。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高文化經(jīng)營者遵紀守法意識，為建設(shè)和諧有序的文化市場奠定了基礎(chǔ)。

二、堅持不懈打擊侵權(quán)盜版行為

為解決執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)實問題，我們開展跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，始終對政治性非法出版物等“精神毒品”和淫穢色情等“文化垃圾”采取嚴打重罰的高壓態(tài)勢，出版物市場無重大案件發(fā)生，市場秩序平穩(wěn)有序。

（一）開展“掃黃打非”專項行動，全面清理出版物市場。按照自治區(qū)“掃黃打非”工作小組辦公室《關(guān)于在“兩會”前開展印刷復制企業(yè)和出版物市場專項檢查的緊急通知》要求，在“兩節(jié)、兩會”期間，多部門采取統(tǒng)一行動，以銀川同心路市場、火車站、南橋市場、康居A區(qū)市場、鼓樓、原野手機電腦市場、校園周邊和廣場等區(qū)域進行集中清查，收繳了一批非法盜版制品。在“4?26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，寧夏銷毀現(xiàn)場會在銀川市光明廣場舉行，總隊共銷毀盜版及非法圖書、盜版音像制品、盜版軟件、非法報紙期刊等10.2萬冊（盤），通過現(xiàn)場銷毀活動，向社會表明了我們保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版的決心和信心。

（二）開展文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動。認真貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議和_總理重要講話精神，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，召開歌舞娛樂場所保護知識產(chǎn)權(quán)動員大會，歌舞娛樂場所開展自查自糾，查處網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫、電子游戲、卡拉 OK歌曲、電子軟件、圖書音像制品等侵權(quán)盜版行為。重點對銀川市歌舞娛樂場所非法音像制品和播放含有禁止內(nèi)容的曲目和畫面進行了全面清查，對10家下發(fā)《整改通知》停業(yè)整頓30天。

（三）集中進行非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施整治行動。根據(jù)自治區(qū)廣電局《關(guān)于開展打擊非法“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動的通知》，會同有關(guān)部門開展全區(qū)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治行動4次。對銀川、吳忠、中衛(wèi)等市城鄉(xiāng)結(jié)合部的賓館、招待所、居民小區(qū)非法安裝 ……（未完，全文共6796字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《文化市場執(zhí)法總隊2011年工作總結(jié)及2012年工作要點》）