規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法 全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

目錄/提綱：……
一、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)
二、堅(jiān)決推進(jìn)“放管服”改革
三、制訂和完善了文化市場行政執(zhí)法公示制度
四、改進(jìn)工作作風(fēng)，完善服務(wù)意識
五、全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管方式，進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)抽查制度落實(shí)
六、不斷完善誠信體系建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)水平
七、建章立制，為文旅行業(yè)營商環(huán)境不斷保駕護(hù)航
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2、決不允許“踢皮球”、不作為
3、決不允許隨意執(zhí)法
4、決不允許“為罰而罰”
5、決不允許“一罰了之”
6、決不允許吃拿卡要
7、決不允許“下黑手”、“打黑槍”
8、決不允許違規(guī)執(zhí)法
9、堅(jiān)決執(zhí)行_截量權(quán)
……
規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法 全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神和市委、市政府重大決策部署，努力營造我市文化市場公平競爭環(huán)境，保護(hù)文旅企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，凈化文化市場經(jīng)營環(huán)境，推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展，**市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則，采取了一系列措施全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境：
一、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)
為加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。我們每年組織全市文化市場綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)不低于二期，并采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、法律知識培訓(xùn)與組織業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的方式，以及積極選送執(zhí)法人員參加省、部組織的培訓(xùn)，促使全體執(zhí)法人員養(yǎng)成爭做“學(xué)習(xí)型”人才的良好習(xí)慣，不斷提
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略529字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，與廣大經(jīng)營者進(jìn)行平等的對話交流，設(shè)身處地的為經(jīng)營者著想，使用文明用語，做到能改的盡量不罰，該罰的盡量按最低罰，出臺了《**市文廣新旅領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為免罰清單》，對6項(xiàng)文化市場輕微違法違規(guī)行為免予處罰，確保文化市場穩(wěn)定。
五、全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管方式，進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)抽查制度落實(shí)
全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，制定行政處罰_裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為。實(shí)現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管的方式進(jìn)行常態(tài)化日常監(jiān)管，抽查事項(xiàng)清單要做到年度全覆蓋。積極配合相關(guān)部門參與“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查和參與全省異地執(zhí)法交叉檢查，不斷探索聯(lián)合抽查新模式。對我文化市場綜合執(zhí)法部門辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容、辦理流程、申報(bào)條件等事項(xiàng)，在符合b_m規(guī)定的前提下，一律對外公開，嚴(yán)格實(shí)行“陽光”操作，提高公眾知曉度。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)規(guī)定，杜絕向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、報(bào)”，對違反規(guī)定，破壞投資環(huán)境，損害經(jīng)營單位利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
六、不斷完善誠信體系建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)水平。
與全市文化市場經(jīng)營簽訂了《誠信經(jīng)營承諾書》加大對失信經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)失信企業(yè)完成信用承諾，全面做好對失信違法違規(guī)事宜的整改，確保企業(yè)誠信經(jīng)營。幫助對信用狀況良好、誠信履責(zé)的相對人建立相應(yīng)的信用激勵(lì)機(jī)制；在與企業(yè)簽訂承諾書時(shí)，考慮到業(yè)戶自身素質(zhì)，制定了承諾書，主動(dòng)上門服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善好承諾書內(nèi)容，并適時(shí)告知企業(yè)如何誠信經(jīng)營、如何防止列入“黑名單”，眾多企業(yè)對支隊(duì)的服務(wù)十分滿意。
七、建章立制，為文旅行業(yè)營商環(huán)境不斷保駕護(hù)航
為規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為，大力營造良好的營商環(huán)境，市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)制定了《**市文化市場綜合執(zhí)法人員行為規(guī)范》。
1、決不允許擺“架子”、�！肮偻薄Ｄ托穆犎∑髽I(yè)的意見、建議，強(qiáng)化服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)支持幫助企業(yè)破解面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、決不允許“踢皮球”、不作為。建立首問責(zé)任制和行政調(diào)解機(jī)制，充分維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3、決不允許隨意執(zhí)法。加強(qiáng)“雙隨機(jī)”檢查，探索建立信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施誠信分級分類管理，對誠信守法經(jīng)營的企業(yè)，降低檢查頻次，減少對企業(yè)日常工作干擾。
4、決不允許“為罰而罰”。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，堅(jiān)持“以勤為主，以罰為輔”的執(zhí)法理念，推行實(shí)施說理式執(zhí)法，對符合法定情形的輕微違規(guī)行為，不予處罰。
5、決不允許“一罰了之”。加強(qiáng)事前講法和事后釋法，解讀法規(guī)政策，為企業(yè)答疑解惑，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、知錯(cuò)改錯(cuò)，讓經(jīng)營業(yè)主明白罰款不是目的而是一種手段。
6、決不允許吃拿卡要。端正執(zhí)法態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，加大信息公開力度，公正、透明地開展執(zhí)法 ……（未完，全文共2335字，當(dāng)前僅顯示1484字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法 全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境》）