縣企業(yè)職工工資收入狀況問題及對策

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
一是決定工資分配的隨意性比較大
三是部分企業(yè)收入分配不透明
四是企業(yè)內(nèi)部收入差距過大
五是加班加點工資不兌現(xiàn)
三、原因分析
一是對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)
二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風(fēng)險之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)
三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認(rèn)識
一是對工資問題的研究弱化
二是組織_建設(shè)弱化
三是宏觀指導(dǎo)配套制度建設(shè)不夠完善和有力
四、建議及對策：
一是政府要制定相應(yīng)的法規(guī)政策，增加工資集體協(xié)商的工作強(qiáng)制性
二是加快推動以行業(yè)協(xié)會為代表的統(tǒng)一的企業(yè)團(tuán)體建設(shè)
……
縣企業(yè)職工工資收入狀況問題及對策

工資收入是職工生活的主要來源，是職工最基本、最重要、最核心的經(jīng)濟(jì)利益。 近幾年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展和改革的日益深化，企業(yè)職工工資收入總體上有了較大幅度的增長，職工生活水平也有了顯著提高。但由于_、機(jī)制、法制和配套制度的不完善，以工資收入分配為核心的一些深層次矛盾和問題也日見突出。為了準(zhǔn)確把握我縣企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況，弄清存在的問題和癥結(jié)，推動建立科學(xué)的工資調(diào)控機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機(jī)制，維護(hù)職工收入分配權(quán)益。
縣總工會于2011年6月份，對近3年來我縣部分企業(yè)職工工資收入分配情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查以抽樣問卷和填寫調(diào)查表為主，同時走訪了勞動部門、企業(yè)工會主席、企業(yè)一線職工，和對部分企業(yè)進(jìn)行實地考察等，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，對企業(yè)職工工資收入分配問題進(jìn)行了綜合分析。現(xiàn)將調(diào)查研究情況報告如下：
一、基本情況
從全縣來看，現(xiàn)已基本形成以“市場機(jī)制調(diào)節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導(dǎo)”為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系。雖然機(jī)制還相當(dāng)不完善，但從企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點、政府對企業(yè)收入分配
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濟(jì)_目標(biāo)要求，有利于在工資分配中發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用的工作體系，建立了以工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工資指導(dǎo)和調(diào)控制度。
二、存在問題
職工工資收入分配權(quán)益受到侵害的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在，相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低、不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、保險費繳納很不到位。
1、企業(yè)職工收入低，相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低，工資增長緩慢。從調(diào)查情況看，企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。餐飲業(yè)、商貿(mào)業(yè)一線職工工資大多數(shù)年收入在9000至12000之間。據(jù)最近我們對全縣收入水平相對較高的10家企業(yè)調(diào)查，2010年企業(yè)在崗職工年平均工資，除煙草、電力、信合、電信、農(nóng)行等多家國有企業(yè)達(dá)到和超過社平工資。非公企業(yè)和股份制企業(yè)的職工人均工資大多低于社平工資。（2010年我省社平工資30300元，月為2525元）。據(jù)調(diào)查顯示，2010年我縣大半數(shù)企業(yè)職工平均收入低于社平工資，年收入在2萬元左右，最少的是8000元。盡管大多數(shù)企業(yè)近3年來對工資都有一定的增加，但相對于公務(wù)員來說，增加的卻顯得很低。從幾十元到數(shù)百元不等。職工對收入水平的評價，有60%以上的認(rèn)為自己的收入屬于偏低和中等偏下。
2、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大，分配有失公平。按行業(yè)分，最高的是煙草行業(yè)，最低的是餐飲業(yè)和商貿(mào)業(yè)。 企業(yè)職工收入差距拉大，分配有失公平。不同行業(yè)之間收入差距客觀存在，從被調(diào)查行業(yè)比較來看，最大的相差10倍。在企業(yè)內(nèi)部，高級管理人員與企業(yè)員工之間，收入差距相當(dāng)大。實行年薪制的國有企業(yè)經(jīng)營者與職工最大相差十幾倍；一些改制企業(yè)，如果把分紅一塊計算在內(nèi)的話，經(jīng)營者與職工收入差距在幾十倍則是普遍現(xiàn)象，私營企業(yè)更不要說了。
3、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：一是決定工資分配的隨意性比較大。一些企業(yè)不是嚴(yán)格依法和依照政策對工資收入分配進(jìn)行規(guī)范操作，而完全由企業(yè)老板憑心情，由經(jīng)營者個人說了算。這類問題，在采礦行業(yè)和私營企業(yè)比較突出。二是勞動定額和計件工資單價的計算缺乏依據(jù)，存在勞動定額偏高，工資單價標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。有的企業(yè)實行計件工資，取消基礎(chǔ)工資，干了有沒干活就沒有，沒有保證。三是部分企業(yè)收入分配不透明。主要反映在金融保險業(yè)、私營企業(yè)和實行年薪制的企業(yè)。四是企業(yè)內(nèi)部收入差距過大。目前，在企業(yè)收入分配過程中，普遍存在著向企業(yè)高級管理層傾斜的傾向。高管層與一線普通職工收入的差距越來越大。在餐飲業(yè)和商貿(mào)業(yè)管理層工資每月一般在3000元至4000元，而大多數(shù)職工沒卻只有700至1000元之間。很多職工認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營者和管理人員收入過高，且考核很難量化，而一線生產(chǎn)工人的收入偏低，且考核嚴(yán)格；五是加班加點工資不兌現(xiàn)。調(diào)查反映，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒有嚴(yán)格按照勞動法規(guī)定給付加班加點工資。在私營企業(yè)如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、商貿(mào)業(yè)職工沒有雙休日，或每月只有1-2天的休息日，請假一律沒有工資。
4、保險費繳納很不到位。此次調(diào)查統(tǒng)計，企業(yè)為職工繳納了一種以上保險的占30%，沒繳納任何保險的占70%，但是繳納保險的險種和比例參差不齊，并按養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險依次呈大幅度下降排列。特別是繳納醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的隨意性較大。
三、原因分析
1、在認(rèn)識上存在偏差。主要表現(xiàn)，一是對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)自主決定工資分配，用不著再實行宏觀調(diào)控。二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風(fēng)險之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)。認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營好了，功勞主要歸經(jīng)營者，企業(yè)經(jīng)營狀況不好，風(fēng)險和困難則由職工共擔(dān)。三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認(rèn)識。認(rèn)為自主決定就是企業(yè)主說了算，職工沒有發(fā)言權(quán)，只能被動接受。
2、法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運作的一個重要原因，是一些企業(yè)經(jīng)營者和職工對法律政策了解的匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)經(jīng)營者特別是私營企業(yè)老板，對職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調(diào)控政策不了解，因而出現(xiàn)許多盲區(qū)；一些職工對工資方面的法規(guī)政策不清楚，對侵害自身權(quán)益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。
3、政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位。主要表現(xiàn)在 ……（未完，全文共4570字，當(dāng)前僅顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣企業(yè)職工工資收入狀況問題及對策》）