市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于對(duì)上半年依法治市暨嚴(yán)格執(zhí)法工作測(cè)評(píng)結(jié)果的整改報(bào)告

目錄/提綱：……
一、依法治理暨行政執(zhí)法工作測(cè)評(píng)結(jié)果反饋意見的整改情況
（一）測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)結(jié)果
3、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的申訴處理情況滿意度（城鄉(xiāng)居民）
4、對(duì)不合格產(chǎn)品的監(jiān)督抽查情況滿意度（城鄉(xiāng)居民）
（二）采取的整改措施
第一、重申18條規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法工作紀(jì)律：
第二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量和行政效率：
1、對(duì)辦案流程實(shí)行效率監(jiān)督
2、對(duì)辦案效果實(shí)行回訪監(jiān)督
3、對(duì)案件承辦人實(shí)行直接監(jiān)督
二、對(duì)城鄉(xiāng)居民對(duì)質(zhì)監(jiān)局提出的2條意見和建議的整改措施
1、在產(chǎn)品防偽監(jiān)督方面加大監(jiān)督查處力度
2、對(duì)以假亂真的產(chǎn)品要從嚴(yán)查處，否則影響市民對(duì)真產(chǎn)品的信任度
第一、采取從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量
第四、加強(qiáng)對(duì)防偽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入許可制度，強(qiáng)化對(duì)我市2家防偽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管
第五、加強(qiáng)與工商等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作，互通信息，聯(lián)合執(zhí)法
第七、根據(jù)查處的案件情況，進(jìn)行分析、梳理，建立被處罰單位黑名單制度
……
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于對(duì)上半年依法治市暨嚴(yán)格執(zhí)法工作測(cè)評(píng)結(jié)果的整改報(bào)告

銀川市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)貴辦《關(guān)于對(duì)上半年依法治市暨嚴(yán)格執(zhí)法工作第三方測(cè)評(píng)情況的反饋》（銀法治辦[2011]5號(hào)）文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開專題會(huì)議，對(duì)全局上半年依法治理暨行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，對(duì)城鄉(xiāng)居民提出的2條意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的討論、分析并制定了相應(yīng)的專項(xiàng)治理工作方案，現(xiàn)將整改措施報(bào)告如下：

一、依法治理暨行政執(zhí)法工作測(cè)評(píng)結(jié)果反饋意見的整改情況

（一）測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)結(jié)果

1、對(duì)生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人生財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的處罰情況的滿意度（服務(wù)對(duì)象）。測(cè)評(píng)結(jié)果滿意度為90分。

2、對(duì)在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中以假充真，以次充好的監(jiān)管查處滿意度（城鄉(xiāng)居民）。測(cè)評(píng)滿意度為50.11分。

3、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的申訴處理情況滿意度（城鄉(xiāng)居民）。測(cè)評(píng)滿意度為53.68分。

4、對(duì)不合格產(chǎn)品的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

（6）嚴(yán)禁執(zhí)法態(tài)度蠻橫、語(yǔ)氣粗魯或隨意改變執(zhí)法內(nèi)容。

（7）嚴(yán)禁在行政許可中不履行一次性告知義務(wù)或在行政執(zhí)法中不聽取行政相對(duì)人陳述或不告知行政相對(duì)人享有的權(quán)力。

（8）嚴(yán)禁不按規(guī)定進(jìn)行行政許可或違反程序，擅自實(shí)施許可。

（9）嚴(yán)禁在監(jiān)督檢查中不按抽樣標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品或超標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品數(shù)量；發(fā)生不按規(guī)定返還檢驗(yàn)樣品和備樣的按索要行為論處。

（10）嚴(yán)禁發(fā)生壓案不查或受理投訴和舉報(bào)不辦理、不答復(fù)或者推諉、扯皮現(xiàn)象。

（11）對(duì)政府或上級(jí)批轉(zhuǎn)的督辦案件或投訴必須無條件及時(shí)辦理并回復(fù)，嚴(yán)禁拖、壓。

（12）嚴(yán)禁擅自處置行政案件，所有案件必須嚴(yán)格按規(guī)定程序受理，案件處置要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（13）所有人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外或向無關(guān)人員通報(bào)或泄露行政案件信息。

（14）未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自解封扣押物品或出具法律文書。

（15）嚴(yán)禁任何執(zhí)法人員口頭責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

（16）嚴(yán)禁利用職務(wù)便利或質(zhì)監(jiān)部門公共資源及影響向企業(yè)或行政相對(duì)人推薦產(chǎn)品或者為親屬?gòu)臉I(yè)、經(jīng)營(yíng)謀取利益。

（17）嚴(yán)禁利用行政許可設(shè)置其他條件，對(duì)不符合許可的必須作出書面說明。

（18）嚴(yán)禁包庇縱容違法行為或?qū)ν对V、舉報(bào)人刁難和打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的任何身份、電話等信息。

第二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量和行政效率：

1、對(duì)辦案流程實(shí)行效率監(jiān)督。

對(duì)行政執(zhí)法中立案的一般程序案件，按辦案流程限定期限，即將辦案過程按立案、調(diào)查取證、制作法律文書、案件預(yù)審、案件審理、告知、處罰等環(huán)節(jié)，劃分限定期限，超過期限未辦結(jié)的案件追究承辦機(jī)構(gòu)和承辦人的責(zé)任，并與年度工作目標(biāo)考核掛鉤。有兩次違規(guī)的，取消全分局、科室評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)的，首先處理分局、科室負(fù)責(zé)人，再按責(zé)任嚴(yán)懲直接責(zé)任人員，并取消執(zhí)法資格。

（1）各分局、科室辦理案件，必須使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。

（2）各分局、科室辦理案件，一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

（3）嚴(yán)禁案件承辦人員私自積壓或處理案件。

（4）辦理抽樣檢驗(yàn)的案件，應(yīng)當(dāng)在知道檢驗(yàn)結(jié)果的次日，決定是否立案并填寫《立案審批表》。

（5）各業(yè)務(wù)科在具體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣、扣押和調(diào)查時(shí)，必須有兩名以上并且取得行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員參加，嚴(yán)禁合同工或一名行政執(zhí)法人員執(zhí)法（包括現(xiàn)場(chǎng)處罰案件）。

（6）被查封、扣押的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)或鑒定不屬于違法產(chǎn)品的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)或鑒定結(jié)論之日起3日內(nèi)解除查封、扣押，被查封、扣押的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)返還所有人。

（7）案件承辦人員應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起7日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果告知被檢驗(yàn)方，受理復(fù)檢申請(qǐng)的案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，另行指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)備樣重新進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出復(fù)檢結(jié)論。

（8）案件承辦人員與案件有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

（9）各分局和業(yè)務(wù)科辦理的案件，在案件審理前，必須提交法制科進(jìn)行預(yù)審。

2、對(duì)辦案效果實(shí)行回訪監(jiān)督。

實(shí)行回訪監(jiān)督機(jī)制，可以約束行政執(zhí)法人員的不良行為，發(fā)現(xiàn)和糾正損害單位形象的人和事，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率�；卦L內(nèi)容包括辦案質(zhì)量、辦案效率、監(jiān)管服務(wù)、執(zhí)法態(tài)度、廉潔自律等各方面的情況，回訪結(jié)果及時(shí)通報(bào)全局，回訪形式以行政相對(duì)人填寫監(jiān)督卡為主。

（1）各分局和業(yè)務(wù)科室必須實(shí)行行政案件登記制度，無論案值大小，是否立案，只要是涉及違法 ……（未完，全文共3738字，當(dāng)前僅顯示1888字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于對(duì)上半年依法治市暨嚴(yán)格執(zhí)法工作測(cè)評(píng)結(jié)果的整改報(bào)告》）