目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、申報(bào)和考核
(一)申報(bào)
(二)考核
(三)達(dá)標(biāo)命名
四、工作要求
(一)高度重視執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
(二)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作
(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)督導(dǎo)考核
……
縣安監(jiān)系統(tǒng)
執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,提升執(zhí)法隊(duì)伍形象,根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的通知》(濱安監(jiān)發(fā)〔2011〕100號(hào)),結(jié)合我縣
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、能打勝仗的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。
二、目標(biāo)任務(wù)
本著“分類(lèi)指導(dǎo)、培強(qiáng)樹(shù)優(yōu)、示范帶動(dòng)、分批推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的原則,按照省市安監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,確定我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍以大隊(duì)、中隊(duì)為單位,層層開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),確保縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在2012年底前完成達(dá)標(biāo)工作,鎮(zhèn)辦(開(kāi)發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)在2014年底前全部完成達(dá)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、申報(bào)和考核
鎮(zhèn)辦(開(kāi)發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)行單位申報(bào)、縣安監(jiān)局
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法規(guī)和文件的規(guī)定要求在每年
財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)量的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金(具體數(shù)額按轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍人口數(shù),每人不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)),多措并舉,為執(zhí)法隊(duì)伍配齊配好執(zhí)法交通工具、執(zhí)法儀器裝備和安全防護(hù)用品,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的硬件水平,為增強(qiáng)執(zhí)法效能提供可靠的保證。
(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)督導(dǎo)考核。今后每年,縣安監(jiān)局將結(jié)合年度考核工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)辦(開(kāi)發(fā)區(qū))執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行年度復(fù)核,考核結(jié)果將進(jìn)行統(tǒng)一排名和通報(bào)。對(duì)復(fù)核不合格的,予以通報(bào)批評(píng),限期整改,整改后仍不能達(dá)標(biāo)的,取消獎(jiǎng)牌,保證執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)肅性,以嚴(yán)格的考核促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。
附件:濱州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則(試行)
附件:
濱州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則(試行)
考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注
分項(xiàng) 內(nèi)容
組織建設(shè)15分 1.1 機(jī)構(gòu)健全,按政府“三定”規(guī)定或編辦批文成立 3 無(wú)政府“三定”規(guī)定或編辦批文的不得分;未按政府“三定”或編辦批文規(guī)定內(nèi)容健全的扣1分。
1.2 名稱(chēng)規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì) 3 執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍名稱(chēng)不規(guī)范的不得分
1.3 根據(jù)縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的行政執(zhí)法委托,在委托的范圍內(nèi)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察 3 未獲得縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法委托的不得分
1. 4 人員編制不得少于3人,到崗到位人員達(dá)到100% 3 人員編制或到崗到位人數(shù)每少于1人扣2分 當(dāng)年新核增的人員編制數(shù),自第二年開(kāi)始計(jì)算比例。
1.5 選配與監(jiān)管執(zhí)法工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,人數(shù)不少于1人 3 少于1人不得分 通過(guò)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師、律師等相關(guān)資格考試或在職考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的,可計(jì)算在內(nèi)。
2.1 執(zhí)法人員職責(zé)明確,建立涵蓋各類(lèi)執(zhí)法人員的崗位責(zé)任制 4 每缺少1類(lèi)執(zhí)法人員崗位責(zé)任制的,扣0.5分 包括中隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)法監(jiān)察員等人員的崗位責(zé)任制。
2.2 執(zhí)法
規(guī)章制度齊全,應(yīng)涵蓋全部執(zhí)法監(jiān)察工作 4 缺少1項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)章制度的,扣0.5分 包括執(zhí)法監(jiān)察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳、例會(huì)、物資器材管理、執(zhí)法檔案管理、過(guò)錯(cuò)追究、信息化工作管理等規(guī)章制度。
管理機(jī)制25分 2.3 執(zhí)法工作機(jī)制健全,運(yùn)行有序 3 缺少1項(xiàng)執(zhí)法工作機(jī)制的,扣1分 根據(jù)職責(zé)不同,建立繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)察激勵(lì)約束、執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全監(jiān)管與執(zhí)法內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)舉報(bào)案件核查等工作機(jī)制。
2.4. 制定年度執(zhí)法培訓(xùn)教育計(jì)劃,并納入年度工作規(guī)劃 2 未制定年度執(zhí)法培訓(xùn)教育計(jì)劃(以正式文件為準(zhǔn))扣1分;計(jì)劃未納入本年度工作規(guī)劃(以正式文件為準(zhǔn))扣1分
2.5 按經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的執(zhí)法培訓(xùn)教育計(jì)劃組織實(shí)施 2 未按計(jì)劃組織實(shí)施的,每少開(kāi)展1項(xiàng)扣1分
2.6 認(rèn)真開(kāi)展日常教育培訓(xùn),按要求參加上級(jí)組織的執(zhí)法培訓(xùn) 3 培訓(xùn)率達(dá)不到100%扣1分;未按要求參加培訓(xùn)的,每缺一次扣1分 以培訓(xùn)記錄、簽到表、學(xué)習(xí)筆記等為依據(jù)
2.7 在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)間、場(chǎng)合必須穿戴安全防護(hù)服裝,佩戴胸牌;在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),還應(yīng)穿戴與檢查場(chǎng)所相應(yīng)的防護(hù)用品 2 在考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾舉報(bào)反映屬實(shí)的,該項(xiàng)不得分 非因公務(wù)需要,穿著安全防護(hù)服裝出入經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,造成較大社會(huì)不良影響的,取消該執(zhí)法隊(duì)伍年度達(dá)標(biāo)資格。
2.8 遵守廉政勤政各項(xiàng)規(guī)定 2 未建立廉政勤政教育制度或教育制度不落實(shí)的,該項(xiàng)不得分 執(zhí)法人員有重大違紀(jì)或受刑事處分及執(zhí)法隊(duì)伍出現(xiàn)責(zé)任事故的,取消該執(zhí)法隊(duì)伍的年度達(dá)標(biāo)資格。
2.9 自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持向被檢查企業(yè)發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》,企業(yè)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上 3 未向企業(yè)發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》的,每發(fā)現(xiàn)1家次扣0.5分;企業(yè)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率低于90%扣1分,低于80%不得分 《廉政監(jiān)督卡》以企業(yè)蓋章有效。
行政執(zhí)法40分 3.1 編制年度執(zhí)法監(jiān)察
工作計(jì)劃,報(bào)縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)審核同意,并經(jīng)本級(jí)政府(辦事處)批準(zhǔn)。 3 未編制年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃的,該項(xiàng)不得分;未報(bào)上級(jí)部門(mén)審核同意的,扣1分;未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)批準(zhǔn) ……(未完,全文共4684字,當(dāng)前僅顯示2366字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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