“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、試點工作基本情況
二、試點工作總體成效
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化
三、試點工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
3、生態(tài)建設(shè)方面農(nóng)村環(huán)境建設(shè)是一項利國利民利子孫的民生工程
四、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的典型經(jīng)驗
五、貧困瞄準(zhǔn)的典型經(jīng)驗
……
縣“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作總結(jié)

2009年五月，在自治區(qū)、地區(qū)扶貧辦的大力支持下，伽師縣確定為“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作縣。我縣的連片開發(fā)試點工作，以開展“扶貧開發(fā)效益年”活動為契機，按照貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)方針政策，結(jié)合整村推進連片開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，加大整合項目力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，在全縣上下興起了大整合、大投入、大參與、大宣傳的“大扶貧”工作氛圍，形成了“縣委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門整合資源、鄉(xiāng)村農(nóng)戶集中力量、整村推進連片開發(fā)”的扶貧開發(fā)格局，把著力點放在連片開發(fā)建設(shè)上，重點圍繞“穩(wěn)糧調(diào)棉、擴棗強畜、促瓜增棚、轉(zhuǎn)勞外銷、建房節(jié)水、增水增地”的發(fā)展思路，突出抓好特色伽師瓜產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、紅棗、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民增收格局，扶貧開發(fā)取得歷史性進展。
一、試點工作基本情況
1、伽師縣基本情況
全縣共有十一個鄉(xiāng)、兩個鎮(zhèn)， 300個行政村，1485個村民小組、3個居委會、5個社區(qū)，另有農(nóng)三師伽師總場和哈里胡其農(nóng)場。2010年底，全縣總戶數(shù)為86196戶，人口374799；其中農(nóng)村戶口為74350
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略794字，正式會員可完整閱讀）……　
目資金160萬元。
經(jīng)過兩年的連片開發(fā)建設(shè)，到2010年底，共向英買里鄉(xiāng)試點片內(nèi)投入各項資金達8942萬元，投入規(guī)模成為歷年來扶貧投入最多的一次。 其中包括：財政扶貧資金1272.5萬元、農(nóng)業(yè)項目資金585萬元、水利項目資金1665萬元、交通項目資金2800萬元、文化衛(wèi)生項目資金300萬元、社會事業(yè)項目資金104.18萬元、教育項目資金720萬元、抗震安居新農(nóng)村建設(shè)項目資金438.38萬元，貼息貸款460萬元（其中：縣財政貼息貸款152.8萬元），群眾自籌資金268萬元，社會幫扶資金130萬元。
3、項目規(guī)劃及建設(shè)進展情況
（1）農(nóng)業(yè)項目：實施低產(chǎn)田改造5600畝、新建及維修改造300座溫室大棚；實際完成低產(chǎn)田改造5800畝、溫室大棚新建及維修改造340座，伽師瓜種植2480畝。
（2）水利項目：對12800畝土地進行治理，實施高新節(jié)水灌溉10000畝；新建20眼抗旱井及相關(guān)配套設(shè)施。土地進行治理完成13200畝；實施高新節(jié)水灌溉完成12000畝；抗旱井及相關(guān)配套設(shè)施完成25眼；人畜飲水工程5處；飲水主管道35.5公里；水泥防滲渠3條27公里。
（3）畜牧業(yè)項目：完成新建養(yǎng)雞小區(qū)3個、養(yǎng)羊小區(qū)8個、發(fā)展養(yǎng)牛150頭、新建冬夏兩用暖圈442座。
（4）林果業(yè)項目：新定植西梅2500畝、嫁接西梅5650畝，定植紅棗12400畝。
（5）交通項目：計劃新建80公里鄉(xiāng)村柏油路。實際完成縣級油路28公里；鄉(xiāng)村砂石路面公路8條36.9公里；村組砂石路公路24條50公里；村間油面道路3條12公里。
（6）教育項目：新建8所雙語幼兒園，共12000平方米，每所雙語幼兒園1500平方米，實際新建3所“雙語”幼兒園，改建村級小學(xué)11所。
（7）文化項目：新建村級文化室17所，每所80平方米，實際完成10所村級文化室建設(shè)。
（8）衛(wèi)生項目：新建村級衛(wèi)生室17所，每所衛(wèi)生室50.6平方米，實際完成10所村級衛(wèi)生室建設(shè)。
（9）壯大村集體經(jīng)濟項目：發(fā)展17個村集體經(jīng)濟，每村紅棗種植400畝，實際完成2個村村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
（10）發(fā)展庭院經(jīng)濟項目：800戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，每戶1.5畝西梅園，實際完成800戶。
（11） “一池三改”項目：為800戶貧困戶家庭實施沼氣池、棚圈、廚房、廁所改造，實際完成600戶。
（12）村級組織_建設(shè)項目：完成10所村委會辦公場所建設(shè)。
（13）畜牧業(yè)項目：完成新建養(yǎng)雞小區(qū)3個、養(yǎng)羊小區(qū)8個、發(fā)展養(yǎng)牛150頭、新建冬夏兩用暖圈442座。
（14）安居房建設(shè)項目：新建設(shè)磚混抗震安居房800戶，實際完成569戶，修建圍墻24公里。
（16）村級互助資金項目：完成8個村的村級扶貧互助合作社建設(shè)。
（17）項目培訓(xùn)：完成685名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)及農(nóng)村實用技能培訓(xùn)。
4、工作管理_和機制
根據(jù)財政扶貧資金管理辦法，制定“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目資金管理辦法。凡屬于試點工作項目資金均嚴(yán)格實行財政回補報賬制，專戶儲存，專人管理，統(tǒng)一調(diào)度。即自治區(qū)、縣財政補助資金和縣級部門整合資金統(tǒng)一由財政進行專戶儲存，按照計劃統(tǒng)一下達，統(tǒng)一進行報賬。信貸資金由縣財政局、縣扶貧辦、縣農(nóng)村信用社統(tǒng)一下達扶持，縣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)承貸發(fā)放和回收工作，農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員統(tǒng)一組織管理。所有項目建設(shè)內(nèi)容和資金使用情況均要實行公示公告制度，縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，項目結(jié)束后由縣審計局負(fù)責(zé)對整個試點工作資金使用情況進行審計，并向社會公示，確保整合資金的效益得到充分發(fā)揮。
幫助重點村里建立健全了《扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《扶貧項目監(jiān)督、管理小組》、《黨員干部結(jié)對幫扶制度》、《村務(wù)公開制度》、《村級財務(wù)管理制度》、《后備隊伍建設(shè)制度》等六項基本制度，在村委會等人群集中的場所修建了政策宣傳欄和村務(wù)公開欄，設(shè)立了群眾意見箱，定期公布上級的方針政策，村級財務(wù)收支情況，聽取群眾意見，自覺接受群眾的批評監(jiān)督。調(diào)整后的重點村“兩委”成員分工明確、職責(zé)清楚，責(zé)任意識、服務(wù)意識明顯增強，凝聚力和戰(zhàn)斗 ……（未完，全文共6349字，當(dāng)前僅顯示2229字，請閱讀下面提示信息。收藏《“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作總結(jié)》）