二○○五年上半年稅收工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、大力組織稅收收入，順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”
（一）強化重點稅源控管，把握收入工作主線
（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時足額入庫
（三）規(guī)范管理措施，促進(jìn)涉外稅收穩(wěn)步增長
（四）加強日常征管，優(yōu)化個體稅收管理
二、深化“三項改革”，為稅收工作注入新的活力
（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類管理、一級稽查”的新征管格局
（二）深化稅務(wù)機構(gòu)改革，建立了與新征管格局相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)
（三）深化人事制度改革，建立起一支充滿生機和活力的干部隊伍
三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量
（一）加強源頭控管，堵塞征管漏洞
（二）認(rèn)真把好關(guān)口，嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定管理
（三）開展納稅評估，提高征管質(zhì)量
（四）加快信息化建設(shè)，改進(jìn)稅收征管手段
（五）升級稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效性
四、嚴(yán)格稅收執(zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅
（一）落實“兩個責(zé)任制”，健全監(jiān)督制約機制
（二）突出稽查打擊作用，嚴(yán)厲查處涉稅違法行為
（三）積極采取措施，大力整頓稅收秩序
五、開展稅收宣傳月活動，優(yōu)化稅收工作環(huán)境
（一）宣傳“三項改革”，鞏固改革成果
（二）寓服務(wù)于宣傳之中，不斷拓寬服務(wù)層面
（三）開展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境
六、注重實效和針對性，精神文明建設(shè)成效顯著
（一）堅持以人為本，加強干部隊伍建設(shè)
（二）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣
（……
****年上半年，我局面對新的稅收形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強政治意識和全局觀念，以改革為動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，緊緊圍繞市局的整體工作思路和階段工作部署，創(chuàng)造性地做好組織稅收收入、推進(jìn)依法治稅、強化稅收征管、創(chuàng)新管理機制和提高干部隊伍素質(zhì)等工作，取得了明顯成效，確保了兩個文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和提高，為完成全年工作任務(wù)、實現(xiàn)年度工作目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報告如下：
　　一、大力組織稅收收入，順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”
　　組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。半年來，我們積極采取行之有效的組織收入措施，堅持依法征收，應(yīng)收盡收，組織收入工作繼續(xù)保持了較高的增長勢頭。到月底，累計組織各項稅收收入萬元，比去年同期增收萬元增長，其中考核收入完成萬元，占年度稅收計劃的；“兩稅”收入完成萬元，同比增收萬元，增長，占年度稅收計劃的；外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和利息所得稅分別完成年度計劃的、、和。
　�。ㄒ唬⿵娀攸c稅源控管，把握收入工作主線。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、未來發(fā)展趨勢，重新確定了重點稅源控管范圍，將*市級以上重點稅源企業(yè)擴大到戶。在此基礎(chǔ)上，制定了《重點稅源管理暫行辦法》和《稅源調(diào)查分析工作制度》，由專人專崗負(fù)責(zé)對重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實現(xiàn)和稅款入庫情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控
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定稅規(guī)程，認(rèn)真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查測算，提高核定稅負(fù)的科學(xué)性和公正性。同時，由職能科室按以上比例，對基層單位上報的評議定稅情況進(jìn)行實地抽查，有效避免了定人情稅問題的出現(xiàn)。上半年，全市有證業(yè)戶累計定稅額為萬元，同比增長。
　　二、深化“三項改革”，為稅收工作注入新的活力
　　按照市局的統(tǒng)一部署，我局精心組織，周密計劃，于月底順利完成了深化稅收征管改革、稅務(wù)機構(gòu)改革和人事制度改革的任務(wù)，達(dá)到了完善征管模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源的目的，為稅收工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
　　（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類管理、一級稽查”的新征管格局。一是推行了以電子申報方式為主的納稅人自行申報繳稅制度。堅持“注重宣傳，強化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。到月底，我市納稅企業(yè)遠(yuǎn)程電子或代理遠(yuǎn)程申報方式推廣面達(dá)到了。全部個體雙定戶和的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報納稅。上半年，銀行扣稅成功率始終保持在以上。二是建立了以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。將個基層分局的征收職能集中于計劃征收局，使稅收會統(tǒng)核算由二級核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壓怂�，提高了會統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。至月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持在，先后發(fā)現(xiàn)并糾正“不合格”數(shù)據(jù)筆。同時，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，形成了征收信息加工處理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類管理體系。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務(wù)為主的管理分局。成立城區(qū)管理分局，強化了對稅源比較集中的城區(qū)周邊個鎮(zhèn)、街道辦和工業(yè)園區(qū)納稅企業(yè)的稅收管理與服務(wù)。結(jié)合稅源分布狀況，以實施全面管理為目的，積極推行稅收管理員制度，并通過明確界定崗責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督考核等措施，保證了管理員制度的作用效果。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。有效運行軟件，進(jìn)一步發(fā)揮了計算機網(wǎng)絡(luò)和管理軟件在征管質(zhì)量和依法行政方面的控制和約束作用。依托稅收管理質(zhì)量體系，大力推行“兩個責(zé)任制”和新的崗責(zé)體系，為提高稅收管理質(zhì)量和依法行政水平提供了強力保證。五是優(yōu)化了一級稽查體系。以突出稅務(wù)稽查的打擊作用為重點，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。
　�。ǘ┥罨悇�(wù)機構(gòu)改革，建立了與新征管格局相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)垂直管理和新的征管_的需要及人員編制情況，對內(nèi)部機構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來的個行政科（室）、個稽查局、個征收分局，調(diào)整為個行政科（室）、個直屬機構(gòu)、個事業(yè)單位和個管理分局，較好地實現(xiàn)了征、管、查職能的“機構(gòu)間分離”和“權(quán)力間制衡”。同時，按照稅收管理質(zhì)量體系和新的崗責(zé)體系的要求，對各單位的職能進(jìn)行了重新理順和界定，強化了業(yè)務(wù)銜接，避免了職責(zé)交叉，進(jìn)一步提高了工作效率和辦事質(zhì)量。機構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢作用在各項稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務(wù)的圓滿完成。
　�。ㄈ┥罨耸轮贫雀母铮⑵鹨恢С錆M生機和活力的干部隊伍。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的人精簡到人，平均年齡由改革前的歲下降到歲，大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由提高到了。采取“自薦雙推”和“雙向選擇”的辦法，對符合上崗條件的中層干部和一般工作人員進(jìn)行了重新定崗。同時，按照公務(wù)員輪崗交流規(guī)定和工作需要，打破機關(guān)與基層界限，進(jìn)行了全方位、多層面的人員交流和崗位輪換，輪崗交流面達(dá)到了，較好地實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。
　　三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量
　　半年來，我們通過抓好基礎(chǔ)性管理、嚴(yán)密運行稅收質(zhì)量管理體系、積極開展納稅評估和推進(jìn)稅收信息化建設(shè)等措施，不斷加大征管力度，促進(jìn)了稅收管理水平和管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
　�。ㄒ唬┘訌娫搭^控管，堵塞征管漏洞。登記管理是征管工作的“源頭”。上半年，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后的行政區(qū)劃，及時、合理地對納稅人的管理歸屬和登記內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，防止了戶籍管理失控問題的發(fā)生。針對注銷登記和非正常戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實施了《關(guān)于注銷稅務(wù)登記和非正常戶認(rèn)定等業(yè)務(wù)問題的辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了非正常戶認(rèn)定和注銷登記檢查等工作的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任范圍，并以嚴(yán)格到位的考核保證了工作效果。到月底，我局的非正常戶率僅為，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市局的考核標(biāo)準(zhǔn)
　　（二）認(rèn)真把好關(guān)口，嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定管理。采取嚴(yán)格注冊資金驗資、嚴(yán)格會計持證上崗、嚴(yán)格認(rèn)定考試、嚴(yán)格實地審查的“四嚴(yán)”制度，確保了一般納稅人認(rèn)定工作質(zhì)量。上半年，共有戶納稅人申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定，臨時到期轉(zhuǎn)正的戶，經(jīng)審查不合格被取消資格的戶。認(rèn)真落實一般納稅人年審規(guī)定，對年審不合格的采取每取消 ……（未完，全文共10524字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《二○○五年上半年稅收工作總結(jié)》）