縣人民防空辦公室2011年工作總結(jié)及2011年工作思路

目錄/提綱：……
（一）工程建設(shè)有了新的進(jìn)展
1、自建工程穩(wěn)步推進(jìn)
2、結(jié)建工程趨勢良好
3、基地工程進(jìn)入立項(xiàng)
（二）重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)有了新的加強(qiáng)
1、突出工作延伸
2、突出政策延伸
3、突出宣教延伸
（三）指揮體系有了新的提升
1、專業(yè)隊(duì)集訓(xùn)力求形式的變化
2、志愿者隊(duì)伍力求素質(zhì)的提高
3、人防警報(bào)力求全面的覆蓋
（四）宣傳教育有了新的拓展
1、在宣傳檔次上求提高
2、在宣傳形式上求變化（1）、人人有任務(wù)
3、在宣傳層面上求擴(kuò)大
（五）機(jī)關(guān)建設(shè)有了新的推進(jìn)
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)思想建設(shè)
2、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)組織建設(shè)
3、主動(dòng)服務(wù)基層，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
一、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)建設(shè)，推進(jìn)人防工程穩(wěn)步發(fā)展
1、抓好一個(gè)規(guī)劃
2、實(shí)施兩個(gè)工程
3、形成三個(gè)規(guī)范
二、抓模式，重實(shí)效，提高兩防一體化應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力
1、完善人民防空預(yù)案
2、深化疏散體系建設(shè)
3、深化防空警報(bào)體系建設(shè)
4、專業(yè)隊(duì)建設(shè)有新突破
5、重要目標(biāo)防護(hù)有新突破
6、志愿者服務(wù)有新突破
三、抓載體，謀劃伸，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)
1、樹立形象，打造標(biāo)兵
2、抓好演練，形成規(guī)模
3、適時(shí)交流，整體推進(jìn)
四、抓輿論，多形式，促使宣傳教育全面提升
1、多層次，開展人防專項(xiàng)教育
2、多方位，開展人防知識(shí)宣傳
3、多形式，開展人防業(yè)務(wù)報(bào)道
五、抓黨建，形合力，促使機(jī)關(guān)建設(shè)不斷增強(qiáng)
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建……
縣人民防空辦公室2011年工作總結(jié)及2011年工作思路

2011年，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的大局，拓思路、添措施、鼓干勁、強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步。

（一）工程建設(shè)有了新的進(jìn)展。

人防工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要組成部分，也是發(fā)揮人民防空整體防護(hù)功能的基礎(chǔ)和保證。今年我們將人防工程建設(shè)作為重中之重來抓，主要做了以下工作：

1、自建工程穩(wěn)步推進(jìn)。一是全力做好玉環(huán)縣***工程開工前的準(zhǔn)備工作。為確保***工程如期開工，我們在前期準(zhǔn)備工作中抓牢速度。目前已完成了三個(gè)報(bào)批，即土地預(yù)審報(bào)批、初步設(shè)計(jì)報(bào)批、施工圖報(bào)批；落實(shí)了兩個(gè)招標(biāo)，即代建招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)；推進(jìn)了四個(gè)分項(xiàng)，即環(huán)境評(píng)估、工程核價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害、水土流失�？偟膩碚f，施工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作基本就緒，待縣里統(tǒng)一征用土地即可進(jìn)行開工招標(biāo)。二是做好海城花園人防工程掃尾善后工作。完成帳務(wù)及相關(guān)資料整理；妥善處理好與周邊受影響民房的賠償問題，并組織專家對(duì)造成影響的原因進(jìn)行了分析；同時(shí)配合相關(guān)職能部門啟動(dòng)責(zé)任追究工作，已向施工單位索賠了數(shù)十萬元。三是配合做好國防大廈工程決算審計(jì)核對(duì)工作。完成三家單位分賬，進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)分割；完成相關(guān)資料、賬目的整理，審計(jì)核對(duì)已進(jìn)入掃尾階段；同時(shí)久
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突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一線，適時(shí)開展應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力，對(duì)于保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)很重要。而在玉環(huán)人防的歷史上，要求社區(qū)（村居）自行組織開展疏散演練還沒有過。為此，我們開展社區(qū)（村居）工作競賽有一個(gè)硬性的要求，必須要組織人員進(jìn)行疏散演練。各社區(qū)（村居）要根據(jù)各自實(shí)際，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處置機(jī)制，同時(shí)根據(jù)防空防災(zāi)人員疏散掩蔽方案，確定應(yīng)急避難場所，明確疏散組織指揮、疏散掩蔽區(qū)域、疏散路線等基礎(chǔ)上，適時(shí)組織演練。今年9月29日在清港雙郟塘村首次組織300多人開展我縣村居應(yīng)急疏散掩蔽演練，活動(dòng)取得了預(yù)期效果。隨后，各競賽工作社區(qū)（村居）在我們指導(dǎo)下相繼自行組織開展人員應(yīng)急疏散演練，切實(shí)增強(qiáng)了居民群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)自救互救能力。

（3）側(cè)重于人防設(shè)施設(shè)置。統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置在顯眼位置，使社區(qū)（村居）群眾能明確知道避難場所的功能和地理位置；統(tǒng)一設(shè)置民防應(yīng)急箱，配備呼救、逃生等器材，設(shè)置在社區(qū)（村居）的重要部位，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保為群眾提供及時(shí)的民防服務(wù)。

2、突出政策延伸。鑒于玉環(huán)土地資源匱乏，建成區(qū)已基本成型，其建設(shè)項(xiàng)目很少，而近幾年重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅猛，但人防結(jié)建政策沒有及時(shí)跟上，使得重點(diǎn)鎮(zhèn)人防工程建設(shè)受到很大的約束。為此，我們主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭取出臺(tái)人防政策延伸到人防重點(diǎn)鎮(zhèn)。新政策調(diào)整了民用建筑結(jié)建和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上減輕了居民群眾建房所帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，居民住宅（10層下）按照地面建筑面積的2%修建6B級(jí)抗力等級(jí)的防空地下室，或繳納易地建設(shè)費(fèi)，使廣大居民群眾更容易接受。

3、突出宣教延伸。為了使人防政策法規(guī)、人防知識(shí)深入基層，我們要求重點(diǎn)鎮(zhèn)人防辦在切實(shí)做到“三有”：即有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，先后3次協(xié)助重點(diǎn)鎮(zhèn)人防辦組織開展了人民防空知識(shí)競賽和征文活動(dòng)，累計(jì)在重點(diǎn)鎮(zhèn)街頭設(shè)宣傳站5次、發(fā)放宣傳資料1萬余份、展出人防建設(shè)圖片70余幅、播放人防教育片8次，有近1萬名群眾受到教育。

（三）指揮體系有了新的提升

組織指揮體系是人民防空工作的中樞神經(jīng)，直接關(guān)系指揮效能的發(fā)揮。為此，我們今年在完善組織指揮體系上主要做了三項(xiàng)工作：

1、專業(yè)隊(duì)集訓(xùn)力求形式的變化。

由于人防專業(yè)隊(duì)各成員來自各個(gè)部門，大都是干部，有一定的素質(zhì)，如何使組訓(xùn)工作有效果、有新鮮感同時(shí)又能保證各支專業(yè)隊(duì)集訓(xùn)的積極性，這是值得思考的一個(gè)難題。為此，我們在探索專業(yè)隊(duì)集訓(xùn)模式上，盡量朝著這個(gè)方向努力。

（1）注重訓(xùn)練模式的創(chuàng)新。與以往集中訓(xùn)練不同，此次集訓(xùn)擺脫了某些局限，注重訓(xùn)練模式的創(chuàng)新，10月底組織六支專業(yè)隊(duì)進(jìn)行以徒步穿越、翻越逃生墻、信任背摔、懸崖速降等八個(gè)內(nèi)容為主的野外集訓(xùn)，切實(shí)做到了集訓(xùn)有內(nèi)容、有變化、有新鮮感，更有一定的訓(xùn)練難度，很受各支專業(yè)隊(duì)的歡迎。

（2）注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)的增強(qiáng)。按照年度計(jì)劃，組訓(xùn)工作一年舉行一次，而訓(xùn)練的時(shí)間通常只有兩三天左右，各成員又來自不同的部門，彼此之間誰也不了解誰。為了使他們相互增加了解，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作和整體團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，這次組訓(xùn)中將六支專業(yè)隊(duì)的隊(duì)員進(jìn)行穿梭分組，推選出新組長并在此帶領(lǐng)下成功完成各項(xiàng)訓(xùn)練，這使得專業(yè)隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作和團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。

（3）注重整體能力的提升。過去的集訓(xùn)側(cè)重于人防各支專業(yè)隊(duì)各種專業(yè)技能的訓(xùn)練，忽視了整體作戰(zhàn)能力的提升，今年進(jìn)行野外訓(xùn)練，除了繼續(xù)促使各專業(yè)隊(duì)員掌握專業(yè)技能之外，更主要的目的在于如何提升危機(jī)來臨時(shí)隊(duì)員的應(yīng)急處置能力。本次訓(xùn)練中涉及到的懸崖速降、高空抓杠、翻越畢業(yè)墻等項(xiàng)目，就是促使隊(duì)員通過高難度的訓(xùn)練，促進(jìn)整體應(yīng)急處置能力的提升，從而在一定程度上提升了隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。

2、志愿者隊(duì)伍力求素質(zhì)的提高。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),選配和調(diào)整好業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高的人加入到隊(duì)伍中來。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高其應(yīng)急救援能力,于6月30日下午，在縣委黨校舉辦了民防志愿者培訓(xùn)會(huì)，特邀請臺(tái)州市人防辦（民防局）調(diào)研員應(yīng)根富授課。

3、人防警報(bào)力求全面的覆蓋。根據(jù)人防通信警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，今年主要提高重點(diǎn)鎮(zhèn)和新區(qū)的警報(bào)密度。共投入經(jīng)費(fèi)3萬余元，在楚門鎮(zhèn)以及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各安裝電動(dòng)警報(bào)器1臺(tái)，目前全縣警報(bào)器達(dá)到29 臺(tái)，基本覆蓋了城區(qū)三個(gè)街道辦事處和楚門、清港2個(gè)省人防重點(diǎn)鎮(zhèn)的建成區(qū)，并拓展到新建的縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

（四）宣傳教育有了新的拓展

抓住新中國人防事業(yè)創(chuàng)立60周年的契機(jī)，多措并舉，強(qiáng)化輿論，為全面開展人防工作營造了良好的氛圍。

1、在宣傳檔次上求提高。為了深化提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

對(duì)人防工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們一直把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣教作為重點(diǎn)來抓。今年經(jīng)過精心籌劃，在去年人防教育列入縣 ……（未完，全文共9242字，當(dāng)前僅顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民防空辦公室2011年工作總結(jié)及2011年工作思路》）