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關(guān)于開展“推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建人民滿意工商”活動(dòng)的實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間:2011/12/28 16:05:27
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)規(guī)范崗位設(shè)置
(二)規(guī)范行政許可
一是提升服務(wù)效能
二是嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)
三是資料完整,及時(shí)歸檔
(三)規(guī)范行政處罰
二是堅(jiān)持公平正義,要把教育為先、規(guī)范為主的原則貫徹到執(zhí)法監(jiān)管中
三是進(jìn)一步推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度
(四)規(guī)范行政檢查
一是規(guī)范市場(chǎng)巡查行為
二是規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查
三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為
(五)規(guī)范行政決策
(六)加強(qiáng)消費(fèi)_
一是加快12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)
二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管
三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_力度
四是積極開展消費(fèi)_宣傳教育
(七)加強(qiáng)行政指導(dǎo)
(八)加強(qiáng)信息公開
一是切實(shí)利用好政府信息公開平臺(tái)
二是做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作公開
三是做好檔案查詢工作
(九)加強(qiáng)行政監(jiān)督
一是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
三是積極接受社會(huì)監(jiān)督
(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是完善學(xué)習(xí)制度
二是抓好黨建工作
三、工作步驟
1、開展檢查考評(píng)
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
(三)加強(qiáng)督察,落實(shí)獎(jiǎng)懲
……
關(guān)于開展“推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建人民滿意工商”活動(dòng)的實(shí)施方案
**縣工商行政管理局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神,努力推進(jìn)依法行政,加快法治工商建設(shè),積極創(chuàng)建人民滿意工商機(jī)關(guān),經(jīng)縣局黨組研究,決定在全系統(tǒng)開展“推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建人民滿意工商”活動(dòng),F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢記“五個(gè)更加”、把握“六個(gè)突出”、落實(shí)“六個(gè)注重”、做到“六個(gè)堅(jiān)持”,以開展“發(fā)展提升年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以努力推進(jìn)依法行政為總抓手,堅(jiān)持“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,以一流的服務(wù)_水平、一流的行政執(zhí)法能力、一流的工商隊(duì)伍形象,全面提升工商部門在群眾中的滿意度。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)規(guī)范崗位設(shè)置。按照“三定”方案的要求和小局大所、精局強(qiáng)所、執(zhí)法重心下移、效能統(tǒng)一的原則,結(jié)合工作崗位的職責(zé)特點(diǎn),科學(xué)、合理設(shè)置崗位,做到依職設(shè)崗、崗職一致,并根據(jù)崗位設(shè)置情況,完善行政執(zhí)法主體資格,合理分配工作崗位人員,明確工作人員所承擔(dān)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,
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強(qiáng)制行為。行政執(zhí)法中采取強(qiáng)制措施,必須先經(jīng)法規(guī)股審查后,由辦案機(jī)構(gòu)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),以縣局名義作出強(qiáng)制措施。采取強(qiáng)制措施過(guò)程中,要嚴(yán)格按照法定程序,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),開具清單,簽字,交付查封、扣押通知書等,嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。(責(zé)任單位:法規(guī)股、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、各分局)
(五)規(guī)范行政決策。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉的選拔任用標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開透明、程序規(guī)范,不搞暗箱操作,把一批有本事、能干事、干成事的德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)考核提拔干部,局黨組堅(jiān)持公開、公平、公正,嚴(yán)格把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”和“任前公示關(guān)”。用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)格的紀(jì)律開展領(lǐng)導(dǎo)干部考核、調(diào)整和選拔工作。進(jìn)一步建立健全會(huì)議制度,對(duì)重大人事、重大案件、重大財(cái)、物開支實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論審批制度。(責(zé)任單位:人教股、各分局、法規(guī)股、辦公室(財(cái)審室))
(六)加強(qiáng)消費(fèi)_。強(qiáng)化消費(fèi)_,更新_理念,暢通_渠道,擴(kuò)展_網(wǎng)絡(luò),提升_水平,維護(hù)社會(huì)和諧。一是加快12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。建設(shè)好12315“四個(gè)平臺(tái)”,強(qiáng)化消費(fèi)_的重要抓手,把12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校延伸,方便消費(fèi)者就近咨詢申訴。進(jìn)一步提高12315 工作人員素質(zhì),通過(guò)主動(dòng)、熱情、快速、到位的服務(wù),著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn),突出重點(diǎn)商品,強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管,集中開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_力度。針對(duì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛的特點(diǎn),加快研究制定服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_工作意見(jiàn),加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。要特別突出對(duì)家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品的監(jiān)管,確保“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策落到實(shí)處。四是積極開展消費(fèi)_宣傳教育。圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn),不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容,完善消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)體系,努力構(gòu)建有利于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:消保局、消協(xié)辦、各分局)
(七)加強(qiáng)行政指導(dǎo)。一是依托行政許可職能,通過(guò)各種渠道和形式,幫助行政相對(duì)人了解工商行政許可的相關(guān)規(guī)則,正確辦理工商行政許可事項(xiàng),確保各類市場(chǎng)主體依法有序進(jìn)入或退出市場(chǎng)。二是依托監(jiān)督管理職能,幫助行政相對(duì)人知法防誤,通過(guò)事前告知、事中警示、事后回訪等措施,及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò),杜絕違法違規(guī)行為。三是依托商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管等職能,引導(dǎo)企業(yè)注重樹立自身良好形象,爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),擴(kuò)大其產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)占有率。四是依托反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)督管理和合同行政監(jiān)管等職能優(yōu)勢(shì),整合資源,依托社會(huì)各界力量,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高消費(fèi)_意識(shí)。四是繼續(xù)使用好《行政建議書》、《行政提醒書》、《行政規(guī)勸書》、《行政約見(jiàn)書》等行政指導(dǎo)文書,建立行政指導(dǎo)臺(tái)帳,并做好統(tǒng)計(jì)分析。(責(zé)任單位:法規(guī)股、消保局、個(gè)體股、商廣股、公平交易局、市管股、企業(yè)注冊(cè)局、各分局)
(八)加強(qiáng)信息公開。進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度,構(gòu)建“陽(yáng)光”工商,方便公民、法人或者其他組織對(duì)本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開范圍的政府信息進(jìn)行查詢。一是切實(shí)利用好政府信息公開平臺(tái)。公開本單位的工作機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)名單,公開本單位的工作職責(zé),公開本單位的工作規(guī)則及其它規(guī)范性文件,公開本單位年度工作重點(diǎn),增強(qiáng)工作透明度。二是做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作公開。進(jìn)一步公開市場(chǎng)監(jiān)管主體對(duì)象,市場(chǎng)監(jiān)管主要內(nèi)容,公開市場(chǎng)監(jiān)管人員工作記錄。公開行政執(zhí)法工作,包括執(zhí)法辦案程序、時(shí)限辦結(jié),所依據(jù)法律法規(guī),處罰理由恰當(dāng),處罰程度恰好,做到公平、公正,合情、合理。三是做好檔案查詢工作。檔案管理員要嚴(yán)把檔案查詢關(guān)。要憑查詢?nèi)私榻B信、證件、填寫《檔案查詢單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查詢,需要復(fù)印的,由檔案管理員攜帶檔案到復(fù)印店復(fù)印并加蓋檔案專用章,復(fù)印檔案時(shí)由檔案管理員全程監(jiān)督。(責(zé)任單位:人教股、法規(guī)股、信息中心、各分局、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門)
(九)加強(qiáng)行政監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效能,自覺(jué)接受內(nèi)部、輿論、社會(huì)監(jiān)督,確;顒(dòng)取得實(shí)效。一是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。縣局成立依法行政督察組,定期或不定期對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題。深入一線對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,尤其是對(duì)實(shí)施強(qiáng)制措施的案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查,客觀了解執(zhí)法的真實(shí)情況,確保執(zhí)法不出問(wèn)題。二是認(rèn)真開展案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法人員不按程序辦事、辦案使用的法律不正確、隨意檢查、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。三是積極接受社 ……(未完,全文共4923字,當(dāng)前僅顯示2487字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展“推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建人民滿意工商”活動(dòng)的實(shí)施方案》
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