某鎮(zhèn)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2011年財(cái)政鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況
（一）2011年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入
（二）2011年全鎮(zhèn)財(cái)政總支出
（一）以組織收入為中心，大力提升財(cái)政實(shí)力
一是建立健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)
二是各征收部門(mén)抓大不放小，立足征工作稅、征辛苦稅，做到應(yīng)收盡收
三是注重培育基礎(chǔ)財(cái)源
（二）以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，大力提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
（三）以建設(shè)和諧唐集為目標(biāo)，大力提升保障能力
三是加大對(duì)文化體育事業(yè)的投入
（四）以財(cái)政各項(xiàng)改革為核心，大力提升工作動(dòng)力
一是穩(wěn)固的支柱財(cái)源較少，稅源結(jié)構(gòu)單一，稅收成本較高，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁明顯不足
三是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，財(cái)政管理水平有待進(jìn)一步提高
二、2012年財(cái)政預(yù)算草案
三、再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，努力做好2012年財(cái)政工作
（一）圍繞組織收入，促進(jìn)財(cái)政綜合實(shí)力進(jìn)一步提高
（二）圍繞改善民生，促進(jìn)社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是落實(shí)財(cái)力保障
三是建立民生工程長(zhǎng)效機(jī)制
（三）圍繞鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快
（四）圍繞深化改革，促進(jìn)財(cái)政管理方式進(jìn)一步創(chuàng)新
……
鎮(zhèn)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告

——2011年12月24日在鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)

各位代表：

我受唐集鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2011年財(cái)政鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況

2011年，全鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，注重財(cái)源建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，全力做好“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”各項(xiàng)工作，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況好于預(yù)期。

（一）2011年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入

2011年，全鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成1885萬(wàn)元（收支均為預(yù)計(jì)數(shù)，下同）,占預(yù)算的188%，比上年增長(zhǎng) 164 %。其中：國(guó)稅完成1169萬(wàn)元，占年初預(yù)算的 450 %，比上年增長(zhǎng) %；地稅完成268萬(wàn)元，占年初預(yù)算的 84%，比上年增長(zhǎng) 30%；財(cái)政收入完成448萬(wàn)元，占預(yù)算的112%，比上年增長(zhǎng) 31 %。

（二）2011年全鎮(zhèn)財(cái)政總支出

2011年全鎮(zhèn)支出完成 1371萬(wàn)元，占預(yù)算的178 %，比上年同期增長(zhǎng)77.8%，具體支出項(xiàng)目是：

1一般公務(wù)服務(wù)支出58
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略838字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)，投入資金49萬(wàn)元，架設(shè)路燈162個(gè)。

（三）以建設(shè)和諧唐集為目標(biāo)，大力提升保障能力

以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。33項(xiàng)民生工程累計(jì)投入資金 2631 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)26 %，取得了廣泛的社會(huì)效益。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、大病醫(yī)療救助制度，我鎮(zhèn)2011年參合率達(dá)96%。住院補(bǔ)償 823萬(wàn)元，門(mén)診補(bǔ)償 113 萬(wàn)元，新建村衛(wèi)生室21個(gè)，投入資金 105 萬(wàn)元，充分改善了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件，二是鞏固和完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放管理方式改革，全年累計(jì)打卡發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金 2400 萬(wàn)元。三是加大對(duì)文化體育事業(yè)的投入。累計(jì)投入 41 萬(wàn)元，建成了設(shè)施齊全的綜合文化站。四是加大對(duì)人口和計(jì)劃生育投入，累計(jì)投入財(cái)政資金 218 萬(wàn)元，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展，五是加大社會(huì)保障投入，累計(jì)投入資金 227 萬(wàn)元，用于我鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、水庫(kù)移民后期扶持、重度殘疾人生活的救助、敬老院建設(shè)等方面，使我鎮(zhèn)居民生活得到切實(shí)保障。

（四）以財(cái)政各項(xiàng)改革為核心，大力提升工作動(dòng)力

積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算管理改革。預(yù)算編制更加細(xì)化，執(zhí)行更加嚴(yán)肅，管理更加科學(xué)，積極推進(jìn)惠民直達(dá)工程試點(diǎn)工作。形成管理“一體化”、平臺(tái)“一網(wǎng)聯(lián)”、審核“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”、服務(wù)“一站辦”。全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金

萬(wàn)元。積極推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。全鎮(zhèn)申報(bào)村級(jí)“一事一議”財(cái)政項(xiàng)目10個(gè)，修建村級(jí)道路 公里，兌現(xiàn)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金 156 萬(wàn)元，積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理工作。開(kāi)展了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查，確保資金使用安全、高效。開(kāi)展了“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)行為。開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，構(gòu)建了防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

各位代表，2011年財(cái)政總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，較好的實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大的關(guān)心和支持，也得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力。在此，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)理解、關(guān)心和支持財(cái)政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政改革發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題依然很多。一是穩(wěn)固的支柱財(cái)源較少，稅源結(jié)構(gòu)單一，稅收成本較高，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁明顯不足。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)改善民生以及加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，財(cái)政收支矛盾依然突出。三是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，財(cái)政管理水平有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題我們要高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、2012年財(cái)政預(yù)算草案

2012年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委確定的工作目標(biāo)，不斷完善公共財(cái)政_，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。堅(jiān)持有保有壓的方針，嚴(yán)格控制一般性支出，保證重點(diǎn)支出需要，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2012年全鎮(zhèn)財(cái)政收入安排 1489 萬(wàn)元，比2011年初預(yù)算增長(zhǎng)149 %。其中國(guó)稅安排 822 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 216 %，地稅安排 364 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 14 %，財(cái)政安排 303萬(wàn)元，下降28 %。

全鎮(zhèn)財(cái)政支付安排原則是：“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。

2012年我鎮(zhèn)安排財(cái)政支出 1208 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 34 %，其主要支出項(xiàng)目有： 基本公共管理與服務(wù)支出 439 萬(wàn)元；教育支出 78 萬(wàn)元；文化體育與傳媒支出 12 萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出 316 萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生支出 7 萬(wàn)元；農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出144萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出180萬(wàn)元。根據(jù)2011年預(yù)算安排，全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入 805 萬(wàn)元，兩稅收入返還 78 萬(wàn)元和上級(jí)補(bǔ)助收入 1141 萬(wàn)元，減去專(zhuān)項(xiàng)上解 781 萬(wàn)元，當(dāng)年鎮(zhèn)可用財(cái)力 1243 萬(wàn)元，做到了收支平衡，略有結(jié)余。

雖然財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，但是當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行當(dāng)中還存在著許多問(wèn)題和困難：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)不多，經(jīng)濟(jì)總量依然不大，稅收成本增長(zhǎng)，財(cái)政增收困難，保障能力依然脆弱；而各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求，各項(xiàng)配套的壓力越來(lái)越大，增人增資、醫(yī)療衛(wèi)生_綜合改革和新農(nóng)保等剛 ……（未完，全文共4662字，當(dāng)前僅顯示2355字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》）