水務(wù)局“農(nóng)田水利工程建設(shè)情況和面臨的困難”情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）強化學(xué)習(xí)教育
三是學(xué)習(xí)《基本農(nóng)田保護法》等法律條規(guī)
（二）強化項目建設(shè)
（三）強化農(nóng)業(yè)水利設(shè)施保護
二、存在困難問題
（一）農(nóng)田水利項目資金缺口大，項目推進不夠
一是農(nóng)田水利項目資金撥付率底
二是農(nóng)田水利項目建設(shè)推進緩慢
三是部分農(nóng)田水利項目久拖未驗
（二）灌區(qū)建設(shè)管理能力不足，渠系建筑維修養(yǎng)護無保障
一是對農(nóng)田灌溉項目的督促指導(dǎo)不夠
二是農(nóng)田灌溉工程管理人員配置不足
（三）渠系配套不完善，農(nóng)田灌溉保證率低
一是水庫除險加固工程推進力度不夠
（一）型及以上病險水庫的除險加固改造，但我縣仍有**座水庫帶病帶險運行，病險庫灌面保證率低
二是對田間末端渠系配套建設(shè)投入不夠
（四）工程性缺水嚴重，農(nóng)田用水保障不足
一是對水資源開發(fā)利用程度還不夠
二是工程性缺水嚴重
三、意見建議
（一）加大蓄水工程建設(shè)
（三）多渠道籌措資金
（四）創(chuàng)新運行管護機制
……
水務(wù)局“農(nóng)田水利工程建設(shè)情況和面臨的困難”情況匯報

近年來，我局緊緊圍繞上級關(guān)于農(nóng)田水利工程建設(shè)決策部署，及時傳達貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于糧食安全的有關(guān)會議精神及有關(guān)指示批示精神，全力推進全縣農(nóng)田保灌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，結(jié)合我縣實際，科學(xué)安排，全力推進骨干水源工程、大中型灌區(qū)工程、小型水源工程、病險水庫除險加固工程、水土保持等工程建設(shè)，為我縣糧食安全提供堅實的水利基礎(chǔ)設(shè)施保障。
一、工作開展情況
為做好糧食安全工作，我局主要做了如下工作。
（一）強化學(xué)習(xí)教育。我局不定期組織召開干部職工大會組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要講話和指示批示精神及有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化會議精神。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2021年在**考察、陜西榆林考察時關(guān)于糧食安全的重要講話精神。二是學(xué)習(xí)2021年省委農(nóng)村工作會議暨全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉(xiāng)村振興有
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水利項目資金撥付率底。如：我縣2020年**重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目已全面完工并投入使用，完成投資1345萬元，但僅支付項目資金300萬元。二是農(nóng)田水利項目建設(shè)推進緩慢。如：我縣2019年實施的**工程，目前仍然未完成主體工程建設(shè)，無法投入使用發(fā)揮農(nóng)田保護工程效益。三是部分農(nóng)田水利項目久拖未驗。如：我縣**年**工程，**年已完工投入使用，但是至今仍然未竣工驗收。
（二）灌區(qū)建設(shè)管理能力不足，渠系建筑維修養(yǎng)護無保障。
一是對農(nóng)田灌溉項目的督促指導(dǎo)不夠。我縣部分渠道年久失修、損壞無人管理，如：我縣**灌溉渠道長9km，灌溉面積147畝。2021年現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)渠道局部山體垮塌堵塞，溝渠有30余處塌方堵塞，因監(jiān)管排查不到位部分溝渠多年未通水，有約3.4km灌溉溝渠未能正常運行。二是農(nóng)田灌溉工程管理人員配置不足。我縣灌區(qū)建設(shè)與運行管理能力普片不足，現(xiàn)有管理機構(gòu)少、技術(shù)力量薄弱，全縣僅有12個�。�1）型以上水庫、灌溉工程有管理機構(gòu)，56個小（2）型水庫無專門管理人員，灌溉用水得不到保障，灌區(qū)維修養(yǎng)護不足，中央、省、市沒有匹配專門的維修養(yǎng)護資金，地方投入有限，一些老化失修的農(nóng)田灌溉設(shè)施得不到修復(fù)，灌面得不到改善。
（三）渠系配套不完善，農(nóng)田灌溉保證率低。據(jù)統(tǒng)計，我縣有水利設(shè)施依托的耕地僅有16.28萬畝，是總耕地面積的14.63％，僅占水田面積的36.5％，全縣人均旱澇保收水田面積僅有0.43 畝，農(nóng)村人口人均水田旱澇保收面積僅有0.45畝，距省委、省政府提出的農(nóng)村人均半畝基本口糧田的要求還差0.05畝；農(nóng)村人口人均有效灌溉面積0.57畝，距規(guī)劃農(nóng)村人口人均有效灌溉面積0.9 畝目標還差0.33畝，農(nóng)田灌溉還有較大差距。
一是水庫除險加固工程推進力度不夠。我縣現(xiàn)有灌溉工程、灌溉水庫雖經(jīng)水利扶貧試點基本解決了小（一）型及以上病險水庫的除險加固改造，但我縣仍有**座水庫帶病帶險運行，病險庫灌面保證率低。二是對田間末端渠系配套建設(shè)投入不夠。我縣現(xiàn)有田間末節(jié)渠系灌溉工程，主要是依靠農(nóng)民投工投勞因便就簡修建的，建成時就存在標準低、不配套、質(zhì)量差、設(shè)備及技術(shù)落后等問題。
（四）工程性缺水嚴重，農(nóng)田用水保障不足。一是對水資源開發(fā)利用程度還不夠。我縣屬于水資源富集區(qū)，但水資源利用率還不到一成，開發(fā)利用程度相當?shù)�。加上干旱發(fā)生頻繁，工程性缺水特別嚴重，據(jù)統(tǒng)計，2000～2020 年期間，干旱造成的直接經(jīng)濟損失總計高達9.84億元，控水調(diào)水工程缺口還較大。二是工程性缺水嚴重。目前**境內(nèi)無一座控制性骨干水利工程和樞紐調(diào)水工程，服務(wù)于農(nóng)業(yè)和有供水任務(wù)的小（2）型及以上水庫為69座，全部加起來庫容也只有0.6億m3，設(shè)計年供水僅有1.21億立方米，設(shè)計灌溉面積 16.28 萬畝；中型水庫1座，僅占0.5％；�。�1）型12座，僅占8％；建成的引提水均是小微型工程，這些小微型水源工程，在正常年景下可以發(fā)揮效益，一旦遇到干旱，就沒有保證，造成工程性缺水。
三、意見建議
我縣2020年總供水量為16509萬m3，水資源利用率僅為29.64%，水資源開發(fā)利用程度還較低，水資源總量較為豐富，但時空分布不均，控制性的水利樞紐工程少，供水保障能力低，屬工程性缺水地區(qū) ……（未完，全文共2722字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《水務(wù)局“農(nóng)田水利工程建設(shè)情況和面臨的困難”情況匯報》）