目錄/提綱:……
一、深化執(zhí)行分權(quán)改革,加強(qiáng)執(zhí)行管理
(一)堅(jiān)持分段集約執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行工作制度化建設(shè)
(二)加強(qiáng)“網(wǎng)上辦案”,實(shí)現(xiàn)“陽光執(zhí)行”
(三)制定考核辦法,嚴(yán)抓案件質(zhì)量管理遏制消極執(zhí)行
(四)加強(qiáng)案件質(zhì)量評查及結(jié)案管理,有效防止“亂終結(jié)、亂中止”現(xiàn)象發(fā)生
二、強(qiáng)化反制規(guī)避執(zhí)行措施,完善反規(guī)避執(zhí)行長效機(jī)制
(一)完善“快反”機(jī)制,提高執(zhí)行效率
(二)每季度開展一次反規(guī)避執(zhí)行集中行動
(三)加大處罰力度
(四)加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動
(五)多管齊下,集中查詢查找財產(chǎn)
(六)重視執(zhí)行和解
三、常態(tài)化抓好金融案件專項(xiàng)執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)金融秩序
四、積極審慎執(zhí)行司法強(qiáng)拆,服務(wù)發(fā)展大局
五、高度重視涉執(zhí)信訪,合力化解涉執(zhí)信訪難題
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
七、加強(qiáng)執(zhí)行的信息調(diào)研宣傳工作,樹立執(zhí)行隊(duì)伍的良好形象
八、執(zhí)行工作中存在的問題及2012年工作思路
(一)執(zhí)行工作中存在的問題
2、執(zhí)行救助工作還存在諸多問題
3、執(zhí)行案件管理還應(yīng)加強(qiáng)
(二)2012年工作思路
……
縣人民法院執(zhí)行局2011年年終工作總結(jié)
2011年在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的指導(dǎo)下,我院執(zhí)行工作深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為大局服務(wù),為人民司法”,深化機(jī)制改革,強(qiáng)化執(zhí)行管理,加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動,狠抓案件質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行各項(xiàng)工作,取得了新成績、新突破。
2011年我院共受理各類執(zhí)行案件928件,其中新收862件,舊存66件。已執(zhí)結(jié)848件,兌現(xiàn)標(biāo)的6305.6310萬元,執(zhí)行結(jié)案率92.07%,實(shí)際執(zhí)行率80.54%,執(zhí)行到位率80%,執(zhí)行信息錄入率100%,F(xiàn)同時在創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動、深化執(zhí)行管理方面也作出了新成就。具體體現(xiàn)在以下七方面:
一、深化執(zhí)行分權(quán)改革,加強(qiáng)執(zhí)行管理
(一)堅(jiān)持分段集約執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行工作制度化建設(shè)
為貫徹落實(shí)全市法院執(zhí)行工作石柱座談會精神,加強(qiáng)執(zhí)行分權(quán)改革,我院在現(xiàn)行“三權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制下,即委托評估(拍賣)、執(zhí)行行為異議裁決、執(zhí)行實(shí)三項(xiàng)職權(quán)分別由辦公室(司法行政技術(shù)室)、審判監(jiān)督庭和執(zhí)行局負(fù)責(zé)行使,為適應(yīng)新形勢下執(zhí)行工作需要,深化了“四段運(yùn)行”的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行模式,將執(zhí)行實(shí)施權(quán)的運(yùn)行分為執(zhí)行啟動、執(zhí)
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制消極執(zhí)行。
為提高執(zhí)行案件的質(zhì)量,減少群眾來信來訪,我院
總結(jié)了以往的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),結(jié)合重慶市高院下發(fā)的《基層人民法院工作目標(biāo)年度考核指標(biāo)(2011年修訂)》,完善我院《執(zhí)行工作目標(biāo)任務(wù)分解及考核辦法》和《執(zhí)行流程管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確細(xì)化執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員工作職責(zé)和執(zhí)行環(huán)節(jié)時限管理要求。重點(diǎn)突出了一個“細(xì)”字和緊抓一個“量”字,把考核指標(biāo)都明確細(xì)化到具體的科室、執(zhí)行組,每個考核項(xiàng)與具體的考核分?jǐn)?shù)掛鉤,充分發(fā)揮考核辦法的激勵和約束作用。以結(jié)案兌現(xiàn)為根本,全程跟蹤監(jiān)督執(zhí)行工作,消除執(zhí)行拖延現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)案件質(zhì)量評查及結(jié)案管理,有效防止“亂終結(jié)、亂中止”現(xiàn)象發(fā)生
為保障執(zhí)行案件質(zhì)量及規(guī)范紙質(zhì)卷宗材料掃描上傳工作,我院執(zhí)行局由專人負(fù)責(zé)卷宗掃描。結(jié)案審批中通過閱卷對執(zhí)行質(zhì)量進(jìn)行檢查,符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)后,將紙質(zhì)卷宗與電子卷宗進(jìn)行比對,凡符合《關(guān)于規(guī)范紙質(zhì)案卷材料掃描上傳工作的通知》要求的,方進(jìn)行網(wǎng)上審批結(jié)案。
嚴(yán)把結(jié)案審批關(guān),重點(diǎn)對擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),檢查“四查”情況,凡終本案件必須進(jìn)行聽證方可結(jié)案,有效防止了“亂終結(jié)、亂中止”的現(xiàn)象發(fā)生,有效提高了案件質(zhì)量。
二、強(qiáng)化反制規(guī)避執(zhí)行措施,完善反規(guī)避執(zhí)行長效機(jī)制
(一)完善“快反”機(jī)制,提高執(zhí)行效率
我院堅(jiān)持“執(zhí)行110”快速反映機(jī)制,執(zhí)行局指揮中心堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班,執(zhí)行員、法警、駕駛員密切合作,實(shí)現(xiàn)24小時無縫執(zhí)行機(jī)制。特別是節(jié)假日期間,最大限度尋找被執(zhí)行人下落,保障申請人合法權(quán)益。今年以來,我院接到舉報21次,出警21次,執(zhí)結(jié)案件18件,兌現(xiàn)案款34.1006萬元。積案得到進(jìn)一步化解,提高了執(zhí)行兌現(xiàn)率。
(二)每季度開展一次反規(guī)避執(zhí)行集中行動
堅(jiān)持每季度開展一次集中行動,由我院執(zhí)行局、法警大隊(duì)、宣傳科等部門人員參與,以夜間行動為主,集中搜查、尋找被執(zhí)行人。今年共開展四期集中行動,執(zhí)結(jié)案件39件,涉執(zhí)標(biāo)的92.0275萬元,共兌現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)的74.3016萬元。
(三)加大處罰力度
反制規(guī)避執(zhí)行行為是我院2011年執(zhí)行工作重點(diǎn)。今年進(jìn)一步加大了對拒不履行生效裁判的處罰力度,共拘留55人次;對抽逃注冊資金的股東,依據(jù)申請人的申請予以追加并責(zé)令其在抽逃注冊資金的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。切實(shí)樹立了執(zhí)行權(quán)威,有效地維護(hù)了申請人的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動
在市高院和市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的若干規(guī)定》之后,我院與縣公安局召開執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制聯(lián)席會議,共商化解“執(zhí)行難”問題,并正式啟動了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。
2011年6月28日19時,榮昌法院與重慶市公安局渝中區(qū)交巡警一號橋平臺順利交接“老賴”轎車一輛并成功控制被執(zhí)行羅某。2009年至今,我院共受理被執(zhí)行人羅某執(zhí)行案件13件,總標(biāo)的額103.7353萬元,經(jīng)我院“四查一找”,窮盡執(zhí)行手段共實(shí)際執(zhí)結(jié)3案,兌現(xiàn)標(biāo)的9.0615萬元,仍有10案未執(zhí)行兌現(xiàn),且訴訟保全車輛未實(shí)際控制,被執(zhí)行人下落不明。為此,我院借助重慶市高院與重慶市公安局搭建的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制平臺,于2011年5月18日向重慶市公安局發(fā)出協(xié)助查扣車輛函,請求協(xié)助扣押羅某的車輛。6月28日,重慶市公安局渝中區(qū)交巡警一號橋平臺發(fā)現(xiàn)該院協(xié)助查扣車輛并果斷實(shí)施查扣,及時告知榮昌法院執(zhí)行指揮中心。遂我院立即指派執(zhí)行人員趕赴查扣現(xiàn)場,與交巡警辦理交接手續(xù),并將人、車帶回法院。因被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書,該院依法將車輛扣押,對被執(zhí)行人羅某實(shí)施拘留。
(五)多管齊下,集中查詢查找財產(chǎn)
執(zhí)行局安排了專人負(fù)責(zé)被執(zhí)行財產(chǎn)的查詢。建立了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度和申請人提供財產(chǎn)線索、法院依職權(quán)調(diào)查相結(jié)合的綜合發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)制度。積極與四大商業(yè)
銀行、重慶
農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶郵儲銀行聯(lián)系,強(qiáng)化銀行賬戶查詢機(jī)制,通過與公安、房管聯(lián)系,完善被執(zhí)行人身份、房管車輛的查詢制度。積極與榮昌報社、榮昌電視臺聯(lián)系,推進(jìn)財產(chǎn)懸賞舉報制度。
(六)重視執(zhí)行和解
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