區(qū)人民政府關(guān)上半年工作情況和下半年工作安排的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、上半年工作回顧
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力得到增強(qiáng)
（二）善后工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，城區(qū)公共安全基礎(chǔ)逐步夯實(shí)
（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，人民群眾生活水平穩(wěn)步提高
（四）規(guī)范基礎(chǔ)性工作制度，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、下半年主要工作安排
（一）積極推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
（二）加大民生保障工作力度，全力以赴推進(jìn)社會(huì)建設(shè)
（三）夯實(shí)公共安全基層基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
（四）完善長效常態(tài)管理機(jī)制，有序推進(jìn)城市建設(shè)和管理
（五）全面落實(shí)政府依法行政，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
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區(qū)人民政府關(guān)于2011年
上半年工作情況和下半年工作安排的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員、各位代表：
現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民政府，報(bào)告區(qū)政府今年上半年的主要工作和下半年的重點(diǎn)工作安排，請(qǐng)予評(píng)議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、上半年工作回顧

今年以來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠全區(qū)干部群眾，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、九屆市委十四次全會(huì)和八屆區(qū)委十三次全會(huì)精神，圍繞“冷靜、堅(jiān)毅、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的工作主基調(diào)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,一手抓火災(zāi)事故善后處置，在逆境中求奮進(jìn)，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力得到增強(qiáng)
我們按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，聚焦靜安國際商務(wù)港建設(shè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，不斷完善城區(qū)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚度和能級(jí)繼續(xù)提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過日歷進(jìn)度。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，繼續(xù)落實(shí)服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，完成稅收總收入133.2億元，同比增長16.9%；完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入44.6億元，同比增長21.7%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1036字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
6;15”特大火災(zāi)事故反思整改的各項(xiàng)措施，更加扎實(shí)細(xì)致地做好善后處置工作，全力維護(hù)城區(qū)運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全，以善后工作的依法平穩(wěn)推進(jìn)和城區(qū)公共安全基礎(chǔ)的不斷強(qiáng)化取信于民。
善后處置工作依法有序推進(jìn)。在區(qū)善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們以堅(jiān)持群眾路線為根本方法，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，盡最大努力維護(hù)受災(zāi)居民的合法權(quán)益，平穩(wěn)有序推動(dòng)善后處置各項(xiàng)工作。堅(jiān)持將心比心、換位思考，通過175個(gè)工作小組，積極做好生活安置、情感安撫、幫困送溫暖等救助工作，努力解決受災(zāi)居民的實(shí)際困難，關(guān)心照顧好受災(zāi)居民的生活，盡最大努力安撫安置好受災(zāi)居民。堅(jiān)持加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信，通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談走訪、溝通座談等多種渠道，分層次、面對(duì)面、全覆蓋地與受災(zāi)居民開展溝通交流，聽取意見、解疑釋惑，爭(zhēng)取受災(zāi)居民的理解與配合。在征求受災(zāi)居民意見和建議的基礎(chǔ)上，在依法合規(guī)的框架內(nèi)，通過引入第三方專業(yè)力量，積極督促事故責(zé)任單位從優(yōu)就高地制定并出臺(tái)了人身、房屋及室內(nèi)物品財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)賠償方案，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)善后理賠工作。截至7月27日，58名遇難者中有47名火化、1名土葬，16名遇難者的家屬簽訂了人身賠償協(xié)議。162套產(chǎn)權(quán)房中，23戶簽訂了房屋賠償協(xié)議，簽訂了過渡房租補(bǔ)貼協(xié)議103份；完成了66戶室內(nèi)物品財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。
建筑市場(chǎng)整頓工作深入開展。按照市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》的文件精神，結(jié)合靜安實(shí)際，制定了貫徹落實(shí)的“27條”實(shí)施辦法和10項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，努力推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)建交系統(tǒng)區(qū)屬企業(yè)的歸口管理，積極探索政府投資項(xiàng)目代建管理模式，著力打破區(qū)域建筑市場(chǎng)封閉運(yùn)轉(zhuǎn)的“同體”格局。按照全市統(tǒng)一部署，深入開展區(qū)域建筑市場(chǎng)整治，完成第一階段525個(gè)在建工程的自查自糾工作，排除安全隱患476處。
城區(qū)公共安全基礎(chǔ)得到強(qiáng)化。以全力確保城區(qū)運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共安全各領(lǐng)域的日常執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)管，完善對(duì)各類突發(fā)公共安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，全力夯實(shí)城區(qū)公共安全的基礎(chǔ)。全面排查和整治影響城區(qū)運(yùn)行安全的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整頓，著力加大對(duì)建筑工地、地下空間、居民區(qū)樓道和老式居民住宅、高層建筑、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治力度，對(duì)列入?yún)^(qū)級(jí)督辦的10項(xiàng)重點(diǎn)安全隱患實(shí)施限期整改。修訂完善區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度，把安全生產(chǎn)工作納入部門績效考核和公務(wù)員考核，實(shí)行“一票否決”制。結(jié)合區(qū)政府1號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，完成對(duì)400余個(gè)市政消火栓的保養(yǎng)工作，開展了200余次消防安全演練。建立健全消防目標(biāo)考核、消防安全風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估等機(jī)制，城區(qū)生產(chǎn)安全和消防安全的基層基礎(chǔ)得到強(qiáng)化。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理，區(qū)域食品安全環(huán)境得到有效維護(hù)。
（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，人民群眾生活水平穩(wěn)步提高
我們堅(jiān)持把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和項(xiàng)目導(dǎo)向的要求，積極落實(shí)各項(xiàng)民生保障措施，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新，全區(qū)社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。
民生保障工作水平提高。新增就業(yè)崗位17102個(gè)，完成年度計(jì)劃的85.5%，登記失業(yè)人數(shù)為4598人，控制在7330人以內(nèi)；成功扶持創(chuàng)業(yè)185人，外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)61621人。市、區(qū)合作共建現(xiàn)代民政示范項(xiàng)目實(shí)踐區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。“支出型貧困”家庭基本生活補(bǔ)貼試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，評(píng)估系統(tǒng)基本建成，綜合幫扶工作體系進(jìn)一步完善。為全區(qū)9037位老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，提前完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)對(duì)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)的第三方評(píng)估工作，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。助殘實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。完成6家菜店和6個(gè)社區(qū)售菜點(diǎn)的優(yōu)化調(diào)整與布局建設(shè)，8家標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)食品安全信息追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能提升，重點(diǎn)副食品保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步完善。三林基地8幢經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂，申請(qǐng)供應(yīng)工作有序開展；新增廉租住房受益家庭145戶，廉租住房受益面進(jìn)一步擴(kuò)大；成立區(qū)公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，萬航渡路767弄56號(hào)公共租賃住房改建工程正式啟動(dòng)。堅(jiān)持“拆、改、留、建、管”并舉，舊區(qū)改造平穩(wěn)推進(jìn)，完成居民動(dòng)遷1040戶。健全管理運(yùn)行機(jī)制，物業(yè)一體化管理工作得到深化和加強(qiáng)。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。制訂《靜安區(qū)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力行動(dòng)綱要(2011—2015年)》，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化。著力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，“智慧城區(qū)”建設(shè)有序推進(jìn)。深化教育教學(xué)改革，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)深入開展。中小學(xué)校舍安全、市西中學(xué)改擴(kuò)建等工程按計(jì)劃實(shí)施。積極推進(jìn)國家慢性非傳染性疾病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建，以及國家衛(wèi)生城區(qū)復(fù)評(píng)審工作。持續(xù)推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，初步建成區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)中心和交互平臺(tái)。曹家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址啟用，健康驛站等項(xiàng)目順利實(shí)施。開展文化惠民工作，區(qū)域文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。第十一屆區(qū)運(yùn)會(huì)開幕，花劍世界杯賽成功舉辦，上海世游賽水球項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)館保障工作有力推進(jìn)。國家免費(fèi)孕前健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作有序?qū)嵤�。按期完成區(qū)第六次人口普查工作。國防教育、國防動(dòng)員和雙擁工作深入開展。婦女兒童、對(duì)口支援、民族、z-教、僑務(wù)、臺(tái)灣 ……（未完，全文共12234字，當(dāng)前僅顯示2910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府關(guān)上半年工作情況和下半年工作安排的報(bào)告》）