南通市2012年種子工作重點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
1、加大優(yōu)質(zhì)新品種推廣力度
2、加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督
3、優(yōu)化品種布局
三、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化品種管理，提高種子科技創(chuàng)新能力
3、依法確定主推品種
4、進(jìn)一步加大品種權(quán)的保護(hù)力度
（二）強(qiáng)化市場(chǎng)管理，實(shí)施“放心種”工程
1、加強(qiáng)種子質(zhì)量源頭管理
3、強(qiáng)化南繁南鑒工作
4、強(qiáng)力推進(jìn)種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治
（三）強(qiáng)化種子行政許可管理，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
3、落實(shí)責(zé)任追究制
（四）強(qiáng)化種子管理職能，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系
1、依法行使種子管理職能
2、提高管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)
3、保障種子管理經(jīng)費(fèi)
四、推進(jìn)措施
（一）抓新品種開發(fā)引進(jìn)，做好優(yōu)質(zhì)高效品種的推廣
1、組織開展農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)和示范
二是認(rèn)真組織開展市級(jí)農(nóng)作物新品種比較試驗(yàn)
2、積極開展良種推介活動(dòng)，科學(xué)選用推廣品種
二是組織實(shí)施市、縣兩級(jí)農(nóng)作物新品種展示
（二）抓種子質(zhì)量監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)用種安全
1、開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢
2、開展夏、秋熟作物種子田質(zhì)量檢驗(yàn)和確認(rèn)
3、做好省級(jí)南鑒樣品抽查工作
4、開展種子打假扶優(yōu)活動(dòng)
（三）抓行業(yè)管理，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
1、做好“兩證”核發(fā)工作
2、組織開展種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)申報(bào)
3、組織好“四技人員”參加省級(jí)培訓(xùn)考核工作
（四）抓種質(zhì)創(chuàng)新，加快新品種的開發(fā)
……
市2012年種子工作重點(diǎn)
市種子管理站

2012年是我市“十二五”種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第二年，做好2012年種子工作對(duì)全面完成“十二五”規(guī)劃意義重大。全市種子工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和省種子工作會(huì)議精神，服務(wù)于高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，加快建設(shè)新型種業(yè)體系。不斷改革、完善種子管理體系，強(qiáng)化種子質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障種子產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)用種安全，現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于種子工作的部署要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，不斷整合優(yōu)化種子要素市場(chǎng)，加大優(yōu)質(zhì)高效新品種推廣，加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)督管理，推進(jìn)“放心種”工程實(shí)施，積極探索具有南通特色的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.加大優(yōu)質(zhì)新品種推廣力度。全市引進(jìn)農(nóng)作物新品種100個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)品種30個(gè)，推廣品種10個(gè)。強(qiáng)勢(shì)做好優(yōu)良品種推廣，通過(guò)公布主推品種名錄、新品種展示、新品種試驗(yàn)等各種有效措施，做好新形勢(shì)下良種推廣服務(wù)工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
多、亂、雜”和未審先推等問(wèn)題，農(nóng)民的合法權(quán)益時(shí)常受到侵害。要切實(shí)加強(qiáng)品種扎口管理，始終掌握品種確定、宣傳、推廣的主動(dòng)權(quán)。遵循試驗(yàn)、示范、推廣程序，樹立品種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)界定適宜推廣品種，堅(jiān)決杜絕主要農(nóng)作物品種的未審先推和超范圍經(jīng)營(yíng)。積極開展新品種推介觀摩活動(dòng)，加大新品種宣傳力度，切實(shí)改變品種多、亂、雜現(xiàn)象，提升良種覆蓋率和普及率。
4.進(jìn)一步加大品種權(quán)的保護(hù)力度。近幾年，有些地方的種子經(jīng)營(yíng)單位受利益驅(qū)動(dòng)，品種侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生，已成為種子管理的新問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新品種權(quán)侵權(quán)行為的查處，加強(qiáng)新品種保護(hù)，切實(shí)保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益，提高科技創(chuàng)新的積極性。
（二）強(qiáng)化市場(chǎng)管理，實(shí)施“放心種”工程。
1.加強(qiáng)種子質(zhì)量源頭管理。重點(diǎn)做好申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證企業(yè)的跟蹤管理，對(duì)主要生產(chǎn)基地生產(chǎn)的雜交作物及其親本種、繁殖的原、良種和參與良種補(bǔ)貼的種源，加強(qiáng)生產(chǎn)程序的過(guò)程監(jiān)控管理、生長(zhǎng)后期進(jìn)行種子質(zhì)量的田間檢驗(yàn)和確認(rèn)檢查工作，保證良種補(bǔ)貼和大面積生產(chǎn)用種種源的安全可靠。
2.明確種子質(zhì)量的責(zé)任主體，通過(guò)落實(shí)企業(yè)種子質(zhì)量責(zé)任制和法人責(zé)任制，建立健全種子質(zhì)量全程監(jiān)控體系，組織企業(yè)向社會(huì)公開承諾“放心種”活動(dòng)，強(qiáng)化種子質(zhì)量的規(guī)范化管理，切實(shí)提高種子企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
3.強(qiáng)化南繁南鑒工作。按照“省統(tǒng)一組織、市負(fù)責(zé)落實(shí)、縣負(fù)責(zé)督辦、任務(wù)到企業(yè)、責(zé)任到法人、持證檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)扦樣”的要求，切實(shí)做好南繁南鑒樣品的扦取和鑒定工作，嚴(yán)格控制不合格種子流向市場(chǎng)。
4.強(qiáng)力推進(jìn)種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假劣種子的違法行為，對(duì)影響大、危害重的違法行為，如未審先推、虛假?gòu)V告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、侵權(quán)冒名等，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的清理整頓，強(qiáng)化各類分支機(jī)構(gòu)、委托代銷、經(jīng)營(yíng)不再分裝種子和農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)銷售、串換自繁常規(guī)種子等行為的管理，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）強(qiáng)化種子行政許可管理，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
1.完善“兩證”發(fā)放審批制度，嚴(yán)格按照“兩證”申領(lǐng)資質(zhì)條件進(jìn)行審查和審核，所有程序都在網(wǎng)絡(luò)公開運(yùn)行。對(duì)申領(lǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和種子檢驗(yàn)、貯藏、加工技術(shù)人員資格的審查工作；對(duì)申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)，嚴(yán)格查驗(yàn)基礎(chǔ)種子來(lái)源，并對(duì)生產(chǎn)基地、品種權(quán)人授權(quán)等情況進(jìn)行審驗(yàn)，嚴(yán)禁越權(quán)生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)。
2.強(qiáng)化許可后的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處資質(zhì)弄虛作假及無(wú)證、借證、超范圍生產(chǎn)等違法行為。對(duì)不具備種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，要依法撤銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資格。
3.落實(shí)責(zé)任追究制。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核和核發(fā)工作。
（四）強(qiáng)化種子管理職能，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。
1.依法行使種子管理職能。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起《種子法》和《江蘇省種子條例》所賦予的各項(xiàng)管理職能，依法管理，有效開展種子品種管理、質(zhì)量管理、行業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)等綜合管理工作；建立良種推介制度、種子質(zhì)量保證制度、種子質(zhì)量抽檢制度，強(qiáng)化良種推廣和種子質(zhì)量全程監(jiān)督管理。
2.提高管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。種子管理責(zé)任大，必須建立一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的種子管理隊(duì)伍。市、縣種子管理機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員全部通過(guò)省農(nóng)林廳考核，做到持證上崗，不斷提高依法行政、依法管理、依法檢驗(yàn)的水平。
3.保障種子管理經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，把種子管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗(yàn)及市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)要解決縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)編制少、經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題，確保種子管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、推進(jìn)措施
（一）抓新品種開發(fā)引進(jìn)，做好優(yōu)質(zhì)高效品種的推廣
1.組織開展農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)和示范。圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效目標(biāo)，積極引進(jìn)篩選市場(chǎng)需要的、符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的、適合我市生態(tài)條件種植推廣的農(nóng)作物新品種、新類型。一是根據(jù)我市品種利用現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求，有針對(duì)性的多方征集與引進(jìn)農(nóng)作物新品種、新材料。凡是與我市相近或同一生態(tài)區(qū)表現(xiàn)突出的和個(gè)別性狀特別優(yōu)越的材料都納入我市品種引種范疇，擴(kuò)大引種面。在引種中，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、抗性、豐產(chǎn)相統(tǒng)籌，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、雙低油菜、高品質(zhì)棉、特色玉米品種和名、特、優(yōu)、新蔬菜、瓜果等品種的開 ……（未完，全文共4493字，當(dāng)前僅顯示2269字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《南通市2012年種子工作重點(diǎn)》）