重金屬污染防治重點行業(yè)現(xiàn)場核查細則

目錄/提綱：……
一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場核查細則
二、銅冶煉行業(yè)現(xiàn)場核查細則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場核查細則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場核查細則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場核查細則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場核查細則
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場核查細則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場核查細則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場核查細則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場核查細則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場核查細則
2、是否設立專門的環(huán)保管理部門進行環(huán)境保護管理
3、環(huán)境保護管理人員是否具有相關知識，上崗資質，是否熟悉自己崗位職責
4、是否建立了環(huán)境保護責任制
5、是否落實環(huán)境保護投入資金
6、是否建立環(huán)境監(jiān)測部門，定期對企業(yè)排污口進行監(jiān)測
7、是否提供了必要的勞動防護用品
8、是否建有環(huán)境保護績效管理考核機制
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場核查細則
表一、電鍍企業(yè)環(huán)境核查要點
……

重金屬污染防治重點行業(yè)現(xiàn)場核查細則
環(huán)境保護部
2011年12月

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目錄

一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場核查細則
二、銅冶煉行業(yè)現(xiàn)場核查細則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場核查細則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場核查細則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場核查細則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場核查細則
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場核查細則

一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場核查細則
1. 鉛鋅冶煉行業(yè)有關產業(yè)政策及標準
1.1關于鉛鋅冶煉行業(yè)的政策法規(guī)為：
1）2007年3月10號實施的《鉛鋅行業(yè)準入條件》 （國家發(fā)展改革委2007年第13號公告）；
2）2007年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《鉛鋅行業(yè)清潔生產評價指標體系（試行）》（國家發(fā)展改革委2007年第24號公告）；
3）2009年5月11日國務院辦公廳發(fā)布的《有色金屬產業(yè)調整和振興規(guī)劃》、
4）《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本）；
5）2011年2月18日國務院批復的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》；
1.2關于鉛鋅冶煉行業(yè)的有關標準為：
1）2009年11月公布的《清潔生產標準 粗鉛冶煉業(yè)》（HJ512-2009）與《清潔生產標準 鉛電解業(yè)》（HJ513-2009）；
2）2010年10月1日實施的《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466-2010）、
3）《惡臭污染物排放標準》（GB14554—93）；
4）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；
5）《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618-1995）；
6）《危險廢物鑒別標準》(GB5085.1～3-2007)；
7）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；
8）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）；
2. 鉛鋅冶煉行業(yè)生產工藝及產污環(huán)節(jié)
2.1鉛冶煉企業(yè)
我國鉛冶煉行業(yè)采用火法冶煉工藝，目前存在燒結—鼓風爐熔煉工藝、ISP鉛鋅混合冶煉工藝及直接煉鉛工藝，其中直接煉鉛工藝包括富氧底吹－鼓風爐煉鉛工藝（SKS法）、富氧頂吹－鼓風爐煉鉛工藝和液態(tài)高鉛渣直接還原工藝；根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》的要求，2011年淘汰燒結－鼓風爐煉鉛工藝及設備，但目前我國仍有部分企業(yè)采用該工藝進行生產。
富氧底吹－鼓風爐煉鉛（SKS法）工藝流程簡圖及污染因素分析圖見圖1；鉛精煉生產工藝流程及污染因素分
……（新文秘網http://120pk.cn省略1768字，正式會員可完整閱讀）……　
段處理后廢水基本達到排放標準；再輸送至廠工業(yè)廢水處理站進一步處理后排放。
銅冶煉企業(yè)一般建有廠工業(yè)廢水處理站，負責處理全廠生產所產生的工業(yè)廢水，目前主要采取的處理工藝為石灰中和法，部分企業(yè)在石灰中和后投加硫化鈉，進一步深度處理生產廢水，保證達標排放。
目前，含重金屬酸性廢水處理新技術——高濃度泥漿（HDS）石灰中和法處理冶煉廠酸性廢水技術已經在有色金屬礦山及冶煉廠開始推廣。
近幾年來，我國對企業(yè)環(huán)保要求越來越高，因此部分大型冶煉企業(yè)實施工業(yè)生產廢水零排放工程，大大提高本企業(yè)工業(yè)用水回用率，基本做到不排放工業(yè)廢水；主要措施有：
（1）改造工業(yè)用水循環(huán)系統(tǒng)，提高工業(yè)用水循環(huán)率。
（2）合理調配企業(yè)生產用水，改建供排水管網，提高工業(yè)用水回用率，將原來排放的部分輕污染的廢水調配作為其他用水，例如將循環(huán)水系統(tǒng)排污水供給濕法收塵用水；使用處理后酸性廢水沖渣等；
（3）提高工業(yè)廢水處理技術水平，將污染較嚴重的廢水處理后回用；為防止用水設備結垢，一些企業(yè)采用膜處理技術去除廢水中Ca離子，使這些廢水能回用于生產。
我國大中型銅冶煉廠均建有酸性廢水處理站和廠工業(yè)廢水處理站，且全年365天運轉，以保證外排廢水達標。但大多數(shù)銅產量小于1萬t/a的小銅冶煉廠未建立完善的工業(yè)廢水處理設施，生產中產生的酸性廢水、含重金屬離子工業(yè)廢水被直接排入水體，污染了環(huán)境。
4.3工業(yè)固體廢物處置及綜合利用技術
銅冶煉排放的固體廢物主要有：冶煉渣、浸出渣、酸泥（砷濾餅、鉛濾餅）陽極泥、水處理污泥等。銅冶煉固體廢物的處理技術向兩個方向發(fā)展。首先是資源化再利用，即從廢渣中提取有價金屬或綜合利用；其次是根據(jù)渣的性質、種類、組成，經鑒別確定，分清一般固體廢物和危險固體廢物，分別進行處置或處理。
銅冶煉生產過程產生的冶煉渣（水淬渣、渣選礦尾礦）為一般固體廢物，無毒害，可綜合利用，目前大部分銅冶煉企業(yè)將冶煉渣出售給生產建材的企業(yè)，作為建筑材料的生產原料。
部分企業(yè)沒有進行冶煉渣綜合利用工作，這些企業(yè)生產所排放的冶煉渣在渣場堆存。
銅冶煉生產過程產生的煙塵、制酸工序產生的酸泥（砷濾餅、鉛濾餅），由于含有Pb、As等有毒元素，因此屬于危險廢物，但這些煙塵、酸泥中含大量的有價金屬；目前各廠收塵器收集的大部分煙塵返回冶煉系統(tǒng)，回收有價金屬，少量煙塵，如轉爐煙氣收塵系統(tǒng)收集的白煙塵出售給有資質企業(yè)，回收鉛金屬。制酸系統(tǒng)產生的酸泥（砷濾餅、鉛濾餅）也出售給有資質企業(yè)回收金屬。
5.火法煉銅企業(yè)核查要點
對于企業(yè)的現(xiàn)場核查主要為產業(yè)政策核查和現(xiàn)場核查，其中現(xiàn)場核查包括生產現(xiàn)場、環(huán)境保護設施、環(huán)境應急建設及綜合性環(huán)境管理制度等4個方面的核查。
5.1產業(yè)政策核查
1）自2006年7月1日起實施的《銅冶煉行業(yè)準入條件》中有關內容為：
A、生產規(guī)模
準入條件規(guī)定“新建或者改建的銅冶煉項目單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬噸/年及以上；”
B、工藝和裝備
準入條件規(guī)定“采用先進的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達熔煉以及具有自主知識產權的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。
必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設施�；鸱ㄈ蹮掜毰渲脽煔庵扑帷⑹諌m及余熱回收設施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉雙吸（或三轉三吸）工藝，嚴禁采用熱濃酸洗工藝�！�
“禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。在礦產粗銅熔煉工藝和裝備方面，依法立即淘汰現(xiàn)有的1.5平方米及以下密閉鼓風爐，2006年底前淘汰反射爐、電爐和1.5-10平方米（不含10平方米）熔煉用密閉鼓風爐，2007年底前淘汰所有鼓風爐。”
2）《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本）有關內容為：
鼓勵類：
①高效、低耗、低污染、新型冶煉技術開發(fā)。
②高效、節(jié)能、低污染、規(guī)�；偕Y源回收與綜合利用。
a.廢雜有色金屬回收
b.有價元素的綜合利用
c.赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用
限制類：
單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項目
淘汰類;
鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及技術
5.2現(xiàn)場核查
表1所示為火法煉銅企業(yè)現(xiàn)場核查要點。
表1：火法煉銅企業(yè)核查要點
所屬
工序 序
號 核 查 要 點
備料
工序 1 抓斗卸料、加料皮帶機、轉動站等有粉塵產生的作業(yè)點是否局部封閉和通風除塵系統(tǒng)
2 所有原料和半成品的存放是否有專門的存放地點
3 原料存放區(qū)域地面沖洗水或地下水是否收集處理回用
4 拉運精礦的車輛是否有指定的清洗水池，沉積的精砂是否定期清理
5 干燥系統(tǒng)是否有通風除塵設施注①

熔煉工序 6 熔煉爐加料口是否處于負壓狀態(tài)
7 噴槍孔是否有煙氣泄漏
8 沉淀爐锍放口、渣出口、溜槽等是否局部封閉，是否設有煙氣集氣罩。
9 沉淀爐煙氣是否進入制酸系統(tǒng)處理
10 沉淀爐渣（水淬渣）是否有回收處理裝置
11 沉淀爐沖渣水是否經沉淀后循環(huán)使用
12 鍋爐煙塵是否運到指定的地方存放并回用
13 鍋爐排污水是否收集至污水站處理
吹煉工序 14 轉爐加料口除加料、倒渣、出銅外是否關閉
15 生產過程中，爐口密閉煙罩是否放到位
16 爐口是否有環(huán)境集煙裝置，環(huán)集煙氣是否處理達標排放
17 緩冷后的爐渣是否進行選礦和回用
18 鍋爐煙塵是否運到指定的地方存放并回用
19 鍋爐排污水是否收集至污水站處理
20 化學水處理站酸堿廢水是否收集后進污水站處理

火法精煉 21 生產過程中，煙氣是否通過煙道收集、煙囪排放
22 還原過程中是否有黑煙排放，如有是否進行處理
23 雜銅、冷料等是否定點存放，以便及時處理
24 澆鑄機冷卻水是否經沉淀、降溫后循環(huán)利用
電解精煉 25 產生的廢極板和飛邊毛刺等是否及時回收
26 電解槽面是否有廢水收集裝置
27 槽下地面應采取防滲、防漏和防腐措施
28 地面廢水是否有收集裝置，收集的廢水是否及時運送到污水站處理
29 電解槽面是否配有酸霧處理裝置
30 廢電解液收集后是否直接處理或外委處理
制酸工序 31 電收器煙塵是否密閉輸送，是否定點存放，有無泄漏散落現(xiàn)象
32 生產過程中杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
33 有酸水產生的地面要采取防滲、防漏和防腐措施，廠區(qū)道路要經過硬化處理
34 所屬區(qū)域的雨污是否分流，清污是否分流
35 煙氣凈化排出的污酸是否全部進入污酸處理裝置處理
36 制酸尾氣（廢氣）能否達標排放
37 檢修時，扒出的廢棄觸媒、酸泥是否得到安全處置
污酸污水處理 38 是否建有與生產能力配套的污酸污水處理設施，叛定處理工藝能否滿足廢水穩(wěn)定達標排放要求
39 污酸污水處理使用的構筑物是否進行防滲、防漏、防腐處理
40 污酸硫化處理過程中是否有硫化氫氣體處理裝置，是否設有硫化氫警示牌
41 硫化渣是否有渣庫儲存，若外委處理，是否有環(huán)�！拔迓�(lián)單”
42 硫化渣庫是否設有警示牌，是否有滲濾液收集設施
43 檢查廢水來源，生產污水和生活污水是否分開處理，生產凈廢水不得進污水站處理
44 每日的污酸和污水進出量、水質，環(huán)保設備運行、加藥及維修記錄等是否記錄齊全
45 以耗電量、藥劑用量、產生的渣量來叛斷污染防治設施運行情況
46 中和渣（污泥）是否有堆放的臨時渣庫，是否進行填埋，填埋場是否有地下水測點，運送過程中是否存在二次污染
47 污水站出口水量及水質的達標排放情況
48 是否存在偷排或采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放廢水現(xiàn)象
資源利用 49 工業(yè)用水重復利用率≥95%
50 硫的捕集率≥98%
環(huán)境應急措施 51 應急設施和措施是否完善，應急物資與設備是否配備
52 是否制定環(huán)境應急預案，是否具備重金屬污染環(huán)境風險防范措施
53 定期進行環(huán)境事故應急演練
環(huán)境監(jiān)測 54 是否建立自行監(jiān)測制度（內容包括每日對本企業(yè)排放污染物狀況進行監(jiān)測、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、建立重金屬排放檔案），每月是否向當?shù)丨h(huán)保部門報送自測報告
內部管理 55 是否完成清潔生產審核
56 是否建立環(huán)保規(guī)章制度，是否設置專門的內部環(huán)保管理機構，是否建立企業(yè)領導、環(huán)境管理部門、車間負責人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系
57 廢水廢氣排放口的數(shù)量和位置、污染物排放方式和排污去向與企業(yè)排污申報登記、環(huán)評批復文件是否一致
58 廢水、廢氣采樣點的設置應符合《污染源監(jiān)測技術規(guī)范》要求，并便于采樣監(jiān)測
59 相關檔案是否齊全，每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥及維修記錄是否完備
注①：針對設有干燥系統(tǒng)的冶煉企業(yè)；

三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場核查細則

1.鉛蓄行業(yè)有關產業(yè)政策及標準
1.1有關政策
1）國家發(fā)展改革委《產業(yè)結構調整指導目錄（2011 年本）》（發(fā)展改革委令2011第9號）。
2）《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第5號）
3）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》（環(huán)境保護部令第2號）
4）環(huán)境保護部《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知》（環(huán)境保護部公告2010第54號）
5）2011年2月18日國務院批復的 ……（未完，全文共27596字，當前僅顯示4963字，請閱讀下面提示信息。收藏《重金屬污染防治重點行業(yè)現(xiàn)場核查細則》）