保稅區(qū)物流發(fā)展局
從社會共識上看和諧保稅區(qū)精神
大連保稅區(qū)經(jīng)過15年的風(fēng)雨歷程,構(gòu)建了一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體系和全國最具開放色彩的經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。在巨大成績的背后是無數(shù)保稅區(qū)人為之奮斗不息的結(jié)果,是一種強(qiáng)大精神動力存在的結(jié)果。在倡導(dǎo)和諧社會的今天,這種精神被賦予了全新的概念,繼續(xù)生生不息地活躍在每個(gè)保稅區(qū)人的心中。
一、“和諧”與“精神”
在一個(gè)多元化的社會里,形成一定的社會共識對于_發(fā)展,構(gòu)建和諧社會是十分重要的。社會共識是社會矛盾沖突的緩沖帶,是形成各社會階層利益均衡的基礎(chǔ),也是富裕人和貧困人達(dá)成合理利益分配格局的基礎(chǔ),更是弱勢_利益祈求的平臺。例如,在今天的大連保稅區(qū),無論是外來打工者還是本地的普通就業(yè)者,其合理的月收入在800
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府倡導(dǎo)保稅區(qū)精神獲得幾乎是一致的強(qiáng)有力的社會響應(yīng),并產(chǎn)生了巨大的積極效應(yīng)。那么,在今天社會分層的背景下,在不同的社會_有不同的利益追求的背景下,保稅區(qū)精神又如何詮釋呢?并如何有針對性地根據(jù)不同的社會_使保稅區(qū)精神賦予相互認(rèn)同的觀念和價(jià)值體系呢?
第一,在發(fā)展觀念上,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。過去把保稅區(qū)精神的“團(tuán)結(jié)拼搏”往往理解為團(tuán)結(jié)力量大,擰成一股繩干事業(yè),心無旁騖,勇往直前。而在現(xiàn)今的社會環(huán)境下,面對不同的人群追求目標(biāo),又有巨大差異的情況時(shí),能團(tuán)結(jié)起來,一般就依賴于價(jià)值觀的認(rèn)同。如對于發(fā)展觀的問題,保稅區(qū)發(fā)展歷來比其他地方快些,強(qiáng)調(diào)發(fā)展往往是各級黨委、政府的頭等大事,但在今天,發(fā)展并不能使每一個(gè)人普遍獲益,甚至?xí)䦷憝h(huán)境失衡、失地農(nóng)民增多等許多社會問題。如果這樣的社會問題太多,團(tuán)結(jié)就無法實(shí)現(xiàn)。所以,要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,努力做到發(fā)展的目標(biāo)符合大多數(shù)人的要求,并能分解這樣的發(fā)展目標(biāo),使土地收益、資本收益、勞動收益以及政府稅收收入在一個(gè)大家可接受的范圍之內(nèi)?梢,科學(xué)發(fā)展觀并不僅僅是人與自然的關(guān)系,從社會和諧角度看,更主要的是人與人之間的關(guān)系。當(dāng)每個(gè)人覺得自己的貢獻(xiàn)和自己的收益相一致,覺得發(fā)展的代價(jià)在可承受的范圍之內(nèi),也即在有機(jī)會為社會創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),自己也得益的時(shí)候,發(fā)展成為共同的追求,團(tuán)結(jié)也就成為現(xiàn)實(shí)。
第二,在發(fā)展目標(biāo)上,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展結(jié)合起來,賦予保稅區(qū)精神更多的內(nèi)涵。黨的十六大指出,當(dāng)前既是我國發(fā)展的黃金時(shí)期,也是矛盾凸現(xiàn)期。并明確地指出,發(fā)展是矛盾之中的發(fā)展,發(fā)展是解決矛盾的關(guān)鍵。但發(fā)展并不一定帶來社會和諧,相反,在度過改革初期那種漸進(jìn)的“帕累托改進(jìn)式”的人人得益的時(shí)期之后,發(fā)展和改革過程中的一些人利益可能受損,預(yù)期更加具有不確定性,這就孕育著社會矛盾,甚至沖突。為了避免沖突,化解矛盾,一個(gè)重要的途徑是發(fā)展更多的社會事業(yè)。例如,社會保險(xiǎn)、義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等等。所以要重新解釋保稅區(qū)精神,要意識到保稅區(qū)必須“自加壓力,負(fù)重奮進(jìn)”,加的是什么樣的壓力?負(fù)的是什么樣的重任?社會事業(yè)的發(fā)展在當(dāng)前和今后一段時(shí)期應(yīng)該更值得關(guān)注。自加社會發(fā)展的壓力,負(fù)探索
農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的重任是社會和諧的迫切要求。先進(jìn)的保稅區(qū)不僅是GDP的數(shù)額大,而且在社會事業(yè)的各個(gè)方面應(yīng)該走在全國的前列。這樣的爭先意識才是綜合性的、現(xiàn)代化的。
第三,在發(fā)展的動力上,要有不同于過去行政壓力為唯一的動力,形成動力機(jī)制創(chuàng)新。壓力能轉(zhuǎn)化動力,在發(fā)展的動力上,不同的人群需要不同的動力機(jī)制、激勵機(jī)制。如果要用保稅區(qū)精神用來激勵時(shí),必然提出不同的具體目標(biāo)激勵。例如,企業(yè)更加看重的是自己的成就感,企業(yè)家對稅收額、安排了多少就業(yè)崗位、自己企業(yè)在業(yè)內(nèi) ……(未完,全文共2293字,當(dāng)前僅顯示1458字,請閱讀下面提示信息。
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