某鄉(xiāng)“一事一議”經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一是有力地推進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展
三是改善了村容村貌及群眾的生產(chǎn)生活條件，方便了群眾的生活
七是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施改善了干群關(guān)系，密切了群眾關(guān)系
（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)
（二）堅(jiān)持兩個(gè)統(tǒng)一
一是統(tǒng)一財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
二是統(tǒng)一財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
（三）做到三個(gè)明確
一是明確部門職責(zé)
二是明確工作步驟
三是明確報(bào)批程序
（四）落實(shí)四個(gè)加強(qiáng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)制度建設(shè)
三是加強(qiáng)宣傳工作
四是加強(qiáng)督促檢查
（五）突出五個(gè)關(guān)鍵
一是突出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)性
二是突出公益事業(yè)建設(shè)的責(zé)任性
三是突出獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的整合性
四是突出項(xiàng)目調(diào)查的重要性
五是突出資金物資管理的規(guī)范性
（六）堅(jiān)持六項(xiàng)原則
一是堅(jiān)持民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合
二是堅(jiān)持量力而行，注重實(shí)效
三是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施
四是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，效益優(yōu)先
五是堅(jiān)持分類獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目整合
六是堅(jiān)持規(guī)范管理，陽(yáng)光操作
（七）實(shí)行七項(xiàng)制度
一是項(xiàng)目公示制
二是項(xiàng)目議事制
三是項(xiàng)目自建制
四是區(qū)別項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)制
五是項(xiàng)目責(zé)任制
六是項(xiàng)目驗(yàn)收制
七是項(xiàng)目管護(hù)制
二是各村委會(huì)結(jié)合村規(guī)民約，制定切實(shí)可行的管護(hù)措施和辦法
（二）研究制訂新形式下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力扶持政策措施和辦法
……

小資金帶動(dòng)大投入 小補(bǔ)助推動(dòng)大建設(shè)
**鄉(xiāng)“一事一議”促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是黨中央、國(guó)務(wù)院繼農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的又一重大戰(zhàn)略部署，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。我鄉(xiāng)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)單位，全鄉(xiāng)以此為契機(jī)，聚全鄉(xiāng)人民之智，舉全鄉(xiāng)人民之力，真抓實(shí)干，取得了上級(jí)滿意、干部樂(lè)意、群眾愿意的績(jī)效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門的共同努力和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動(dòng)，今年我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了上級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金206.06萬(wàn)元，止目前，全鄉(xiāng)共實(shí)施完成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資254萬(wàn)元，項(xiàng)目涉及15個(gè)自然村，受益農(nóng)業(yè)人口2.5萬(wàn)人。
柳河鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作圍繞“大局觀念、創(chuàng)新觀念、群眾觀念”，以“資金大整合、人力大集中、工作大發(fā)展、農(nóng)村大變樣”的理念，正確處理好“發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀”，達(dá)到了“小資金撬動(dòng)大投入，小補(bǔ)助推動(dòng)大建設(shè)，小投入發(fā)揮
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化體育設(shè)施建設(shè)、植樹(shù)造林等公益事業(yè)。
二是統(tǒng)一財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)采取額度控制，符合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和條件的項(xiàng)目，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)；獎(jiǎng)補(bǔ)采取實(shí)物和現(xiàn)金方式；各村制定具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還充分考慮了各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、困難程度、生產(chǎn)生活水平等因素，區(qū)別對(duì)待，分類確定。
（三）做到三個(gè)明確
一是明確部門職責(zé)。按照縣委、縣政府的相關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作負(fù)總責(zé)；財(cái)政所主要負(fù)責(zé)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)村（組）開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作；土地、村建、農(nóng)業(yè)等站所主要負(fù)責(zé)一事一議制度的完善，指導(dǎo)村（組）開(kāi)展一事一議籌資籌勞工作，加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理；其它單位積極支持配合，指導(dǎo)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施；紀(jì)委、經(jīng)管站加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督；全鄉(xiāng)各單位形成了責(zé)任明確、分工協(xié)作、齊抓共管的良好工作機(jī)制。
二是明確工作步驟。我鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作按以下四個(gè)步驟實(shí)施：每年的四月初至八月底，為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底階段，主要是傳達(dá)貫徹相關(guān)政策，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，完善政策措施；九月初至十月底為項(xiàng)目申報(bào)審批階段，以鎮(zhèn)黨委、政府為主按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審查、核批；十一月初至次年一月底為項(xiàng)目實(shí)施階段，全面組織項(xiàng)目實(shí)施，并按時(shí)竣工；次年二月初至三月底，為項(xiàng)目竣工接受上級(jí)驗(yàn)收、結(jié)算、考評(píng)、總結(jié)階段。
三是明確報(bào)批程序。村民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，需申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，由村民委員會(huì)以自然村為單位提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)人民政府初審后報(bào)縣農(nóng)監(jiān)辦批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（四）落實(shí)四個(gè)加強(qiáng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是一項(xiàng)惠及民眾的大好事，機(jī)遇難得，柳河鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從機(jī)構(gòu)和人員上，確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。我鄉(xiāng)根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，制定了本鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的相關(guān)制度、辦法，從制度上確保了此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三是加強(qiáng)宣傳工作。各村積極通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行廣泛宣傳，真正做到既埋頭拉車，也抬頭看路。
四是加強(qiáng)督促檢查。每年除了市縣進(jìn)行專項(xiàng)核查，本鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期和不定期的檢查，確保獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)按時(shí)完成。
（五）突出五個(gè)關(guān)鍵
一是突出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)性。由于獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限，我鄉(xiāng)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極支持、幫助農(nóng)村特別是條件較差的村改善村內(nèi)公益事業(yè)，千方百計(jì)鼓勵(lì)和支持村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，搞好自身發(fā)展和自我建設(shè)的能力，形成“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、部門投入一點(diǎn)、群眾籌集一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”的投入機(jī)制。
二是突出公益事業(yè)建設(shè)的責(zé)任性。加強(qiáng)本鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)是本屆黨委、政府義不容辭的責(zé)任，通過(guò)建立責(zé)任制，將責(zé)任、任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位和個(gè)人。
三是突出獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的整合性。我們采取“項(xiàng)目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的方式，與其他項(xiàng)目資金結(jié)合起來(lái)，做大資金“蛋糕”。
四是突出項(xiàng)目調(diào)查的重要性。謀事在前，做事在后，我們按照目標(biāo)任務(wù)，年初就對(duì)當(dāng)年項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底和實(shí)地查看，做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃。
五是突出資金物資管理的規(guī)范性。管好用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行事前預(yù)撥和事后報(bào)賬制度，其前提是村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)等資金到財(cái)政所或經(jīng)管站賬戶，并具備開(kāi)工條件時(shí)，才能由村委會(huì)提出申請(qǐng)。
（六）堅(jiān)持六項(xiàng)原則
一是堅(jiān)持民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。尊重民意，以村民決策、自愿出資出勞為前提，政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助來(lái)共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
二是堅(jiān)持量力而行，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目充分考慮村情、民情和村民的經(jīng)濟(jì)承受能力，既不盲 ……（未完，全文共3981字，當(dāng)前僅顯示2011字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)“一事一議”經(jīng)驗(yàn)材料》）