建議調(diào)整治理沙化土地的有關(guān)政策（人大代表建議）

建議調(diào)整治理沙化土地的有關(guān)政策

我國(guó)是世界上受沙化危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。土地沙化導(dǎo)致生態(tài)惡化，加劇沙區(qū)貧困，吞噬人們的生存與發(fā)展空間，阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視防沙治沙工作，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家先后頒布實(shí)施了防沙治沙法、頒發(fā)了國(guó)務(wù)院防沙治沙決定、批復(fù)了全國(guó)防沙治沙規(guī)劃、召開(kāi)了全國(guó)防沙治沙大會(huì)，確定了防沙治沙的總體方略，對(duì)防沙治沙工作作出了具體的安排部署，并啟動(dòng)了京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林四期、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略376字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
造了100萬(wàn)畝的防風(fēng)阻沙林帶；在壩中平原農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，共實(shí)旋造林綠化300萬(wàn)畝；在縱橫交錯(cuò)的公路、鐵路兩側(cè)，實(shí)施城鄉(xiāng)路網(wǎng)綠化工程50萬(wàn)畝。有關(guān)專(zhuān)家研究證明：2010年北京市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到285天，比1999年的105天增加了180天，首都重現(xiàn)碧水藍(lán)天。建設(shè)多林種生態(tài)水源保護(hù)林，為首都保水源。10年來(lái)，該市依托國(guó)家京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和水土保持林1000多萬(wàn)畝，實(shí)行小流域治理2000多平方公里，使工程區(qū)林草植被快速恢復(fù)，水土流失現(xiàn)象得到有效控制。據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該市土壤侵蝕模數(shù)由過(guò)去5900t／hm2下降到1540t／hm2，官?gòu)d水庫(kù)年入庫(kù)泥沙量由899萬(wàn)噸減少到235萬(wàn)噸。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和景觀林，為首都建起“后花園”。該市按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，開(kāi)展“增綠添彩”工程，大力營(yíng)造特色經(jīng)濟(jì)林和景觀林。到2010年底，全市林果基地總規(guī)模已發(fā)展到410多萬(wàn)畝，市A級(jí)生態(tài)旅游景區(qū)達(dá)22個(gè)。同時(shí)，該市積極開(kāi)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈“生態(tài)廊道”建設(shè)，到2013年，將完成轄區(qū)內(nèi)造林綠化7．5萬(wàn)畝，形成663．2公里的高速公路綠色景觀帶，全面打造成首都的“后花園”。
二、沙化土地治理面臨的問(wèn)題
雖然隨著該市治理力度的不斷加大，生態(tài)環(huán)境有了很大程度的改善，但國(guó)家在沙化土地治理政策上存在的問(wèn)題卻在一定程度上制約了地方的治沙工作。如，目前全市仍有500萬(wàn)畝沙化土也需要治理，其中，約150萬(wàn)畝坡耕地和沙化耕地需要退耕。但是，因國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)限制，這此應(yīng)治理的土地難以列入治理范圍。
三、建議
(一)指標(biāo)限制上，因該市在地理、氣候特征等多方面非常接近我國(guó)的西部地區(qū)，故建議省政府參照國(guó)家對(duì)西部地區(qū)沙化土地治理政策，對(duì)該市下達(dá)的治沙相關(guān)指標(biāo)限制適當(dāng)放寬。
（二）投資政策上，針對(duì)沙化土地治理的難易程度和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差異，采取不同的投資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于治理難度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，建 ……（未完，全文共1659字，當(dāng)前僅顯示1054字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建議調(diào)整治理沙化土地的有關(guān)政策（人大代表建議）》）