市2011年安全生產(chǎn)指標考核獎懲辦法

目錄/提綱：……
一、責任單位
（一）牽頭責任單位
（二）責任單位
二、目標任務(wù)
（一）控制指標
（二）工作任務(wù)
三、主要職責
（一）牽頭責任單位
（二）責任單位
四、考核辦法
（一）對牽頭責任單位的考核
（二）對一、二級責任單位的考核
（三）加分
（四）考核評定等次
五、考核獎懲
（一）獎勵
（二）懲罰
六、附則
（一）本考核辦法由市安委辦負責解釋
（二）本考核辦法由市委目標辦、市政府目標辦監(jiān)督執(zhí)行
（三）本考核辦法自印發(fā)之日起施行
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市2011年安全生產(chǎn)指標考核獎懲辦法

為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全_全生產(chǎn)工作會議、省委十屆十次全會和全省及貴陽市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以“三深化、三推進”為抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)強化責任落實，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保“十二五”安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、和諧環(huán)境，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦貴州省安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2010〕63號)和《市人民政府2011年度安全生產(chǎn)工作安排意見》（清府發(fā)〔2011〕17號）文件精神，特制定本考核獎懲辦法。
一、責任單位
（一）牽頭責任單位
市安監(jiān)局（市安委辦）
（二）責任單位
一級責任單位
　　A類：青龍街道辦事處、紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、流長鄉(xiāng)、犁倭鄉(xiāng)、暗流鄉(xiāng)、王莊鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)、麥格鄉(xiāng)、百花湖鄉(xiāng)
　　B類：市公安局、市文廣局、市住建局、市國土局、市交通局、市經(jīng)信局、市質(zhì)監(jiān)局、市地方海事處、市農(nóng)機服務(wù)中心、市公安交警大隊、市公安消防大隊、市鐵路護路辦
二級責任單位
市政府法制辦、市監(jiān)察
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總局關(guān)于貫徹落實中央編辦〔2010〕104號文件精神加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》(安健〔2010〕201號)文件的要求，切實履行職責，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，完成危害項目登記、普查、核實，建立監(jiān)控管理系統(tǒng)，開展危害項目的評價、評估和檢測，按時完成有關(guān)工作。
5、深入開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危化等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治和隱患排查治理工作。深化煤礦瓦斯治理，抓好示范工程。深化非煤礦山安全整治。深入開展道路交通、建筑施工、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、消防、民爆、鐵路護路、壓力容器等行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)管工作。全年組織開展大檢查不少于4次。
6、深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動，促進企業(yè)主體責任的落實，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制，堅持不懈地推進“科技興安”戰(zhàn)略，進一步加強安全設(shè)施建設(shè)，大力推進安全防范和監(jiān)控能力建設(shè)。強制推行井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，強化職工培訓(xùn)，提高企業(yè)負責人的事故防范和應(yīng)急處置能力。
　　7、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。繼續(xù)深化“打非治違”行動，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后“死灰復(fù)燃”等非法違法行為，嚴肅查處“三超”（超能力、超強度、超定員）等違規(guī)違章現(xiàn)象。
8、深入開展安全文化建設(shè)，全面強化安全生產(chǎn)預(yù)防工作。組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等宣傳教育活動。
　 9、嚴格“安全準入”和建設(shè)項目“三同時”手續(xù)，加大安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動“三路一區(qū)三園”建設(shè)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)聚集，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。
　　10、組織市、鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。督促企業(yè)負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員、從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))。
11、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，努力提高安全保障體系，修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系，整合應(yīng)急救援資源，配置救援設(shè)備、器材，組織1次以上的市級事故搶險演習(xí)。
12、加強與交警部門、高交等部門配合，建立聯(lián)運機制，及時組織事故應(yīng)急救援，開展應(yīng)急演練。每年開展道路交通安全專題宣傳活動不少于2次。配合市交聯(lián)辦定期或不定期召開交通聯(lián)席會議，及時研究解決道路交通安全突出問題。
13、加大事故查處和責任追究力度，強化安全監(jiān)管責任。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
14、及時準確上報工作信息和資料，完善資料管理。每年7月10日前和次年1月10日前，將全市安全生產(chǎn)半年和年度工作總結(jié)報上級安委會辦公室。實行規(guī)范性文件和重大處罰備案制度。
15、創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，強化管理措施，完善規(guī)章制度，提升管理水平。
　　16、按時完成其他工作任務(wù)。
　　三、主要職責
　　（一）牽頭責任單位
　　市安監(jiān)局（市安委辦）
　　1、負責全市安全生產(chǎn)工作的安排部署，抓好各項工作目標的檢查、督促、指導(dǎo)。
2、負責牽頭制定《清鎮(zhèn)市2011年安全生產(chǎn)指標考核獎懲辦法》，報市安委會、市政府審定后執(zhí)行。
3、牽頭組織責任單位制定《2011年安全生產(chǎn)工作考核評分細則》。
4、組織、協(xié)調(diào)責任單位扎實開展好安全生產(chǎn)工作。
　　5、做好全市安全生產(chǎn)工作目標的審定和管理，完成責任單位《2011年安全生產(chǎn)工作責任書》制定及相關(guān)工作。
6、牽頭負責日常檢查、季度考評、年度考核目標工作。每月召開安全生產(chǎn)例會，向市政府匯報安全生產(chǎn)工作情況；每季度對責任單位目標完成情況進行檢查并通報情況；年度考核對責任單位進行匯總評分，年終進行量化打分，以此作為考核獎懲的依據(jù)。
7、深入開展調(diào)研工作，針對存在問題及時提出解決的方法和措施，扎實推進全市安全生產(chǎn)工作的有效開展。
8、負責貴陽市、清鎮(zhèn)市兩級安全工作檢查考核的相關(guān)工作。
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　　一、二級責任單位
　　1、按照市委、市政府及牽頭責任單位的安排部署，扎實開展好本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作。
　　2、將市政府簽訂的安全生產(chǎn)工作責任書中的安全生產(chǎn)工作指標、工作任務(wù)層層分解，并簽訂相關(guān)責任書；制定考核辦法，組織抓好落實。
　　3、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織完成有關(guān)安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)。
　　4、牽頭負責所轄單位的日常檢查、半年考評、年度目標考核工作，按時報送相關(guān)資料。
　　四、考核辦法
　�。ㄒ唬⿲款^責任單位的考核
　　由市委、市政府組織考核。
　　（二）對一、二級責任單位的考核
　　1、日常檢查（包括平時檢查、每月檢查、季度檢查）、半年考評、年度考核由安委辦牽頭，相關(guān)成員單位參與，對各責任單位安全生產(chǎn)工作情況采取暗查、隨機抽查等方式，通過聽匯報、查資料、實地查看、個別訪談、召開座談會等形式進行。
　　2、對平時檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達《整改通知書》限期整改，或?qū)?……（未完，全文共9859字，當前僅顯示2692字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2011年安全生產(chǎn)指標考核獎懲辦法》）