強化政府監(jiān)管，確保食品安全（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《食品安全法》，依法實施食品監(jiān)管
2、健全長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管水平
一是要加強技術(shù)支撐體系建設(shè)
二是要完善日常工作規(guī)章制度
三是要構(gòu)建責(zé)任體系
五是要強化對農(nóng)產(chǎn)品安全檢測監(jiān)督結(jié)果的定期公開制度
3、扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)
4、推行鮮、活農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、蔬果、肉類、海鮮、魚類等攤位許可制度
……
強化政府監(jiān)管，確保食品安全（政協(xié)提案）


內(nèi)容：民以食為天，食品安全關(guān)系家家戶戶的健康、關(guān)系中國制造的品質(zhì)信譽、關(guān)系國家生存和民族存亡。食品安全問題，是大家最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，可謂人人關(guān)心，關(guān)系人人。食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全已經(jīng)與物價、房價成為居民最關(guān)注的三件大事，大家對食品普遍缺乏安全感，食品安全已經(jīng)成為市場經(jīng)濟發(fā)展中民眾關(guān)注的焦點中的“焦點”，這與我國食品安全事件頻頻發(fā)生有著密切的聯(lián)系。頻頻爆發(fā)的“食品安全事件”再次提醒我們，食品是必須嚴(yán)管的，是“天字號”工程。沒有食品安全，一切就無從談起。食品工業(yè)不僅是經(jīng)濟效益的支柱，更是社會效益和道德考量的支柱。而當(dāng)前我們的食品行業(yè)，可以說是存在很大隱患和惡性競爭，我們的食品似乎從耕種環(huán)節(jié)就產(chǎn)生了問題。比如蔬菜的農(nóng)藥和劣質(zhì)化肥問題、韭菜等種子拌摻農(nóng)藥問題、面粉摻加滑石粉等雜料問題、金華火腿加入敵敵畏問題、雞蛋的蘇丹紅問題、豬肉的注水和瘦肉精問題、使人
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略649字，正式會員可完整閱讀）……　
干菜和豆豉中含有多種霉菌的菌株；傳統(tǒng)制作松花蛋時，會在浸漬液中加入氧化鉛、氧化銅等物質(zhì)，以使蛋白質(zhì)凝固。這樣制作的松花蛋含有毒重金屬。以上傳統(tǒng)食品如長期習(xí)慣食用，對人體有一定的危害。6.受商業(yè)利益驅(qū)動，非法加入不利人體健康的非食用物質(zhì)和食品添加劑，導(dǎo)致嚴(yán)重食品安全事件發(fā)生。食品添加劑事件最近被屢屢曝光，為此國家出臺了很多政策，取消了一些添加劑的使用，也強化了對非法食品添加劑的監(jiān)督檢查，但很難從根本上得到遏制。7.農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督條件不完善。當(dāng)前的主要問題體現(xiàn)在檢測設(shè)備不完善、檢測項目跟不上發(fā)展的需要、檢測覆蓋面偏低，新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)跟不上（如各種有機食品）、生產(chǎn)現(xiàn)場和市場抽檢工作跟不上、抽檢率過低等方面。為此建議：
1.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《食品安全法》，依法實施食品監(jiān)管。牢固樹立執(zhí)法為民、依法監(jiān)管的理念，建立健全食品監(jiān)管機構(gòu)，保障經(jīng)費，依法推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。一是要加大法律法規(guī)、科普知識的宣傳，讓廣大消費者了解食品安全和監(jiān)管相關(guān)知識，增強人民群眾依法_的意識。二是要開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員培訓(xùn)，加強行業(yè)自律，進(jìn)一步增強企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識，為監(jiān)管工作營造良好的社會輿論環(huán)境。三是要加強干部職工執(zhí)法培訓(xùn)，落實考核持證上崗制度，增強執(zhí)法人員法制法紀(jì)觀念，提高依法監(jiān)管水平。四是要加強執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)和落實執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。
2.健全長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管水平。一是要加強技術(shù)支撐體系建設(shè)。要建立健全食品、藥品、保健食品及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系，增強風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。堅持行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督齊頭并進(jìn)，完善技術(shù)監(jiān)督體系，注重行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，拓展檢測職能，提高監(jiān)管效能。二是要完善日常工作規(guī)章制度。要把食品安全納入責(zé)任目標(biāo)管理，與其它工作同安排、同落實、同考核，逐步做到監(jiān)管科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。三是要構(gòu)建責(zé)任體系。統(tǒng)籌解決好政府責(zé)任、部門責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的關(guān)系，強化和落實企業(yè)是食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善食品藥品安全責(zé)任體系。四是要堅持權(quán)力和監(jiān)管責(zé)任相一致的原則，健全綜合協(xié)調(diào)協(xié)作機制，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管的全覆蓋。五是要強化對農(nóng)產(chǎn)品安全檢測監(jiān)督結(jié)果的定期公開制度。對于不同區(qū)域的食品安全檢測結(jié)果，靈活選擇適用區(qū)域和人群，通過公開的渠道向大眾公布。
3.扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。使這些基地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主力軍作用。因為只有規(guī)�；�、專業(yè)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，才能真正實施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、投入品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，才能有農(nóng)場品的絕大部分安全保障。而對分散、游蕩型的單家獨戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，難以實監(jiān)管。
4.推行鮮、活農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、蔬果、肉類、海鮮、魚類等攤位許可制度。即在各菜市場一些有能力、經(jīng)營規(guī)模稍大的經(jīng)營者，固定其攤位，公開其信息，每天進(jìn)行檢測，公布其信譽度，接受公眾挑選；同時這樣做也有利于銷售企業(yè)化的形成。一旦檢測發(fā)現(xiàn)其銷售污染產(chǎn)品，則全市任何地方禁止其經(jīng)營活動，并處以嚴(yán)厲、高額罰款，利用各種新聞媒體公布相關(guān)信息。對未取得攤位許可的農(nóng)產(chǎn)品銷售中“散兵游動”者，不準(zhǔn)許進(jìn)入城內(nèi)銷售，消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。
5.質(zhì)檢部門必須高度 ……（未完，全文共2867字，當(dāng)前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化政府監(jiān)管，確保食品安全（政協(xié)提案）》）