縣委書記在保護(hù)陸水河流域協(xié)作會議上的匯報

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
二、明確工作目標(biāo)，落實(shí)具體措施
（一）加強(qiáng)宣傳，提高群眾環(huán)保意識
（二）制訂規(guī)劃，強(qiáng)化管理
（三）強(qiáng)化職能、積極進(jìn)行污染防治
二是必須盡快落實(shí)治理方案完成治理任務(wù)，待環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，查處環(huán)境違法行為
一是嚴(yán)格按照法律規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行程序，查處環(huán)境違法行為
二是強(qiáng)化部門聯(lián)動
（五）治理成效明顯，共建和諧家園
三、保護(hù)陸水河的下步工作打算
三是要對工業(yè)污染源進(jìn)行綜合治理，實(shí)行總量排放
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保護(hù)生命之源 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展
--縣委書記在保護(hù)陸水河流域協(xié)作會議上的匯報

崇陽縣位于陸水河中上游，長久以來，陸水河水質(zhì)良好，大部分河段水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿河城鄉(xiāng)向水體排放各種工業(yè)和生活污水，陸水河流域水環(huán)境質(zhì)量受到不同程度破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題正影響著陸水河健康和我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長的抉擇，崇陽縣委、縣政府思路明確、態(tài)度堅決：決不能以犧牲環(huán)境來換取暫時的經(jīng)濟(jì)增長，一定要保護(hù)好崇陽的母親河，走以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。對此，崇陽縣委、縣政府高度重視，按照《保護(hù)陸水河流域協(xié)議》和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂工作規(guī)劃，采取有力措施，使我縣環(huán)境保護(hù)，尤其是陸水河流域的保護(hù)工作，取得了較好效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
縣委縣政府高度重視陸水河保護(hù)工作，每年縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要主持召開辦公會，專題研究部署陸水河的環(huán)境治理與保護(hù)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相
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青團(tuán)員團(tuán)結(jié)起來，保護(hù)我們賴以生存的母親河。通過我們各種形式的宣傳，將保護(hù)陸水河工作做到了家喻戶曉。
（二）制訂規(guī)劃，強(qiáng)化管理
我們根據(jù)崇陽縣的環(huán)境現(xiàn)狀，特別是陸水河的污染狀況，制訂了環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃，落實(shí)了有關(guān)任務(wù)和措施，從根本上改善了陸水河流域崇陽段的水體質(zhì)量。今年，我縣特別針對青山水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃，將青山水庫劃為一、二級及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，作為我縣青山水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的管理依據(jù)，縣環(huán)保部門按照要求進(jìn)行污染防范。
（三）強(qiáng)化職能、積極進(jìn)行污染防治
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，我縣環(huán)保部門針對環(huán)境污染現(xiàn)狀，制訂了整改措施，取得了預(yù)定效果。一是下達(dá)停產(chǎn)治理：為保護(hù)陸水河水質(zhì)，我們及時組織人員，為對陸水河崇陽段沿河重要排污企業(yè)進(jìn)行全面清查。今年9月20日發(fā)現(xiàn)京釩公司、青山銻業(yè)廢水中砷含量嚴(yán)重超標(biāo)，這兩家企業(yè)是我縣納費(fèi)大戶，面對發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)兩者之間，我們選擇了保護(hù)環(huán)境，依據(jù)縣環(huán)保部門提出的建議，忍痛對這兩家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)治理通知。要求這兩家企業(yè)一是在接到通知后必須立即停業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)格禁止外排一切污水；二是必須盡快落實(shí)治理方案完成治理任務(wù)，待環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。目前，這兩家企業(yè)已按要求停產(chǎn)，正在積極整改；三是加大生活污水處理力度，今年，我縣成立了環(huán)保新技術(shù)推廣中心，大力推廣地埋式無動力生活污水處理裝置，對縣城區(qū)的部分項(xiàng)目污水進(jìn)行治理。到目前為止，共治理項(xiàng)目6個，治理效果良好；四是從源頭上接制新污染，對全縣的所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》和《建設(shè)項(xiàng)目分級審批辦法》分類管理，分級審批，并嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，取得了良好效果。今年，共拒批了不符合產(chǎn)業(yè)政策，又無法治理的項(xiàng)目8個，從源頭遏制了新污染源的產(chǎn)生。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，查處環(huán)境違法行為
在環(huán)保執(zhí)法方面，我們一是嚴(yán)格按照法律規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行程序，查處環(huán)境違法行為。2006年7月16日縣環(huán)保局接到白泉紀(jì)委雷竹基地承包人陳時興投訴：縣魚套灣化工廠，福利化工廠流出的釩水將基地魚池灌滿，魚塘水質(zhì)被嚴(yán)格污染，出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。經(jīng)縣環(huán)保局查明，兩化工廠自投產(chǎn)以來一直未按環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求落實(shí)“三同時”制度及環(huán)�？⒐を�(yàn)收，縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》第八十一條之規(guī)定，建議縣政府對兩化工廠停業(yè)或關(guān)閉。9月30日，縣政府分別向兩化工廠送達(dá)崇政罰告字[2006]01號、02號《行政處罰告知書》，擬對兩化工廠作出關(guān)閉的行政處罰。兩化工廠接到通知后分別向縣政府遞交聽證申請，10月17日由政府牽頭，在環(huán)保局四樓會議室舉行了聽證會，最后，還是一致認(rèn)同對兩家釩廠實(shí)行關(guān)停。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。由于多方面的因素，環(huán)境保護(hù)單靠一個部門孤軍作戰(zhàn)，難以見成效，為此，我縣注重發(fā)揮多家職能部門的聯(lián)合作用，組織聯(lián)合執(zhí)法，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。今年，就成功地組織了縣十一家職能部門聯(lián)合開展環(huán)保專項(xiàng)行動，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源進(jìn)行全面調(diào)查，并對沿河重點(diǎn)排污企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，對有污染隱患的企業(yè)下達(dá)整改通知。
（五）治理成效明顯，共建和諧家園
通過多年來對陸水河崇陽段治理，特別是《保護(hù)陸水河流域協(xié)議》簽訂以來，我縣不斷強(qiáng)化陸水河流域水環(huán)境保護(hù)重要性及環(huán)保法規(guī)的廣泛宣傳，全縣人民的環(huán)保意識明顯提高，營造了一個良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。同時，通過開展專項(xiàng)聯(lián)合行動、工業(yè)污染源、生活污染源的有效治理，有效地遏制了陸水河崇陽段污染狀況，使崇陽的水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)，各段水質(zhì)基本符合水功能 ……（未完，全文共2970字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在保護(hù)陸水河流域協(xié)作會議上的匯報》）