陽(yáng)新縣基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）建立了暢通高效的需求獲取機(jī)制
（二）建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位責(zé)任制度
2、建立了各項(xiàng)管理制度①建立工作日志制度
（三）建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度
3、學(xué)歷提升鼓勵(lì)農(nóng)技人員進(jìn)行學(xué)歷教育
（四）創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方式方法
（五）建全了考核評(píng)價(jià)機(jī)制
（六）延伸至村級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面
（七）建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
（八）構(gòu)建縣城統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推廣工作機(jī)制方面
（九）建立多元化推廣機(jī)制方面，主要完成了兩項(xiàng)工作：
三、主要成效
（一）精干了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍
（二）減輕了在職人員的經(jīng)濟(jì)壓力，解除了服務(wù)人員后顧之憂
（三）調(diào)動(dòng)了服務(wù)人員主觀能動(dòng)性
（四）開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)公益性事業(yè)服務(wù)新局面
2、基地建設(shè)顯著加強(qiáng)①優(yōu)質(zhì)稻板塊基地
四、存在問(wèn)題及進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作
（一）存在的問(wèn)題
3、基層農(nóng)技推廣從業(yè)人員知識(shí)更新難，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
（二）進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作
……
陽(yáng)新縣基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)
工作匯報(bào)
——陽(yáng)新縣農(nóng)業(yè)局

為了加強(qiáng)和完善我縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2008年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣的批復(fù)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]9號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)技科函[2009]105）文件精神，現(xiàn)將我縣農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
陽(yáng)新地處鄂東南，是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)于一體的國(guó)貧縣。全縣現(xiàn)轄21個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、311個(gè)行政村，100.19萬(wàn)人口（其中農(nóng)業(yè)人口73.46萬(wàn)）。版圖面積2780平方公里，常用耕地面積74.865萬(wàn)畝，其中水田46.15萬(wàn)畝，是一個(gè)傳統(tǒng)的糧油生產(chǎn)大縣。2008年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.26億元（現(xiàn)價(jià)），農(nóng)民純收入3660元。
陽(yáng)新縣農(nóng)業(yè)局是我縣農(nóng)業(yè)主管部門，下屬六個(gè)副科級(jí)單位，八個(gè)直屬站�？h級(jí)農(nóng)技推廣人員183人，其中大專以上學(xué)歷76人，高級(jí)職稱10人，農(nóng)藝師64人，助理農(nóng)藝師30人，2008年財(cái)政預(yù)算334.5萬(wàn)元。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心21個(gè)（包括農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)），通過(guò)近幾年基層農(nóng)技推廣體系改革，確定鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)技服務(wù)體系的基本框架，2007年起農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)工作實(shí)行“管理在縣，服務(wù)在基層”的縣級(jí)定崗派出制，鎮(zhèn)（區(qū)）事業(yè)單位由服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、執(zhí)法等多職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧児嫘苑⻊?wù)。按耕地面積每萬(wàn)畝定崗
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員所承擔(dān)的技術(shù)示范和推廣任務(wù)；3月份在全縣各中心建立了各項(xiàng)管理制度。
具體內(nèi)容包括：（1）縣農(nóng)業(yè)局與各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂服務(wù)合同確定農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作職責(zé)；（2）各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)技服務(wù)人員簽訂合同確定人員分工和制定人員崗位職責(zé)；
2、建立了各項(xiàng)管理制度
①建立工作日志制度。由縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制《農(nóng)技推廣工作日志》，發(fā)放到每位農(nóng)技人員手中，要求他們開(kāi)展服務(wù)工作時(shí)，對(duì)工作開(kāi)展情況和服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真記錄，年終將工作日志上交縣農(nóng)業(yè)局存檔，并作為考核評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
②制定考勤制度，嚴(yán)格上下班制度，工作人員上下班必須嚴(yán)格遵守規(guī)定的時(shí)間。
③制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
④制定財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公益性服務(wù)資金使用管理的通知》（陽(yáng)農(nóng)綜改辦發(fā)[2008]7號(hào)）。
⑤制定坐診制度，采取部門坐診與田間坐診相結(jié)合的方式，農(nóng)技推廣人員年部門坐診時(shí)間不少于50天，并做好坐診記錄，年終時(shí)上交存檔考核。
（三）建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度
建立經(jīng)常性的農(nóng)技人員知識(shí)更新制度，健全提升基層農(nóng)技隊(duì)伍素質(zhì)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。采取外出培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和學(xué)歷提升多重培訓(xùn)方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的培訓(xùn)，做好農(nóng)技人員的知識(shí)更新工作。
1、外出培訓(xùn)
通過(guò)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，我縣組織100名農(nóng)技人員（縣級(jí)農(nóng)技人員32名，鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)農(nóng)技人員68名）到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院集中培訓(xùn)，逐步提升基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式；現(xiàn)代農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。每期7-15天，2009年11月12日-2010年4月23日分11批培訓(xùn)完。
2、短期培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)施方案我們于5月17-20日進(jìn)行了第一期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有新形勢(shì)下如何當(dāng)好農(nóng)技員，柑橘優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)要點(diǎn)，農(nóng)村能源實(shí)用技術(shù)，田間試驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)分析，基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，水稻病蟲(chóng)草害防治技術(shù)，測(cè)土配方施肥技術(shù)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考試。第二期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)與集中華農(nóng)、武漢生物職業(yè)學(xué)院集中學(xué)習(xí)合并培訓(xùn)。
3、學(xué)歷提升
鼓勵(lì)農(nóng)技人員進(jìn)行學(xué)歷教育。目前鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技人員通過(guò)縣農(nóng)廣校全部完成大專課程學(xué)習(xí)，拿到大專學(xué)歷的有25人，明年畢業(yè)的12人。
（四）創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方式方法
根據(jù)實(shí)施方案一是明確了重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。4月份全縣完成了1000個(gè)科技示范戶、1700個(gè)種植大戶的聯(lián)系工作。二是構(gòu)建了服務(wù)平臺(tái)。充分利用全縣已形成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技物結(jié)合的配套服務(wù)。在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)臺(tái)”；在行政村設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技宣傳園地”；在較大的自然灣設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技宣傳小黑板”；縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立熱線電話和專家咨詢電話；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在醒目位置對(duì)外公布農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)電話。在縣電視臺(tái)設(shè)專題頻道，向農(nóng)民講授專業(yè)技術(shù)。三是結(jié)合神農(nóng)公司建立開(kāi)通了11家農(nóng)業(yè)科技信息視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。繼續(xù)開(kāi)展移動(dòng)短信平臺(tái)和充分利用“三電合一”等現(xiàn)代電子信息技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)代化、信息化遠(yuǎn)程服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民解惑答疑。四是實(shí)行直通車式服務(wù)。各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員除做好崗位責(zé)任確定的工作外，在服務(wù)所在地公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，隨時(shí)準(zhǔn)備深入農(nóng)戶開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。五是入戶指導(dǎo)服務(wù)。依托科技入戶示范工程，每名技術(shù)員都必須包村、包戶，實(shí)行入戶指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民零距離接觸，把新技術(shù)、新品種面對(duì)面、手把手地傳授給農(nóng)民。
（五）建全了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
我局今年3月30日下發(fā)了《陽(yáng)新縣農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)管理考核意見(jiàn)》（陽(yáng)農(nóng)發(fā)[2009]5號(hào)）文件。
①縣農(nóng)業(yè)局對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作綜合考核，采取主管局、服務(wù)所在鎮(zhèn)政府和服務(wù)對(duì)象三級(jí)聯(lián)合考核的方式，一年兩次（每年的7月和11月），權(quán)重主管局50%，鎮(zhèn)政府30%，服務(wù)對(duì)象20%。
②對(duì)全縣的所有農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)行考評(píng)，一年一次，采取主管局、服務(wù)所在鎮(zhèn)政府和服務(wù)對(duì)象三級(jí)聯(lián)合考核的方式（權(quán)重主管局40%，鎮(zhèn)政府20%，服務(wù)對(duì)象40%），以日常工作日志為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)農(nóng)技人員推廣任務(wù)完成情況的跟蹤分析，把考評(píng)結(jié)果與工資福利待遇掛鉤（一個(gè)月的工資），建立健全激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)把考核結(jié)果與職稱評(píng)定，工作崗位變動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
依照考核內(nèi)容，服務(wù)中心考核總分60分以下，支付50%的經(jīng)費(fèi)，提出批評(píng)；考核總分在60-80分，按實(shí)際得分比支付經(jīng)費(fèi)；考核總分達(dá)到80分以上，兌現(xiàn)100%經(jīng)費(fèi)；考核總分達(dá)到95分以上的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)人員考核總分95分以上，服務(wù)中心給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；總分80分以上，兌現(xiàn)100%報(bào)酬；考核總分在60-80分，按實(shí)際得分比支付報(bào)酬�？己丝偡�60分以下，支付50%的報(bào)酬，提出批評(píng)，同時(shí)把考核結(jié)果 ……（未完，全文共9645字，當(dāng)前僅顯示2634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《陽(yáng)新縣基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作匯報(bào)》）