全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案

目錄/提綱：……
一、開展基層組織建設(shè)年的指導思和目標要求
二、明確方法步驟，有計劃分階段推進基層組織建設(shè)年
一是制定方案，動員部署
二是調(diào)查摸底，分類定級
三是整改提高，解決問題
四是提檔升位，創(chuàng)先爭優(yōu)
五是考核總結(jié)，健全制度
三、堅持重點突破，全面推進基層組織建設(shè)年各項工作
（一）實施“組織整建”行動，建立健全適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的組織體系
一是深化拓展“三推進三服務(wù)”活動
二是加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)
三是建立城鄉(xiāng)互動的基層黨建新機制
四是探索開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)
（二）實施“晉檔升級”行動，著力提升基層黨組織活力
一是細化分類定級標準
二是明確升級目標
三是要及時驗收，評定升位
（三）實施“黨員先鋒”行動，探索黨員先鋒指數(shù)評價辦法
一是明確星級標準及評定內(nèi)容
二是及時評選掛牌
三是加強黨員教育管理服務(wù)工作
（四）實施“黨群聯(lián)心”行動，積極探索以黨代表聯(lián)系群眾為主體的黨群聯(lián)系新機制
一是探索開展黨代表聯(lián)系群眾工作
二是全面落實“三項制度”
三是扎實開展“三項活動”
（五）實施“示范引領(lǐng)”行動，切實加強基層黨建示范點建設(shè)
一是科學合理規(guī)劃
二是高質(zhì)量建設(shè)
三是充分發(fā)揮示范作用
（六）實施“網(wǎng)絡(luò)黨建”行動，不斷提升基層黨建信息化水平
一是拓展“12371”黨建信息平臺服務(wù)功能
二是抓好遠程教育站點管理應用
三是抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作
（……
全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中
開展基層組織建設(shè)年實施方案

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇。為進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，不斷鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)中央要求和縣委組織部《印發(fā)<全縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案>的通知》(墊江委組發(fā)〔2012〕16號)精神，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年制定如下實施方案。
一、開展基層組織建設(shè)年的指導思和目標要求
在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，以“黨建促發(fā)展、黨建強服務(wù)、黨建惠民生”為主線，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大、貫徹落實市第四次黨代會精神”為主題，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為統(tǒng)攬，大力實施“黨建富民、黨建便民、黨建惠民”三大工程，著力破解“組織整建難、工作規(guī)范難、實力提升難、投入保障難”四大難題，健全完善基層黨建工作的_機制，不斷提高基層黨建工作科學化水
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握情況、找準問題。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《重慶市基層黨組織“五個好”考核驗收標準》，對所有基層黨組織進行量化打分，根據(jù)得分評出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）等五個等次，原則上評為好的不高于20%、較差和差（軟弱渙散）的不低于15%。
三是整改提高，解決問題。3月下旬至6月下旬，各黨（總）支部針對存在問題，對照“五個好”標準，召開黨員大會討論，明確加強組織建設(shè)的目標任務(wù)和具體措施，制定整改提高方案，認真抓好整改落實，每個黨支部至少整改2-3個突出問題，確保每個基層黨組織都有新提高。
四是提檔升位，創(chuàng)先爭優(yōu)。7-10月，以黨（總）支部為單位再次開展自查自評，鎮(zhèn)黨委采取抽查考評、組織黨員群眾評議等方式，對基層黨組織進行檢查評價，再次評定等次，鞏固擴大先進，提高增強一般，轉(zhuǎn)化消除后進。同時，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰，選樹一批先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業(yè)績。
五是考核總結(jié)，健全制度。11-12月，總結(jié)、規(guī)范、完善基層黨建工作制度機制，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。組織開展基層黨建工作考核評價和專項述職，做好總結(jié)工作，宣傳推廣經(jīng)驗。
三、堅持重點突破，全面推進基層組織建設(shè)年各項工作
開展基層組織建設(shè)年，重點實施“八大行動”，著力解決基層黨建工作中的基礎(chǔ)性、功能性和_性問題，扎實推進基層組織建設(shè)年各項工作，著力提高基層黨建科學化水平。
（一）實施“組織整建”行動，建立健全適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的組織體系。一是深化拓展“三推進三服務(wù)”活動。加大“三型九類”黨組織的設(shè)置力度，打破城鄉(xiāng)、領(lǐng)域界限，以新領(lǐng)域、新組織、新_為重點，大力組建兩新組織黨組織、產(chǎn)業(yè)黨組織，重點在產(chǎn)業(yè)黨組織組建上突破，力爭實現(xiàn)村村建立產(chǎn)業(yè)黨支部（黨小組），新建村企聯(lián)建黨組織1個，“兩新”黨組織1個；在兩新組織中，采取“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、統(tǒng)籌建”等形式，加大組建力度，力爭年底兩新組織組建率達85%以上。二是加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。深化“能人興村”工程，打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，按照六個一批方式，不斷拓寬選人用人渠道，確保“一好雙強”型村（社區(qū)）黨組織書記達90%以上；實施“素質(zhì)提升”工程，對基層黨組織書記實行分級分批培訓，把村干部納入干部培訓整體規(guī)劃，每年至少舉辦2期培訓班；全面落實“一定三有”，完善考核激勵和日常管理辦法，切實加強基層黨組織書記管理，不斷提高村級黨組織書記隊伍建設(shè)水平，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊伍。三是建立城鄉(xiāng)互動的基層黨建新機制。堅持和完善“三會一課”制度，開展城鄉(xiāng)支部連線、城鄉(xiāng)支部結(jié)對幫扶活動，努力探索資源共享、活動同步、優(yōu)勢互補、組織聯(lián)動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是探索開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級服務(wù)平臺，組建服務(wù)隊伍，充實服務(wù)力量，健全完善制度，在全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）建立全程代辦點，全面推行為民辦事全程代理，著力提高村（社區(qū)）黨組織的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
（二）實施“晉檔升級”行動，著力提升基層黨組織活力。一是細化分類定級標準。按照好、較好、一般、較差、差五個等次,對村（社區(qū)）、機關(guān)事業(yè)單位、兩新組織等不同領(lǐng)域各基層黨組織分類制定定級標準。分類定級按百分制評分，總分在90分以上為好，80—89分為較好，70—79分為一般，60—69分為較差，60分以下為差。二是明確升級目標。要以黨（總）支部為單位，結(jié)合實際制定晉檔升級方案，認真整改突出問題，村黨組織要重點在落實“一定三有”，開展“四議兩公開”、落實“三項制度”、“雙述雙評”等方面制定具體措施；社區(qū)黨組織要重點在嚴格執(zhí)行“三有一化”、社區(qū)黨員分類管理服務(wù)、社區(qū)大黨委建設(shè)、落實“三項制度” 等方面制定具體措施；機關(guān)事業(yè)單位黨組織要重點在實施“三增強三提高”行動，落實“三抓 ……（未完，全文共5853字，當前僅顯示2055字，請閱讀下面提示信息。收藏《全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案》）