全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案

目錄/提綱：……
一、開展基層組織建設年的指導思和目標要求
二、明確方法步驟，有計劃分階段推進基層組織建設年
一是制定方案，動員部署
二是調查摸底，分類定級
三是整改提高，解決問題
四是提檔升位，創(chuàng)先爭優(yōu)
五是考核總結，健全制度
三、堅持重點突破，全面推進基層組織建設年各項工作
（一）實施“組織整建”行動，建立健全適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的組織體系
一是深化拓展“三推進三服務”活動
二是加強基層黨組織書記隊伍建設
三是建立城鄉(xiāng)互動的基層黨建新機制
四是探索開展服務型基層黨組織建設
（二）實施“晉檔升級”行動，著力提升基層黨組織活力
一是細化分類定級標準
二是明確升級目標
三是要及時驗收，評定升位
（三）實施“黨員先鋒”行動，探索黨員先鋒指數評價辦法
一是明確星級標準及評定內容
二是及時評選掛牌
三是加強黨員教育管理服務工作
（四）實施“黨群聯心”行動，積極探索以黨代表聯系群眾為主體的黨群聯系新機制
一是探索開展黨代表聯系群眾工作
二是全面落實“三項制度”
三是扎實開展“三項活動”
（五）實施“示范引領”行動，切實加強基層黨建示范點建設
一是科學合理規(guī)劃
二是高質量建設
三是充分發(fā)揮示范作用
（六）實施“網絡黨建”行動，不斷提升基層黨建信息化水平
一是拓展“12371”黨建信息平臺服務功能
二是抓好遠程教育站點管理應用
三是抓好網絡宣傳工作
（……
全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中
開展基層組織建設年實施方案

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層黨組織建設的重要機遇。為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據中央要求和縣委組織部《印發(fā)<全縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案>的通知》(墊江委組發(fā)〔2012〕16號)精神，現就全鎮(zhèn)開展基層組織建設年制定如下實施方案。
一、開展基層組織建設年的指導思和目標要求
在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以“黨建促發(fā)展、黨建強服務、黨建惠民生”為主線，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大、貫徹落實市第四次黨代會精神”為主題，以構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為統(tǒng)攬，大力實施“黨建富民、黨建便民、黨建惠民”三大工程，著力破解“組織整建難、工作規(guī)范難、實力提升難、投入保障難”四大難題，健全完善基層黨建工作的_機制，不斷提高基層黨建工作科學化水
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握情況、找準問題。在此基礎上，根據《重慶市基層黨組織“五個好”考核驗收標準》，對所有基層黨組織進行量化打分，根據得分評出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）等五個等次，原則上評為好的不高于20%、較差和差（軟弱渙散）的不低于15%。
三是整改提高，解決問題。3月下旬至6月下旬，各黨（總）支部針對存在問題，對照“五個好”標準，召開黨員大會討論，明確加強組織建設的目標任務和具體措施，制定整改提高方案，認真抓好整改落實，每個黨支部至少整改2-3個突出問題，確保每個基層黨組織都有新提高。
四是提檔升位，創(chuàng)先爭優(yōu)。7-10月，以黨（總）支部為單位再次開展自查自評，鎮(zhèn)黨委采取抽查考評、組織黨員群眾評議等方式，對基層黨組織進行檢查評價，再次評定等次，鞏固擴大先進，提高增強一般，轉化消除后進。同時，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰，選樹一批先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業(yè)績。
五是考核總結，健全制度。11-12月，總結、規(guī)范、完善基層黨建工作制度機制，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度。組織開展基層黨建工作考核評價和專項述職，做好總結工作，宣傳推廣經驗。
三、堅持重點突破，全面推進基層組織建設年各項工作
開展基層組織建設年，重點實施“八大行動”，著力解決基層黨建工作中的基礎性、功能性和_性問題，扎實推進基層組織建設年各項工作，著力提高基層黨建科學化水平。
（一）實施“組織整建”行動，建立健全適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的組織體系。一是深化拓展“三推進三服務”活動。加大“三型九類”黨組織的設置力度，打破城鄉(xiāng)、領域界限，以新領域、新組織、新_為重點，大力組建兩新組織黨組織、產業(yè)黨組織，重點在產業(yè)黨組織組建上突破，力爭實現村村建立產業(yè)黨支部（黨小組），新建村企聯建黨組織1個，“兩新”黨組織1個；在兩新組織中，采取“單獨建、聯合建、掛靠建、統(tǒng)籌建”等形式，加大組建力度，力爭年底兩新組織組建率達85%以上。二是加強基層黨組織書記隊伍建設。深化“能人興村”工程，打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，按照六個一批方式，不斷拓寬選人用人渠道，確�！耙缓秒p強”型村（社區(qū)）黨組織書記達90%以上；實施“素質提升”工程，對基層黨組織書記實行分級分批培訓，把村干部納入干部培訓整體規(guī)劃，每年至少舉辦2期培訓班；全面落實“一定三有”，完善考核激勵和日常管理辦法，切實加強基層黨組織書記管理，不斷提高村級黨組織書記隊伍建設水平，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。三是建立城鄉(xiāng)互動的基層黨建新機制。堅持和完善“三會一課”制度，開展城鄉(xiāng)支部連線、城鄉(xiāng)支部結對幫扶活動，努力探索資源共享、活動同步、優(yōu)勢互補、組織聯動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是探索開展服務型基層黨組織建設。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級服務平臺，組建服務隊伍，充實服務力量，健全完善制度，在全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）建立全程代辦點，全面推行為民辦事全程代理，著力提高村（社區(qū)）黨組織的服務意識和服務水平。
（二）實施“晉檔升級”行動，著力提升基層黨組織活力。一是細化分類定級標準。按照好、較好、一般、較差、差五個等次,對村（社區(qū)）、機關事業(yè)單位、兩新組織等不同領域各基層黨組織分類制定定級標準。分類定級按百分制評分，總分在90分以上為好，80—89分為較好，70—79分為一般，60—69分為較差，60分以下為差。二是明確升級目標。要以黨（總）支部為單位，結合實際制定晉檔升級方案，認真整改突出問題，村黨組織要重點在落實“一定三有”，開展“四議兩公開”、落實“三項制度”、“雙述雙評”等方面制定具體措施；社區(qū)黨組織要重點在嚴格執(zhí)行“三有一化”、社區(qū)黨員分類管理服務、社區(qū)大黨委建設、落實“三項制度” 等方面制定具體措施；機關事業(yè)單位黨組織要重點在實施“三增強三提高”行動，落實“三抓 ……（未完，全文共5853字，當前僅顯示2055字，請閱讀下面提示信息。收藏《全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案》）