縣領導在村委會換屆工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要嚴肅認真地做好組織培訓和相關選舉事項
（一）周密制定實施方案，系統(tǒng)學習法律法規(guī)，盡快啟動換屆工作
（三）新選舉法內(nèi)容更完善，更科學，更規(guī)范
二、加強信息交流溝通，及時化解選舉糾紛
三、扎實做好村委會換屆后引導、監(jiān)督工作
（一）移交村委會工作
（二）健全村級配套自治組織
（三）深化村務公開和民主管理工作
……
縣領導在村委會換屆工作會議上的講話

（2011年12月15日）

同志們：

我縣第九屆村委會換屆選舉即將展開，組織開展村委會換屆選舉，推進農(nóng)村基層民主政治建設，必須嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。這次村委會換屆選舉是在新修訂的《村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》頒布實施后的第一次。下面，我結合新修訂的法律法規(guī)和上級文件的新特點、新規(guī)定，就做好村委會換屆選舉工作講幾點要求。

一、要嚴肅認真地做好組織培訓和相關選舉事項

村委會換屆選舉是事關全縣500個行政村的大事，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和_，而且時間緊，任務重，政策性強，社會敏感度高，因此一定要科學謀劃，精心組織，提前做好各項準備工作。

目前，指導村委會換屆和村民自治工作的法律法規(guī)和政策文件主要有：十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《中華人民共和國村民委員會組織法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略621字，正式會員可完整閱讀）……　
作

村委會換屆選舉要嚴格按照相關法律規(guī)定和要求，堅持原則，嚴格標準，規(guī)范完善選舉程序，確保村委會換屆選舉工作依法有序進行。

縣委決定，本屆村級組織換屆，一般按照村民代表和村代會換屆、村黨組織換屆、村委會換屆的順序進行。在村級組織換屆中，首先推選產(chǎn)生新一屆村民代表和村代會主席，各級要按照有關法規(guī)政策，進一步完善村民代表和村代會主席推選辦法。村黨組織要根據(jù)村民的職業(yè)分布、年齡分布和_分布，按照每5至15戶推選1人，或者各村民小組會議推選若干人的方式，做好村民代表名額分配和推選工作。村民代表產(chǎn)生后，組織召開村民代表會議，選舉產(chǎn)生村代會主席。

村民選舉委員會是主持村委會換屆選舉的執(zhí)行機構。一般由新一屆村民代表推選產(chǎn)生。要把政治思想素質(zhì)較高、辦事公道、作風正派、有一定文化水平和較強工作能力的人推選出來；要具有一定的代表性，要有婦女成員。對不履行職責或者亂作為的村民選舉委員會成員，要依法終止其職務，所缺名額按原推選結果依次遞補。

搞好選民登記，是保證選民依法行使民主權利的前提。要認真做好選民的審核、登記、公布，做到不重不漏。

新《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定：村委會成員候選人產(chǎn)生方式有選民提名和自我推薦兩種。兩種方式不得同時使用。采用何種方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)每個村莊的實際狀況，會同村“兩委”和村民選舉委員會協(xié)商確定。村民選舉委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作領導機構，要嚴格按照“五選七不選”標準和各級制定的具體條件，對自薦人和選民提名的候選人進行資格審查，不符合要求的，堅決取消其參選資格。

舉行選舉時，應召開選舉大會集中投票，人口較多或者居住分散的村，可以設中心投票站和若干投票分站�？茖W合理設置選舉會場，設立秘密寫票處，要運用多種科學手段，有效維護選舉秩序，確保選民選舉不受任何干擾。

（三）新選舉法內(nèi)容更完善，更科學，更規(guī)范

去年10月，全國人大頒布修訂了《中華人民共和國村民委員會組織法》，較之以往，內(nèi)容更完善，更科學，更規(guī)范。比如在罷免村委會成員上，原來只規(guī)定本村五分之一以上的有選舉權的村民聯(lián)名一種情況，新法增加了“三分之一以上的村民代表聯(lián)名”一類情況。原來規(guī)定“罷免村民委員會成員，須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過�！� 新法規(guī)定“罷免村委會成員有選民過半數(shù)投票，并經(jīng)投票的選民過半數(shù)通過”；罷免門檻降了一倍。同時規(guī)定“罷免未獲得通過的，一年之內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出”。

新法規(guī)定，“村民委員會成員出現(xiàn)空缺時，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選�！�

新法還規(guī)定：“村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴。村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結果�！�

關于委托投票。新法取消了提名村委會成員候選人時不得委托投票的規(guī)定。并明確受委托人必須是委托人在本村有選舉權的近親屬。

村委會成員職務終止。原來規(guī)定，村委會成員喪失行為能力或者判處刑罰的兩種情況下，其職務自行終止。新法增加了“村民委員會成員連續(xù)兩次被民主評議不稱職的，其職務終止。”一類情況。

此外，新法對另行選舉、補選程序、賄選、選民登記等等作了補充和完善，在這不再一一列 ……（未完，全文共3452字，當前僅顯示1743字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣領導在村委會換屆工作會議上的講話》）