2012年亞沙會旅游質(zhì)監(jiān)所市場整治方案

目錄/提綱：……
一、抓安全，增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識和緊急救援能力
二、抓穩(wěn)定，暢通投訴受處理渠道
三、抓質(zhì)量，強化旅游企業(yè)及從業(yè)人員的管理
一是嚴(yán)格旅游合同的簽訂和規(guī)范使用
二是加大對短線游和地接團隊的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管
三是嚴(yán)厲查處旅行社分支機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營行為
四是堅決打擊非法從事旅游業(yè)務(wù)的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑辦事處”
五是規(guī)范整頓旅行社經(jīng)營事項變更備案和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的行為
四、抓服務(wù)，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營
五、抓指導(dǎo)，指導(dǎo)縣市區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)部門提高監(jiān)管能力
……
規(guī)范整治一百天，實現(xiàn)“三零三高”目標(biāo)
——“亞沙會”旅游質(zhì)監(jiān)所市場整治方案

按照煙臺市旅游局關(guān)于“亞沙會”工作的總體部署，煙臺市旅游質(zhì)監(jiān)所、旅游監(jiān)察大隊以努力提升旅游企業(yè)整體素質(zhì)為目標(biāo)，以認(rèn)真解決目前存在的突出問題為突破口，確定了“周密部署、深入調(diào)查、主動出擊、抓住重點、徹底整治、務(wù)求實效”的工作方針。以對旅行社、導(dǎo)游員、旅游車的安全生產(chǎn)教育和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范為重點，抓安全、抓穩(wěn)定、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓指導(dǎo)，“亞沙會”前奮戰(zhàn)一百天，力爭實現(xiàn)“亞沙會”期間“旅游安全零事故、企業(yè)經(jīng)營零違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量零投訴”和“秩序高度規(guī)范、環(huán)境高度優(yōu)化、群眾高度滿意”的“三零三高”工作目標(biāo)。具體工作方案如下：
一、抓安全，增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識和緊急救援能力
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略513字，正式會員可完整閱讀）……　
縣市區(qū)旅游投訴值班電話要做到24小時人工值守，主要景區(qū)點投訴電話營業(yè)時間人工值守，主要景區(qū)在“亞沙會”期間設(shè)立現(xiàn)場投訴臺。暢通電話投訴、網(wǎng)上投訴、書面投訴、現(xiàn)場投訴等多種渠道，堅持公開、公平、公正、效率等原則，依法按程序受處理各類案件。認(rèn)真做好電話應(yīng)答、記錄、轉(zhuǎn)辦、報告等事宜，做到有投訴就有回音。對不屬于本單位處理的事項，堅持首接負(fù)責(zé)制，不推諉、不拒絕，主動與相關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分履行告知、協(xié)助、協(xié)調(diào)義務(wù)，做到有問必答，有訴必處，首接負(fù)責(zé)，件件落實、反饋滿意。完善“三報三告一告知”的旅游質(zhì)監(jiān)信息發(fā)布制度，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息的提示、警示、公示作用。
三、抓質(zhì)量，強化旅游企業(yè)及從業(yè)人員的管理。
以本次“亞沙會”為契機，自4月至6月，以旅行社和導(dǎo)游員為重點，徹底規(guī)范整治我市的旅游市場秩序。針對“亞沙會”期間海內(nèi)外來煙旅游者較多的情況，確定六個工作重點：一是嚴(yán)格旅游合同的簽訂和規(guī)范使用。嚴(yán)查旅行社不與旅游者簽訂合同、提供的旅游合同要件缺失、內(nèi)容模糊或顯失公平等損害旅游者權(quán)益的行為。二是加大對短線游和地接團隊的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。查處擅自變更合同內(nèi)容、壓縮游覽時間、欺騙脅迫旅游者購物、不攜帶品質(zhì)電子行程單等違規(guī)行為。三是嚴(yán)厲查處旅行社分支機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營行為。對違反“四統(tǒng)一”以自身名義招徠操作業(yè)務(wù)或超出設(shè)立社經(jīng)營范圍經(jīng)營的分支機構(gòu)堅決予以查處。四是堅決打擊非法從事旅游業(yè)務(wù)的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑辦事處”。對通過網(wǎng)絡(luò)等非法從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營、未備案的旅行社辦事處或聯(lián)絡(luò)處堅決予以取締。五是規(guī)范整頓旅行社經(jīng)營事項變更備案和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的行為。對旅行社變更法人和經(jīng)營場所等不到旅游部門備案、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、“掛靠承包”等行為進行規(guī)范整頓，避免在變更事項環(huán)節(jié)和經(jīng)營中產(chǎn)生非法轉(zhuǎn)讓和質(zhì)量下降問題。六是結(jié)合國家旅游局《關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序監(jiān)督管理工作的意見》，開展臺灣游、港澳游等熱點旅游市場專項整治活動。主要查處不具備赴臺旅游資質(zhì)的旅行社違規(guī)宣傳經(jīng)營、低于成本價招徠惡性競爭、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。對出現(xiàn)問題的旅游企業(yè)進行負(fù)責(zé)人約談和網(wǎng)上公告，依據(jù)有關(guān)旅游法規(guī)規(guī)章予以處理，并在新聞媒體曝光，對違規(guī)情節(jié)惡劣、產(chǎn)生嚴(yán)重后果、社會影響大的旅游企業(yè)依法吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。

四、抓服務(wù)，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營。
堅持“一手抓規(guī)范管理、一手抓教育引導(dǎo)”，鼓勵引導(dǎo)旅行社經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型升級、誠信經(jīng)營，提升產(chǎn)品品質(zhì)，靠過硬的質(zhì)量、細(xì)致的服務(wù)提升競爭力。根據(jù)我市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀和特性，結(jié)合“月月休閑匯”活動，推出亞沙會期間不同類型的“規(guī)范化誠信品質(zhì)旅游產(chǎn)品”，對旅_程中涉及的吃、住、行、游、購、娛等項目進行詳細(xì)說明和約定，實行“陽光價格”、“ ……（未完，全文共2267字，當(dāng)前僅顯示1441字，請閱讀下面提示信息。收藏《2012年亞沙會旅游質(zhì)監(jiān)所市場整治方案》）