關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、問題及原因
1、硬件設(shè)施滯后
2、交通沖突點(diǎn)多
3、管理力量匱乏
4、社會(huì)協(xié)管不夠
二、對(duì)策與舉措
1、擴(kuò)大停車資源，解決供需矛盾
一是改
二是建
三是擴(kuò)
2、合理引導(dǎo)分流，提高道路使用率
一是限制
二是引導(dǎo)
三是調(diào)整
3、加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范停車秩序
一是配強(qiáng)力量
二是用足手段
三是完善配套
……
關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報(bào)告

新街口地區(qū)地處南京市東南部的中心區(qū)域，東臨旅游勝地中山陵，南接車水馬龍的夫子廟，中有人流如織的新街口，西連新興的河西新城。區(qū)內(nèi)道路交通的特點(diǎn)是面積大、車輛多、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。尤其是新街口“黃金商業(yè)圈”，商家林立，建筑、道路布局復(fù)雜，人車集中，并呈現(xiàn)全市交通向心流動(dòng)格局，車輛停放矛盾異常突出，靜態(tài)交通秩序管理難度較大。在調(diào)研中筆者認(rèn)為，新街口交通擁堵和停車難的問題，主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施滯后、交通沖突點(diǎn)多、管理力量匱乏和社會(huì)協(xié)管不夠四個(gè)方面的問題。針對(duì)這些問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從擴(kuò)大停車資源、合理引導(dǎo)分流、加強(qiáng)執(zhí)法管理三個(gè)方面入手，從而解決供需矛盾、提高道路使用率和規(guī)范停車秩序，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同營(yíng)造一個(gè)良好地區(qū)百姓滿意的“不亂停、停不亂”的靜態(tài)交通秩序。
一、問題及原因
對(duì)新街口交通擁堵和停車難的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略581字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是無法實(shí)現(xiàn)100%覆蓋_。在目前的“橫編班”勤務(wù)模式下，一個(gè)建制30人的執(zhí)勤中隊(duì)，安排18個(gè)文明示范路口18個(gè)、10條巡邏段就已捉襟見肘。加之在車輛飽有量劇增的情況下，日常道路保暢、事故快處和交通保衛(wèi)任務(wù)十分繁重，想要再抽出警li、時(shí)間、精力系統(tǒng)地開展靜態(tài)秩序整治十分困難。
4、社會(huì)協(xié)管不夠。一是現(xiàn)有的停車場(chǎng)利用率低，被改建挪作他用的現(xiàn)象嚴(yán)重，另有一些企事業(yè)單位的自建停車場(chǎng)不對(duì)外開放，明明本單位院內(nèi)留有足夠的停車場(chǎng)地，但往往憑借一塊“外來車輛禁止入內(nèi)”的牌子，就把社會(huì)車輛拒之門外，造成了停車資源的白白浪費(fèi)；二是一些商家只注重經(jīng)濟(jì)效益，要么怕因制止違停得罪顧客，要么圖省事干脆不管不問，有許多商家忽視對(duì)門前車輛停放秩序的管理；三是相關(guān)職能部門對(duì)中心區(qū)域的道路交通管理重視不夠，把交通管理僅僅當(dāng)作公安交管部門一家的事，一方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理，一方面沒有真正坐下來聽取公安交管部門意見、建議，使得管理形式單一，效能低下，僅限于交警的日常執(zhí)法。
二、對(duì)策與舉措
針對(duì)以上存在的這些主要問題，筆者認(rèn)為，要想解決該地區(qū)的停車難問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以努力，來緩解新街口地區(qū)停車難的問題。
1、擴(kuò)大停車資源，解決供需矛盾。規(guī)劃、開辟停車場(chǎng)，擴(kuò)大停車資源，解決停車的供需矛盾，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期、不可懈怠的工作，大隊(duì)本著先地下、再地面、后路邊的原則，堅(jiān)持“配建停車場(chǎng)為主，路外公共停車為輔，路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的發(fā)展思想，確立“地下停車、地面停車、路邊停車”三種方式相結(jié)合的停車管理系統(tǒng)。
一是改。由政府牽頭，協(xié)調(diào)新街口管理辦公室以及招商、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對(duì)新街口地區(qū)現(xiàn)有的各類自建、配建、占道停車場(chǎng)進(jìn)行重新整合。對(duì)被挪作他用的，逐步恢復(fù)停車功能。對(duì)擅自改變用途的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)拒不整改的，依照有關(guān)法律程序申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)企事業(yè)單位配建比例不足的，必須責(zé)成其進(jìn)行改建。對(duì)于使用率較低的配建停車場(chǎng)，應(yīng)采取相應(yīng)措施促其對(duì)外開放使用，提高停車泊位的利用率。
二是建。在新街口核心地區(qū)資源緊張的情況下，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，采取社會(huì)聯(lián)辦、商業(yè)化運(yùn)作的方式，在四環(huán)路外圍順道方向，再興建部分機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，一方面緩解內(nèi)圍地區(qū)停車難的矛盾，另一方面削減因車輛進(jìn)入和輾轉(zhuǎn)停車而帶來交通壓力。
三是擴(kuò)。2009年以來，全市公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)各項(xiàng)便民措施的落實(shí)，在交管局的統(tǒng)一安排下，我大隊(duì)將解決“停車難”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，結(jié)合交通規(guī)劃調(diào)整工作，在采取交通限制措施基礎(chǔ)上，對(duì)目前占道停車場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)容，在保證道路通行能力的前提下，分批次開放道路作為限時(shí)停車路段。
2、合理引導(dǎo)分流，提高道路使用率。
一是限制。為徹底解決新街口地區(qū)車輛停放無序的問題，一方面堅(jiān)決杜絕在新街口四環(huán)以內(nèi)地區(qū)路面停放機(jī)動(dòng)車，只允許通行，避免因占道停車帶來的交通擁堵問題；另一方面可在四環(huán)以外周邊原本就不具備機(jī)非混行條件和條件較差的街巷實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁行，以騰清四環(huán)以外支路、街巷僅供非機(jī)動(dòng)車通行、停放。
二是引導(dǎo)。一方 ……（未完，全文共3233字，當(dāng)前僅顯示1633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報(bào)告》）