石漠化治理與新農村建設

石漠化治理與新農村建設

黨的十六屆五中全會提出,要按照/生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主0的要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。這是黨中央落實科學發(fā)展觀、統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、解決/三農0問題的一項重大戰(zhàn)略決策。/八山一水一分田0是廣西的地理特征,廣西的農村也多分布在這/八山0之中。因此,做好/八山0的文章,是廣西新農村建設的題中要義。本文以石漠化治理為研究視角,探索廣西民族石山區(qū)新農村建設的一些對策。
一廣西是全國山多田少的省份之一。據統計,海拔800米以上的中山占總面積的23.5%,海拔400~800米的低山占15.9%,海拔200~400米的丘陵占28.9%,海拔200米以下的臺地占6.3%,平地占23.4%,水面占2%。其中石山占土地面積的18.4%。
[1](P4)屬云貴高原向東南沿海過渡地帶,地形復雜,石山林立,巖溶廣布。是喀斯特地貌發(fā)育的典型地區(qū),全區(qū)石山分布面積達8.95萬平方公里,占全區(qū)國土面積的37.8%,其中裸露的石山面
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乃至整個經濟社會發(fā)展的重要因素,成為了石山區(qū)建設社會主義新農村的主要障礙,并對整個廣西的經濟社會可持續(xù)發(fā)展構成嚴重威脅。
二在廣西民族石山區(qū)這種極端惡劣的自然環(huán)境中,要建設社會主義新農村,面臨的困難是顯而易見的,主要表現在:1
1廣西民族石山區(qū)農村生存環(huán)境受到重大威脅。石
漠化是廣西民族石山區(qū)頭號生態(tài)災難,是當地人民生存的最大敵人,是建設社會主義新農村的最大困難。石漠化地區(qū)生態(tài)破壞非常難以逆轉和恢復。更為憂心的是,石漠化面積在逐年增加,其速度并不比沙漠化慢。廣西民族石山區(qū)形成的大片大片的石山和石頭地,完全失去了生態(tài)功能和生產能力,直接威脅到了人們的生存。有專家分析,西南地區(qū)石漠化土地如不及時治理,按照現在的推進速度,其規(guī)模在25年內還將使整個西南地區(qū)石漠化的面積翻一番,130年到150年后,西南大部分地面將失去人類生存的條件。
[4]基本生產和生存條件一旦失去,人們不得不遷出自己的故土,新農村的建設也就無從談起。
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1廣西民族石山區(qū)生產發(fā)展緩慢。土地是人類賴以
生存和發(fā)展的最基本的要素,土地況狀如何,對一個地區(qū)的農業(yè)、農村、農民具有極端的重要性,土地石漠化無疑嚴重制約和深刻影響著廣西民族石山區(qū)農村基礎設施建設和現代化農業(yè)建設。石漠化除了破壞生態(tài)功能和摧毀生產力以外,還是自然災害頻發(fā)的一個主要誘因,它造成廣西民族石山區(qū)如桂西、桂北等地區(qū)地表水漏失而地下水深埋,每年都是旱季造成旱災,雨季又造成泥石流和滑坡等地質災害,農業(yè)抗御自然災害能力非常弱,農民靠天吃飯的格局沒有得到根本改變,農民增收十分困難,生產發(fā)展緩慢,很難實現/生產發(fā)展0的目標。
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1廣西民族石山區(qū)農民生活貧困。中國科學院士袁
道先指出:/巖溶生態(tài)系統常以石生、旱生及喜鈣性和地下空間為特征,是一種由地質條件所決定的脆弱環(huán)境,全球許多巖溶地區(qū)也是貧困地區(qū)。0[4]廣西民族石山區(qū)石漠化問題嚴重,使這些地區(qū)成為了我國貧困人口集中、生態(tài)退化嚴重的重點區(qū)域之一。改革開放以來,廣西經濟社會發(fā)展水平較快,農民收入增長幅度較高,貧困人口由1978年的2100萬人下降為2002年的95.6萬人。但目前脫貧標準是較低的,貧困問題依然嚴峻,貧困人口集中在28個國定貧困縣的4060個貧困村。
[5]農村貧困人口之多、貧困影響之廣、生態(tài)建設任務之重,直接影響了廣西民族石山區(qū)新農村的建設,廣西民族石山區(qū)的農民難以實現/生活寬裕0。
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1石漠化也直接或間接影響和制約了廣西民族石山
區(qū)的各項事業(yè)的發(fā)展。多年來,廣西民族石山區(qū)形成了/人口增加)))土地石漠化)))農村貧困)))教育科技文化衛(wèi)生落后0等互為因果、彼此循環(huán)的特有的喀斯特經濟社會現象。
[4]石漠化是廣西民族石山區(qū)農村貧困的根本原因,石漠化引起的生態(tài)惡化,阻礙了廣西民族石山區(qū)經濟社會的發(fā)展,經濟社會的緩慢發(fā)展又進一步加劇了城鄉(xiāng)的差距,并直接影響和制約了廣西民族石山區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,使實現/鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主0的目標失去了保障。
三石漠化問題是廣西民族石山區(qū)建設新農村的主要障礙,全國人大常委會副委員長成思危在廣西考察時就明確提出:廣西的石山區(qū)要建設社會主義新農村必須解決石漠化問題。
[6]因此,開展自然環(huán)境保護,治理石漠化,是廣西民族石山區(qū)建設新農村的首要之舉,也是最基本最原始的物質條件。在當前應重點采取以下措施,加大自然環(huán)境保護力度,綜合治理石漠化問題,推進廣西民族石山區(qū)社會主義新農村建設。
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1控制人口數量
,提高人口素質。廣西民族石山區(qū)石漠化的重要根源在于人地矛盾突出。在農村,土地是農民生產生活的最基本的資料,隨著人口的增長 ……（未完，全文共5595字，當前僅顯示1965字，請閱讀下面提示信息。收藏《石漠化治理與新農村建設》）