參加城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
臨港街道黨工委副書記、辦事處主任 許衛(wèi)軍
(2011年3月22日)
3月7-14日,我參加了區(qū)委組織部在浙江大學(xué)舉辦的濟(jì)南市歷城區(qū)提高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班,通過(guò)一周時(shí)間緊張的學(xué)習(xí),雖然時(shí)間很短,但是培訓(xùn)的內(nèi)容涉及宏觀調(diào)控與中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城鄉(xiāng)規(guī)劃與布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的社區(qū)建設(shè)與管理、土地管理與規(guī)劃等領(lǐng)域,這些都是我們加快城市化進(jìn)程,奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新跨越”必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和用心把握的。參加了這次培訓(xùn)讓我對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理有了新的理念,對(duì)于今后的工作開展有很好的指導(dǎo)意義。
在培訓(xùn)期間,我們還實(shí)地參觀了紹興錢清鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)管理、錢江新城規(guī)劃建設(shè)、西溪濕地,杭州市高起點(diǎn)大手筆的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)
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,形成自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)、吸納大量人口并為國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng)的開拓與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。就杭州而言,近幾年重金打造“天堂硅谷”已經(jīng)享譽(yù)海內(nèi)外,大量吸引國(guó)外知名電子技術(shù)公司來(lái)杭投資,形成產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),為城市發(fā)展提供支撐。同時(shí),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已初見(jiàn)成效。目前,濟(jì)南市各縣市區(qū)發(fā)展競(jìng)相爭(zhēng)先,歷下、市中區(qū)金融、房地產(chǎn)、總部、樓宇、信息等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道;槐蔭區(qū)抓住西客站建設(shè)機(jī)遇加快建設(shè)西部新城,發(fā)展速度明顯提升;天橋、長(zhǎng)清、章丘、濟(jì)陽(yáng)、商河、平陰等縣市區(qū)都因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加快縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升縣域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。歷城作為濟(jì)南市“東拓、南控、西進(jìn)、北跨、中疏”城市發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),作為濟(jì)南市東部新區(qū)、濱河新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,我區(qū)加快二環(huán)東路高端商務(wù)區(qū)隆起帶、臨港泛航空現(xiàn)代工業(yè)基地、唐冶新城、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),通過(guò)塑造獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型,來(lái)支撐歷城城市化的發(fā)展。
三、城市化發(fā)展必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為引導(dǎo)
今年中央一號(hào)文件把城鎮(zhèn)化首度升格為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久動(dòng)力。我國(guó)正于城鎮(zhèn)化加速的階段,截至2008年,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%,與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)80%以上的城鎮(zhèn)化率相比仍有較大的差距。因此,城鎮(zhèn)化水平具有很大的上升空間。就我區(qū)而言,真正城市化的洪樓四個(gè)街道占全區(qū)面積微乎其微,南部山區(qū)和北部平原鎮(zhèn)區(qū)人口集聚能力較弱,處于生存發(fā)展?fàn)顟B(tài),城鎮(zhèn)化水平較低。發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代城市化研究表明,城市化發(fā)展過(guò)程就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,就要遵循城市化發(fā)展的規(guī)律,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的要求,充分發(fā)揮歷城區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,特別要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在更加重要的位置,堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”,不斷提高服務(wù)業(yè)在城市化發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。
四、城市化發(fā)展必須統(tǒng)籌解決深層問(wèn)題
這次學(xué)習(xí)安排,不僅涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等宏觀層面,而且涉及城市環(huán)境、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)、城市文化、城市社區(qū)等微觀層面的具體問(wèn)題,對(duì)于我們學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,來(lái)解決城市化發(fā)展中遇到的許多問(wèn)題和矛盾,具有十分重要的作用。例如,關(guān)于城市環(huán)境,良好的環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人民生活品質(zhì)不斷提高的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持環(huán)境立區(qū),加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建,加大整治力度,控制環(huán)境容量,注重抓本治源。關(guān)于城市管理,在加快城市化進(jìn)程中,要把城市長(zhǎng)效管理放在重要位置,不斷完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體系,建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,加快管理創(chuàng)新,延伸城管體系,實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋。關(guān)于城市經(jīng)營(yíng),必須堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市,既要經(jīng)營(yíng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn),更要經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、品牌等無(wú)形資產(chǎn),而且要以經(jīng)營(yíng)無(wú)形資產(chǎn)為主,通過(guò)城市資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源配置的最大化和經(jīng)濟(jì)效益的最佳化。關(guān)于城市文化,文化是一座城市的“根”與“魂”,加快城市化進(jìn)程,既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力,更要關(guān)注文化的軟實(shí)力;既要修復(fù)自然生態(tài),更要注重修 ……(未完,全文共2668字,當(dāng)前僅顯示1696字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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