常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、工作任務(wù)
三、部門職責
四、實施步驟
2、逐級向蘇州市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳申報
2、修訂完善我市各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案
五、工作措施
……

常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市工作方案

為進一步提升我市衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作有力、有序、有效開展，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市，根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委《關(guān)于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔z}lo7 57號)和衛(wèi)生部辦公廳《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2011 ] 135號)文件精神，結(jié)合我市實際，特制訂本工作方案。

一、工作目標
通過國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，進一步健全全市各級衛(wèi)生應(yīng)急組織體系和管理機構(gòu)，完善衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、監(jiān)測預(yù)警和信息報告等系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)水平，健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、管理_和工作機制，整合現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急資源，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，夯實衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)工作，建成覆蓋城鄉(xiāng)、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系，衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急能力顯著提高。

二、工作任務(wù)

(一
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《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案》。衛(wèi)生局結(jié)合本市實際，梳理并修訂完善各類單項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，二級以上醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所修訂完善相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案或行動方案。各重點企事業(yè)單位制訂符合本單位實際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或行動方案。形成政府專項預(yù)案、部門單項預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案為架構(gòu)的、較為完善的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，進一步提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、_建設(shè)水平。

(四)切實做好衛(wèi)生應(yīng)急準備。市、鎮(zhèn)(街道)兩級政府要
將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，并根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時安排臨時處置經(jīng)費。衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會和各專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，配備相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急裝備。要制訂衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)、演練計劃，并利用各種形式分層組織對全體醫(yī)務(wù)人員開展分類培訓(xùn)和開展綜合及專項演練工作，定期進行效果評估。要制訂衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并落實儲備，建立完善物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安全等相關(guān)制度。二級以上醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)急情況下能臨時增加一定數(shù)量的床位，及時做好收治傷病員的準備。加快推進傳染病、職業(yè)衛(wèi)生和院前急救機構(gòu)建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力水平。

(五)加強衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立完
善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)并按要求開展網(wǎng)絡(luò)直報工作。二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診等，認真開展預(yù)檢分診工作，有效開展監(jiān)測工作。各醫(yī)療機構(gòu)和急救中心按要求報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息。各中小學(xué)、托幼機構(gòu)全面建立晨午檢制度和缺課登記制度并認真執(zhí)行，按要求網(wǎng)絡(luò)直報缺課登記情況。積極開展食源性疾病、腸道傳染病、呼吸道傳染病、職業(yè)危害事件、學(xué)生因病缺課等主動監(jiān)測，建立監(jiān)測基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，定期組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意見、預(yù)警和干預(yù)措施。疾病預(yù)防控制中心有專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報告與管理工作，每月至少匯總分析1次數(shù)據(jù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直報率、報告完整率、事件評估率均達到1 D } 0Ifl o
(六)妥善開展衛(wèi)生應(yīng)急處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，
衛(wèi)生局要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對事件進行初步核實、確認，采取必要措施，并及時向市政府和有關(guān)上級專業(yè)部門報告;市政府迅速啟動或配合上級部門啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)及時高效承擔病人現(xiàn)場救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，并能有效開展事件相關(guān)病例上報工作;疾病預(yù)防控制中心按要求采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;衛(wèi)生監(jiān)督所及時開展飲用水、公共場所衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作，協(xié)助調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中的違法行為;各有關(guān)部門能利用大眾媒體及時發(fā)布經(jīng)授權(quán)可由其發(fā)布的應(yīng)急處置相關(guān)信息，有效開展面向公眾的風險溝通。同時，做好重大活動衛(wèi)生應(yīng)急工作，重大活動開展前，衛(wèi)生局和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)要有效開展公共衛(wèi)生風險評估工作，提出排查治理意見和干預(yù)措施，制訂相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案和工作方案;重大活動期間，市級醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所能相互配合，有效完成醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，保證措施得力、效果良好。

(七)認真開展衛(wèi)生應(yīng)急總結(jié)評估。當突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處
置和重大活動保障結(jié)束后，應(yīng)對衛(wèi)生應(yīng)急準備與保障、應(yīng)急處置與救援措施、危害及處置救援效果等內(nèi)容進行評估，并形成評估報告。發(fā)生重大災(zāi)害事件后，按市政府的統(tǒng)一部署，積極開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi)生學(xué)評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。制訂并執(zhí)行對參加衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)學(xué)救援行動的工作人員合理的補助標準，落實對作出突出貢獻的先進集體和個人的表彰和獎 ……（未完，全文共5735字，當前僅顯示2014字，請閱讀下面提示信息。收藏《常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市工作方案》）