基層衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**縣衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)情況
（一）以機(jī)制_建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建有效應(yīng)急指揮決策體系
（二）以應(yīng)急能力提升為目標(biāo)，全面厚植衛(wèi)生應(yīng)急工作根基
（三）以應(yīng)急鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，健全長(zhǎng)效衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制
（四）以新冠疫情防控為實(shí)戰(zhàn)，展現(xiàn)扎實(shí)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)水平
二、衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)存在的困難
一是公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合能力仍顯薄弱
二是醫(yī)療服務(wù)體系組織不平衡與應(yīng)急服務(wù)提供能力不充分問(wèn)題并存
三是分工協(xié)作和運(yùn)行機(jī)制不健全
四是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療規(guī)范化體系不健全
三、工作建議
一是要切實(shí)提升蘇北地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生體系綜合能力
二是加大蘇北地區(qū)人才引進(jìn)培養(yǎng)省級(jí)層面支持力度
三是對(duì)蘇北地區(qū)進(jìn)行資金政策傾斜
……
基層衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告

衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是國(guó)家應(yīng)急體系的重要組成部分，承擔(dān)著有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援、維護(hù)群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)_的重要使命。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)水平，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)職能，近期，圍繞我縣衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)情況，進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、**縣衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)情況
**縣位于**省**部，占地面積***平方公里，是聞名中外的“******”，全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之一，**年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣驗(yàn)收，2019年高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)復(fù)評(píng)審。全縣總?cè)丝?**萬(wàn)，轄*個(gè)街道，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)**個(gè)。近年來(lái)，**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作從創(chuàng)新_機(jī)制入手，突出決策指揮、應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力探索具有自身特色的衛(wèi)生應(yīng)急工作之路。連續(xù)多年獲得**市衛(wèi)
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進(jìn)行全面更新?lián)Q代。成立全縣突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)，建立專家?guī)旌蛯＜谊?duì)伍，組建了13支140多人的應(yīng)急快速反應(yīng)專業(yè)分隊(duì)。每年有針對(duì)性開(kāi)展分層次、分專業(yè)、分類別的實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演。2019年開(kāi)展了人感染H7N9高致病性禽流感疫情處置和豬鏈球菌感染疫情處置等應(yīng)急演練及桌面推演，協(xié)助并參加了***市2019年核應(yīng)急演練，努力打造一支“拉得出、打得贏”的精英隊(duì)伍。投入近400萬(wàn)元，改造升級(jí)120急救指揮調(diào)度中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的應(yīng)急裝備，實(shí)現(xiàn)了“縣內(nèi)24小時(shí)接受呼救、6公里急救半徑、15分鐘以內(nèi)響應(yīng)”的急救網(wǎng)絡(luò)，真正做到應(yīng)急響應(yīng)快捷、院前院內(nèi)救援銜接嚴(yán)密、整體運(yùn)行順暢高效。2020年新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，依托扎實(shí)的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，各項(xiàng)防控工作順利高效開(kāi)展。
（三）以應(yīng)急鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，健全長(zhǎng)效衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制
將衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)向鎮(zhèn)村兩級(jí)延伸，全縣實(shí)現(xiàn)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋，建立了縣級(jí)引領(lǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的應(yīng)急響應(yīng)體系。以創(chuàng)建為抓手，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立完備的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。在財(cái)力極為困難的情況下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保人均1.5元的衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自擬主題每年開(kāi)展2次應(yīng)急演練，不斷鍛煉隊(duì)伍，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)調(diào)處置能力。結(jié)合衛(wèi)生縣城、健康城市、文明城市等各類創(chuàng)建，綜合利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界急救日”、紅十字會(huì)“百萬(wàn)群眾自救互救培訓(xùn)”及志愿者培訓(xùn)等平臺(tái)，多渠道普及衛(wèi)生應(yīng)急基本知識(shí)和技能，提高群眾參與度和知曉率，
（四）以新冠疫情防控為實(shí)戰(zhàn)，展現(xiàn)扎實(shí)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)水平
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，縣衛(wèi)生應(yīng)急體系迅速響應(yīng)，縣委縣政府第一時(shí)間成立指揮部及各條線工作組，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作流程，壓實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，衛(wèi)健系統(tǒng)協(xié)助縣委縣政府迅速建立_排查_(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)熱門診預(yù)檢分診，獻(xiàn)計(jì)防控救治“三道防線”，縣財(cái)政、發(fā)改等部門全力保障疫情防控物資采購(gòu)及救治場(chǎng)所改造。啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，快速構(gòu)建了防治結(jié)合、群防群控的工作格局�！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”四早防控政策得到高質(zhì)量落實(shí)。全縣確診病例2例治愈出院后，截止目前無(wú)新增確診病例和疑似病例，無(wú)二代病例、無(wú)聚集性病例、無(wú)醫(yī)務(wù)人員感染，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)逐步開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)步恢復(fù)。
二、衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)存在的困難
一是公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合能力仍顯薄弱�？h疾控中心收費(fèi)項(xiàng)目相繼停收，同時(shí)疫苗、藥品實(shí)行零差價(jià)政策，然而相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制尚未到位，資金運(yùn)行壓力巨大。沒(méi)有成立獨(dú)立運(yùn)行的120急救中心，對(duì)于車輛的運(yùn)行及人員管理無(wú)自主權(quán)，對(duì)院前急救的質(zhì)控和考核困難，導(dǎo)致120綜合水平不高。由于虹吸效應(yīng)造成蘇北地區(qū)醫(yī)療、公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制人才大量流失，進(jìn)而導(dǎo)致“醫(yī)療”和“衛(wèi)生”兩大體系均表現(xiàn)出綜合能力不強(qiáng)。
二是醫(yī)療服務(wù)體系組織不平衡與應(yīng)急服務(wù)提供能力不充分問(wèn)題并存。一方面，醫(yī)療服務(wù)體系組織不平衡，分級(jí)診療和家庭醫(yī)生制度尚在起步階段。另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急服務(wù)提供能力不充分。因此，疫情如果大規(guī)模發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)療 ……（未完，全文共3372字，當(dāng)前僅顯示1703字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告》）