黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料

當(dāng)前反腐倡廉工作必須解決的幾個(gè)問(wèn)題
（全區(qū)黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料之二）
　　
時(shí)間：2010年10月12日（星期二）
地點(diǎn)：會(huì)議中心多媒體會(huì)議室
主講：區(qū)委副書(shū)記 區(qū)長(zhǎng)
聽(tīng)課對(duì)象：全區(qū)副科級(jí)單位負(fù)責(zé)人及班子成員


課題：當(dāng)前反腐倡廉工作必須解決的幾個(gè)問(wèn)題
課時(shí)：120分鐘
主要內(nèi)容：腐敗產(chǎn)生的原因、本質(zhì)、表現(xiàn)和危害 反腐倡廉有效途徑探討

一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)的幾個(gè)特征
腐敗現(xiàn)象的歷史性和普遍性。_同志在黨的十五大報(bào)告中指出：“反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)�！备瘮‖F(xiàn)象是一個(gè)歷史性的現(xiàn)象和世界性的現(xiàn)象，并隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，不然歷史上也不會(huì)有“包青天”、“海瑞”等“清官”。在時(shí)代急劇變革的今天，各種腐敗現(xiàn)象在世界各地此起彼浮，甚至引發(fā)了所在國(guó)政壇的急劇動(dòng)蕩！追根溯源有其深刻的原因。腐敗現(xiàn)象并不僅存在于哪個(gè)國(guó)家、哪種類(lèi)型的社會(huì)制度，它普遍存在于現(xiàn)代（資本）社會(huì)的各個(gè)層面。可以說(shuō)，只要有資本交換，就有腐敗現(xiàn)象存在的可能。其產(chǎn)生的根本原因在于思想_態(tài)和價(jià)值觀念取向的不同。由于各個(gè)國(guó)家的特殊的歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)_態(tài)等的不同，腐敗現(xiàn)
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使、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的某些不健全，給思想政治工作和反腐敗工作增加了新的難度和課題，各種腐敗現(xiàn)象的內(nèi)容和表現(xiàn)形式日趨隱蔽，給黨和國(guó)家造成輕輒數(shù)十萬(wàn)，重輒上千萬(wàn)、上億元的國(guó)有資產(chǎn)流失，也促使腐敗分子敢于鋌而走險(xiǎn)，客觀上造成了反腐敗的難度。
打擊腐敗顯得更為緊迫。腐敗問(wèn)題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)利益與政治權(quán)利之間的一種錢(qián)權(quán)交易，政府官員利用手中的權(quán)力為少數(shù)人謀取物質(zhì)利益，在此過(guò)程中，被腐蝕的是政府官員，受益的是少數(shù)人，發(fā)生權(quán)錢(qián)交易，這就會(huì)使中國(guó)共產(chǎn)黨代表的人民利益發(fā)生一定程度的質(zhì)變，如果這種現(xiàn)象得不到有效的遏制，以權(quán)力作為交易對(duì)象的行為就會(huì)得到一定程度的鼓勵(lì)，從而不可避免地發(fā)生大面積的腐敗。所以，要從根本上根治腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生必須采取綜合治理的方法和手段，從整個(gè)腐敗現(xiàn)象可能產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，堵源截流、循序漸進(jìn)、最終建立起黨員干部抗腐防變的堅(jiān)固防線。
二、當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉工作的有效途徑探討
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系群眾，要堅(jiān)持走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督。群眾路線是我黨取得革命勝利的主要條件，然而，近幾年以來(lái)部分黨組織在思想政治工作的開(kāi)展上以及與人民群眾的聯(lián)系上已不能適應(yīng)改革開(kāi)放變化了的形式需要，思想政治工作求新、求變、求創(chuàng)新的格局還沒(méi)有建立和形成，脫離群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，思想政治工作無(wú)論在內(nèi)容還是方式上已滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)職能，加之社會(huì)主義初級(jí)階段法律體系的某些不健全、不完善，以及監(jiān)督制約機(jī)制的失衡給腐敗分子有了可乘之機(jī)，使腐敗現(xiàn)象在不同領(lǐng)域、一定范圍內(nèi)有了不同程度的泛濫。因（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）此，在新的歷史時(shí)期，思想政治工作要跟上新形式變化了的需要，緊密聯(lián)系黨員、干部的心理需求和形式變化，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，對(duì)思想政治工作的內(nèi)容和形式作一些有益的嘗試和引導(dǎo)，探索出適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想政治工作的新思路、新方法。既要在我黨原來(lái)一些具有優(yōu)良傳統(tǒng)的方面有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，又要注重不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)思想政治工作中的工作方式，創(chuàng)新和充實(shí)思想政治工作的內(nèi)容，力爭(zhēng)在新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域使黨的思想政治工作在內(nèi)容和形式上有新的突破和發(fā)展。使我黨思想政治工作的優(yōu)勢(shì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能更好地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)。為黨的思想政治工作不斷注入新的活力。
建立、健全民主、法制制度。思想政治工作固然重要，但如果沒(méi)有一套完整的法律保障體系也不能從根源上抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有民主化、法制化、制度化的不斷健全和完善，從根本上徹底破除干部職務(wù)的終生制，實(shí)行社會(huì)的民主監(jiān)督，才能從各方面規(guī)范和約束黨員干部的行為。要充分體現(xiàn)法律在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用，減少和杜絕各種類(lèi)型的“人制”現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)生活中自覺(jué)形成遵守法制秩序，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威的良好習(xí)慣。特別在我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的今天，如何繼續(xù)保持和發(fā)展得之不易的改革開(kāi)放成果，亟需建立一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相配套的法律體系，在各種腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)多種表現(xiàn)形式、經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪日益嚴(yán)重的今天，要抓緊、加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律保證體系，堵塞法律的各種漏洞，建立起完整的、成體系的法律保障體系，使反腐敗成為社會(huì)主義政治制度的基本功能，使行_力的運(yùn)用和行使置于制度的有力約束之下，使反腐敗成為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，這是反腐敗能否取得成功的最根本保證。
進(jìn)行政治_改革。政治_改革要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施過(guò)程中，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治_改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要從人財(cái)物、產(chǎn)供銷(xiāo)等容易產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域中退出來(lái)，從宏觀上管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)環(huán)境，淡化在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的職能和作用，減少政府官員直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段、行政手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的外部條件，制定反腐敗的法律和措施，保障企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。要通過(guò)一些政治_改革，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。要把制定和完善法律來(lái)保證企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序作為政府職能的首要任務(wù)，從而，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)育和健康發(fā)展。
建立反腐敗的專業(yè)隊(duì)伍和專門(mén)機(jī)構(gòu)。要把建立反腐敗的專業(yè)隊(duì)伍和專門(mén)機(jī)構(gòu)作為反腐斗爭(zhēng)的重要組成部分。 ……（未完，全文共4692字，當(dāng)前僅顯示2370字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料》）