赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、總體感受
一是觀念理念到位，思想思路新穎
二是區(qū)劃調(diào)整到位，開(kāi)發(fā)力度大
三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)
二、幾點(diǎn)啟示
三、幾點(diǎn)建議
二是著手進(jìn)行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃修編
一是強(qiáng)化城建工作
二是著力破解難題
三是完善相關(guān)政策
四是擴(kuò)大招商規(guī)模
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
……
以更加開(kāi)闊的思路更加扎實(shí)的舉措 走海陵城市化發(fā)展之路

赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料

區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，2月23日和2月29日隨區(qū)黨政班子先后參觀考察了高港、泰興“一區(qū)一市”的城市新區(qū)、園區(qū)建設(shè)和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目。雖然這次考察活動(dòng)時(shí)間短暫，但一路所見(jiàn)所聞，讓我們感受頗深、受益匪淺，增強(qiáng)了加快海陵中心城區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

　　一、總體感受

　　這次“一區(qū)一市”考察之行，我的直觀印象是，其城市化進(jìn)程勢(shì)頭迅猛，城市建設(shè)日新月異，城市集群正在崛起，城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是觀念理念到位，思想思路新穎。泰興市立足“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略部署和“領(lǐng)先蘇中、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)追求，堅(jiān)持走改革、開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展之路，走集中集約集聚發(fā)展之路，走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路，走經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、生態(tài)、文化同步發(fā)展之路。著力培育“四大新興產(chǎn)業(yè)”，大力打造“六大特色產(chǎn)業(yè)園”和“八大特色產(chǎn)業(yè)集群”。堅(jiān)定不移實(shí)施“招引大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、集
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略701字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
等，這些對(duì)于調(diào)動(dòng)各級(jí)的積極性起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。在城市管理、開(kāi)發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管理_上，泰興、高港都堅(jiān)持以市場(chǎng)化為取向，進(jìn)行城市經(jīng)營(yíng)，有效地緩解了城市建設(shè)中資金緊張的矛盾。高港采取公開(kāi)拍賣(mài)和有償轉(zhuǎn)讓的方式，有計(jì)劃地出讓土地，走以地生財(cái)、以地養(yǎng)建的道路。市場(chǎng)化運(yùn)作城市經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了主城區(qū)范圍，加速融入了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。

　　二、幾點(diǎn)啟示 

　　1．區(qū)域經(jīng)濟(jì)大融合是當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將主要以城市為核心，城市競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就越足。城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用就越強(qiáng)，對(duì)比“一區(qū)一市”，海陵深處泰州“腹地”，正如泰興、高港的發(fā)展受到蘇錫常、上海、蘇中南通、揚(yáng)州的輻射帶動(dòng)一樣，海陵的城市發(fā)展也應(yīng)該融入沿江城市發(fā)展的大局，更好地接受長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)城市的輻射，乘勢(shì)而上做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)。因此，我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合中，把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、借力發(fā)展，做大城市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。 

　　2．把做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代化城市進(jìn)程的著力點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城區(qū)首先要解決城市發(fā)展空間問(wèn)題。由于“先天原因”，空間不足已經(jīng)成為海陵城市發(fā)展的最大掣肘，這個(gè)問(wèn)題得不到根本解決，老是擠在“螺螄殼里做道場(chǎng)”，做大城市只能是“畫(huà)餅充饑”。因此，我個(gè)人認(rèn)為，最終實(shí)現(xiàn)海陵——高港——姜堰三地的城市一體化應(yīng)該成為推進(jìn)海陵繁榮建設(shè)的根本目標(biāo)，如果這一設(shè)想能夠成立，那么海陵必將迅速做大城市體量。這樣既有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于擴(kuò)大中心城區(qū)的發(fā)展空間，擴(kuò)大城市面積，增加城市人口，實(shí)現(xiàn)土地、水、人力等資源共享，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和市場(chǎng)資源的合理配置，同時(shí)，也有利于集中財(cái)力物力建設(shè)現(xiàn)代化中心城市，有效增強(qiáng)中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　3．堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走有海陵特色的城市化發(fā)展路子。從基礎(chǔ)條件看，海陵推進(jìn)城市化的制約因素較多，如：地形狹小、發(fā)展空間嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不足，自然資源儲(chǔ)量偏少，等等，但同時(shí)我們也擁有其他城市所不具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，如：歷史悠久，人文底蘊(yùn)厚重；工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，基礎(chǔ)厚實(shí)，擁有省級(jí)的“一區(qū)三園”；商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，區(qū)位上處于江蘇沿海、沿江T型經(jīng)濟(jì)帶的重要咽喉，東西分別承接上海、南京兩大經(jīng)濟(jì)圈，等等。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短，是完全可以走出一條具有海陵特色的城市化之路的。我們認(rèn)為，做好腹地文章和盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源都應(yīng)成為走有海陵特色的城市化發(fā)展路子的重要依據(jù)。當(dāng)前，要針對(duì)如何做好腹地這篇文章，提高對(duì)長(zhǎng)三角沿海沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出制造工業(yè)、資源開(kāi)發(fā)幾大特色，真正與長(zhǎng)三角沿海沿江城市的發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。與此同時(shí)，要看到，海陵現(xiàn)在最大的資源在于城區(qū)北部（新通揚(yáng)運(yùn)河以北地區(qū)）有著良好的生態(tài)環(huán)境，海陵整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也在于生態(tài)資源。要確立“生態(tài)立區(qū)”理念，把建設(shè)生態(tài)城市作為海陵城市發(fā)展的未來(lái)走向。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成具有海陵特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，致力于創(chuàng)造全省一流的人居環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引人流、物流和資金流。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　加快推進(jìn)海陵中心城區(qū)現(xiàn)代城市化進(jìn)程事關(guān)海陵未來(lái)城市發(fā)展的方向，事關(guān)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的走向，在這個(gè)問(wèn)題上不能形成共識(shí)、達(dá)成一致，就難以有效地形成合力、促進(jìn)共為。為此，個(gè)人設(shè)想建議：

　�。ㄒ唬┖暧^方面：一是組建工作班子，對(duì)相關(guān)加快中心城區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的宏觀性以及戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的研究論證。二是著手進(jìn)行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃修編。建議邀請(qǐng)省內(nèi)外的城市建設(shè)與 ……（未完，全文共3898字，當(dāng)前僅顯示1969字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料》）