淺析供電企業(yè)電費(fèi)回收管理

淺析供電企業(yè)電費(fèi)回收管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電力供求形勢的變化以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)，電費(fèi)回收面臨許多困難和壓力，收費(fèi)難度增加、壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)如不能及時、足額地回收電費(fèi)，將導(dǎo)致電力企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)緩慢或停滯，使電力企業(yè)生產(chǎn)受阻，影響安全發(fā)、供電的正常進(jìn)行。
不僅如此，電力企業(yè)還要為客戶墊付一大筆流動資金的貸款利息和壞帳準(zhǔn)備金，使電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果受到很大損失。
當(dāng)前，各供電企業(yè)都不同程度地面臨客戶拖欠電費(fèi)、違章用電、竊電等方面的問題，迫切需要采用科學(xué)的管理方法和有效的手段來解決這些問題，以有效降低供電企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)供電企業(yè)合法利益，為電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

1 供用電合同管理供電企業(yè)與用戶的關(guān)系，說到底是一種供用電合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)靠合同來規(guī)范。供電企業(yè)和用戶要簽定有效的供用電合同。供電企業(yè)的收費(fèi)權(quán)，包括收費(fèi)時間、收費(fèi)金額、收費(fèi)方
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一級保一級、下級對上級負(fù)責(zé)的壓力傳遞格局。

2.4 逐步實(shí)行用戶電費(fèi)銀行劃撥和銀行保函制度，把大用戶的電費(fèi)管理推向嚴(yán)密細(xì)致科學(xué)管理的高度供電公司可與銀行共同建成誠信資源信息平臺，雙方提供的信息可集中本地區(qū)大部分大、中型企業(yè)及部分城區(qū)居民用戶在參與社會經(jīng)濟(jì)活動中處理資費(fèi)往來賬方面的信譽(yù)程度。供電公司將部分非誠信用戶單列為重點(diǎn)跟蹤對象，作為供電企業(yè)及銀行核查客戶信譽(yù)，采取相應(yīng)催費(fèi)、信貸措施的有效依據(jù)。

2.5 提高服務(wù)質(zhì)量供電部門必須樹立“客戶至上”的觀念，設(shè)身處地的替客戶著想，為客戶想方設(shè)法解決生產(chǎn)生活中的問題，讓廣大客戶對供電公司產(chǎn)生信任感，避免因營業(yè)管理失誤可能造成的電費(fèi)爭議損失。

2.6 電費(fèi)回收的后期管理電費(fèi)回收后期管理的重點(diǎn)是欠費(fèi)的催收。發(fā)生欠費(fèi)后，必須盡快催收，保證回收率。做好欠費(fèi)催收工作，要落實(shí)責(zé)任，加大獎懲力度，將欠費(fèi)戶層層分解，將每一筆欠費(fèi)回收責(zé)任落實(shí)到具體的人員，同時對未按期收回電費(fèi)的責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行考核。嚴(yán)格執(zhí)行違約金制度，在催收過程中強(qiáng)調(diào)違約金條款，對部分欠費(fèi)時間長的用戶依法采取自我保護(hù)措施，如停電、限電等。對于采取停電措施仍無效的客戶，應(yīng)及時訴諸法律，采取財(cái)產(chǎn)保全、申請支付令、提起訴訟等，爭取最大限度地回收欠費(fèi)。
3 規(guī)范各種電費(fèi)管理規(guī)定
（1）對大客戶抄表核算電費(fèi)按一個月多次的結(jié)算辦法，嚴(yán)格按《供用電合同》、《購售電協(xié)議》等的規(guī)定催收電費(fèi)，防止電費(fèi)管理中的隨意性，提高執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

（2）為了提高抄收人員的工作積極性，每月對抄收人員進(jìn)行業(yè)績排名，形成一級抓一級、一級包一級、級級負(fù)責(zé)到位的優(yōu)勢管理模式。

（3）將電費(fèi)回收的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，按月進(jìn)行綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行效益兌現(xiàn)，提高每一個抄收人員的主觀能動性。

（4）不斷規(guī)范營業(yè)管理，避免因營業(yè)管理失誤可能造成的電能損失。①抄核收管理的損失：它包括客戶違章用電或竊電，抄表時的漏抄、錯抄，營業(yè)核算失誤，倍率差錯等所造成的電能損失。②計(jì)量管理損失：它包括計(jì)量裝置的效驗(yàn)誤差、接線誤差，用電計(jì)量裝置產(chǎn)品不合格、標(biāo)準(zhǔn)表超出允許誤差范圍而導(dǎo)致整批校驗(yàn)后的電能表超誤差運(yùn)行等所造成的電能損失。③其他管理損失：配電變壓器不能根據(jù)季節(jié)性負(fù)荷的變化進(jìn)行電壓檔位的調(diào)整等所造成的電能損失。

4 采用必要的法律手段供電企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)交往中，特別是電費(fèi)回收中必須利用法律手段，構(gòu)建事前防范、事中跟蹤機(jī)制來保障企業(yè)的合法權(quán)益。

4.1 債權(quán)保全債權(quán)的保全就是通過電費(fèi)債權(quán)人的適當(dāng)干預(yù)，將欠費(fèi)債務(wù)人的可用財(cái)產(chǎn)維持在正常狀態(tài)，包括代位權(quán)和撤銷權(quán)兩種。在電力用戶拖欠電費(fèi)的情況下，而其還怠于行使對他人享有的到期債權(quán)危害了電費(fèi)債權(quán)，我們可以通過行使代位權(quán)來追回電費(fèi)。
在電力用戶拖欠電費(fèi)的情況下，而其還放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者以不合理低價(jià)處分財(cái)產(chǎn)危害了電費(fèi)債權(quán)，我們可以通過行使撤銷權(quán)來保障電費(fèi)的回收。

4.2 抵銷權(quán)所謂抵銷，是指雙方互負(fù)債務(wù)時，各以其債權(quán)充當(dāng)債務(wù)進(jìn)行清償，而使其債務(wù)與對方的債務(wù)在對等額度內(nèi)相互消滅的債的履行制度。實(shí)踐中可以通過供用電合同與用戶約定可以抵銷的條件和范圍，如有些多經(jīng)企業(yè)與某用戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來，可通過“三角債”的方式抵償電費(fèi)。

4.3 不安抗辯權(quán)所謂不安抗辯權(quán)，是指在合同的履行過程中，有先履行義務(wù)的一方在對方財(cái)產(chǎn)、商業(yè)信譽(yù)或者其他與履行能力有關(guān)的事件 ……（未完，全文共2879字，當(dāng)前僅顯示1830字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析供電企業(yè)電費(fèi)回收管理》）