國稅系統(tǒng)關(guān)于改進和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)：
三、實施步驟：
（一）學(xué)習(xí)動員、提高認識（7月—8月15日）
（二）對照自查、找準問題：（8月16日—9月15日）
（三）認真整改、明確方向（9月16日—十八大召開）
（四）大力弘揚先進、廣泛樹立典型（活動全過程）
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
2、精心組織、積極推進
3、健全制度，建立長效機制
一、指導(dǎo)思想
二、主要內(nèi)容
三、方式方法
1、深入學(xué)習(xí)發(fā)動，提高思想認識
3、加大整改力度，明確努力方向
4、大力弘揚先進、廣泛樹立典型
四、工作要求
2、組織要求
3、健全制度
……
市國稅系統(tǒng)關(guān)于改進和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案

為貫徹落實省局黨組《關(guān)于改進和加強國稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》（蘇國稅黨字[2012]83號）的文件要求，進一步改進和加強全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決機關(guān)干部思想觀念、作風(fēng)紀律和工作態(tài)度等方面的問題。經(jīng)市局黨組研究，決定在全市國稅系統(tǒng)開展以提升服經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層能力和水平為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以中國特色社會理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題，通過教育引導(dǎo)、整改提高和建章立制，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。以優(yōu)良的作風(fēng)把全市國稅機關(guān)率先建成法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，充分發(fā)揮機關(guān)在推動全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和率先發(fā)展中的示范和引領(lǐng)作用。
二、目標(biāo)任務(wù)：
通過全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大興勤奮學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實際之風(fēng)，大興調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，大興勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)，不斷增強干部的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意
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對納稅人吃拿卡要，多次被舉報，嚴重影響國稅形象等現(xiàn)象。
二是在工作態(tài)度方面查是否存在不文明辦公，上班時間亂串辦公室、大聲喧嘩、工作拖沓、消極被動等情況；是否存在工作效率不高，只求過得去，不求高標(biāo)準、嚴要求情況；是否存在對上級部署的工作，主動落實不夠，存在遲報漏報現(xiàn)象。
三是在為基層服務(wù)方面查是否存在辦事效率低、為基層主動、熱情服務(wù)意識差現(xiàn)象；是否存在發(fā)文多、調(diào)研少，指示多、指導(dǎo)少，部署多、督查少的問題；是否存在到基層走馬觀花多、深入調(diào)研少，聽意見建議多、解決實際問題少等情況。
四是在廉潔自律方面查是否有人違反稅務(wù)干部不準經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定，利用執(zhí)法權(quán)利直接或間接經(jīng)商辦企業(yè)，參與投資入股分紅問題；是否存在機關(guān)人員下基層工作接受基層單位的超標(biāo)準接待，大吃大喝現(xiàn)象；是否存在“節(jié)日病”等現(xiàn)象。
（三）認真整改、明確方向（9月16日—十八大召開）
各單位要將作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動結(jié)合起來，要針對在2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中所征集的意見和建議整改情況進行“回頭看”，認真檢查評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是各級糾風(fēng)辦反饋問題整改是否到位，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特別是依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、清正廉潔等方面制度是否建立，措施是否有效，從源頭上預(yù)防問題發(fā)生。要按照立足整改，重在建設(shè)的要求，針對排查出的問題和不足，組織干部緊密結(jié)合自己工作、思想、作風(fēng)建設(shè)的實際，制定整改措施，明確努力的方向和目標(biāo)，在單位采取個人談、相互評、領(lǐng)導(dǎo)點的方式，看查重點問題準不準，整改措施實不實，目標(biāo)定位高不高。主要領(lǐng)導(dǎo)要逐個點評，客觀作出評價，實事求是指出問題，高標(biāo)準要求指明方向。在此基礎(chǔ)上人人撰寫改進和加強作風(fēng)建設(shè)的心得體會，以基層分局、機關(guān)處（科）室為單位集中上報。
（四）大力弘揚先進、廣泛樹立典型（活動全過程）。要注重改進存在的問題與弘揚先進相結(jié)合，廣泛樹立典型，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。要以身邊人、身邊事為重點，善于發(fā)現(xiàn)干部優(yōu)良作風(fēng)的閃光點，認真總結(jié)他們的做法和成功經(jīng)驗，表彰一批作風(fēng)建設(shè)的先進典型。要大力宣揚他們的思想品質(zhì)、精神情操、優(yōu)良作風(fēng)、工作態(tài)度，用身邊人、身邊事教育干部改進作風(fēng)，激勵干部弘揚優(yōu)良作風(fēng)，使大家看得見、信得過、學(xué)得到，形成人人思改、個個創(chuàng)優(yōu)、齊心共建機關(guān)作風(fēng)的濃厚氛圍。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。改進和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市局教育處具體組織實施。市局成立作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長徐志云任組長，其他市局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市局黨組成員、紀檢組長王緒友任辦公室主任，教育處負責(zé)人任辦公室副主任，辦公室、人事處、監(jiān)察室、法規(guī)處等部門負責(zé)人為成員。各單位要高度重視，圍繞提升服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層能力主題開展活動市局教育處具體負責(zé)組織實施、督促檢查、問題收集、效果考評。各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要以此為內(nèi)容過一次民主生活會，動員黨員要高標(biāo)準、嚴要求、做示范、當(dāng)表率。要召開一次支委會，認真分析本支部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，深入分析原因，研究整改的措施和目標(biāo)，提高黨支部作風(fēng)建設(shè)水平。
2、精心組織、積極推進。改進和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實行處室一把手負責(zé)制。活動時間從7月份開始，到十八大召開集中時間進行。各單位主要負責(zé)人作為本部門作風(fēng)建設(shè)活動第一責(zé)任人，要切實負起組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭提出整改目標(biāo)和措施，充分發(fā)揮組織引領(lǐng)和示范作用；要加強活動的情況交流宣傳，充分運用機關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨建園地，交流研討機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論思考、心得體會、典型經(jīng)驗，以點帶面指導(dǎo)和推進活動的深入開展。
3、健全制度，建立長效機制。要認真梳理、全面分析、深入研究作風(fēng)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗，把好的做法和成功的經(jīng)驗用制度的形式固定下來，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題建立針對性的改進措施，形成用制度管人、靠制度管事、以制度促進作風(fēng)建設(shè)長效管理，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)邁上制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；能壍�。
附：蘇國稅黨字[2012]83號《關(guān)于改進和加強國稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》



















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