我市申報“國家園林城市”的專家初審意見

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民創(chuàng)建，形成強大合力
二、創(chuàng)園理念先進、主題突出，彰顯地方特色
（一）科學(xué)創(chuàng)建
（二）山水創(chuàng)建
（三）生態(tài)創(chuàng)建
（四）文化創(chuàng)建
三、創(chuàng)園措施強力，工作成效顯著
（一）多措并舉，加快城市園林綠化建設(shè)步伐
（二）探索創(chuàng)新，提高城市園林綠化工作效能
（三）點面兼顧，注重市政基礎(chǔ)設(shè)施和大環(huán)境綠化建設(shè)
四、存在的不足和建議
……
我市申報“國家園林城市”的專家初審意見

受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委派，我們專家組一行，于9月12日至14日對郴州市園林城市創(chuàng)建工作進行了初審考察。聽取了郴州市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市的工作匯報，實地察看了城市園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施和市容市貌，審閱、核查了有關(guān)資料。經(jīng)討論研究，形成初審意見如下：
郴州市位于湖南省東南部，東臨江西，南接廣東，是湖南省的“南大門”，建成區(qū)面積66.7平方公里，城市人口54.8萬人。自2003年提出創(chuàng)建國家園林城市工作以來，克服了2008年特大冰雪災(zāi)害造成的城市園林綠化毀滅性破壞、歷史欠賬較多、山多地少、地形地貌復(fù)雜等種種困難，堅持創(chuàng)建不動搖。2009年為全面恢復(fù)生態(tài)，重新啟動創(chuàng)建國家園林城市工作，大力實施“百億城建計劃”，持續(xù)開展城市建設(shè)大會戰(zhàn)、“綠城攻堅”、“城市建設(shè)和管理大提質(zhì)”等活動，全面推進城市園林綠化建設(shè)。通過三年多的不懈努力，城市園林綠化建設(shè)快速發(fā)展，基本消除了冰凍災(zāi)害的破壞性影響，城市面貌煥然一新。據(jù)查郴州市統(tǒng)計資料，截止2011年底，建成區(qū)綠化覆蓋率達38.3%、綠地率達36.2%、城市人均公園綠地面積達
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發(fā)展。
郴州市認(rèn)真貫徹《城市綠化條例》和《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》，不斷完善地方規(guī)章制度。編制完成了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防災(zāi)避險規(guī)劃、藍(lán)線規(guī)劃、綠線導(dǎo)則、生物多樣性保護規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，啟動綠道建設(shè)，處于區(qū)域領(lǐng)先。逐步實施了郴州市公園管理辦法、園林式單位（小區(qū)）評選辦法、園林綠化工程驗收標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范、綠地養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市綠化賠償、補償費征收標(biāo)準(zhǔn)等多項制度，實現(xiàn)了城市園林綠化工作有法可依、有章可循，有效保障了城市園林綠化工作的長效性。
（二）山水創(chuàng)建。郴州突出 “山水”特色，以山為魂，以水為源，以綠為脈，全力圍繞“山水”做文章。根據(jù)《郴州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，一方面，通過租賃或征用土地的方式，將東坡嶺、木子嶺、樟樹嶺、卜里坪等20多個城區(qū)山頭全部改建為公園；另一方面，按照“依山傍水、繞山環(huán)水、顯山露水”的理念，啟動郴江河、同心河、燕泉河、西河兩岸景觀整治，通過攔河蓄水的方式，規(guī)劃多個10至30公頃的水域，構(gòu)建“河湖互補”的城市水網(wǎng)，先后完成北湖、愛蓮湖、蘇仙湖、王仙湖的新建和提質(zhì)改造，精心打造了以“十山十湖”為特色的山水福城。
（三）生態(tài)創(chuàng)建。充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，以山體公園、小游園建設(shè)為中心，加快了城市林蔭路建設(shè)步伐，突出了生態(tài)統(tǒng)籌和諧的理念，讓城市走進公園，讓公園擁抱城市，方便了人民群眾的生活和休閑。堅持道路綠化林蔭化、樹種多樣化、布局合理化、色彩季相化，積極開展 “城市慢行系統(tǒng)綠蔭化”建設(shè)。全市67條城市道路中，林蔭路推廣率72.4％，林蔭停車場推廣率62.5%。同時，計劃用城市綠道將城市各類綠地有機連接，形成富有特色的園林綠化網(wǎng)絡(luò)。
牢固樹立因地制宜和建設(shè)節(jié)約型園林理念，堅持節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能并舉，以適應(yīng)性強、地域特色明顯的鄉(xiāng)土樹種為主，合理利用選礦廢棄地，改建公園綠地。在園林綠化管護上積極推廣噴灌、滴灌、微灌等節(jié)能技術(shù)，在山地公園中應(yīng)用太陽能、風(fēng)能路燈等節(jié)能設(shè)施。注重古樹名木保護，古樹名木保護率達100%。
（四）文化創(chuàng)建。郴州作為湖南省歷史文化名城，在園林城市創(chuàng)建過程中注重了歷史文化的保護和發(fā)掘，深入發(fā)掘郴州歷史文化、紅色文化和郴州精神，將其融入園林建筑、小品、雕塑當(dāng)中，讓園林景觀與文化有機結(jié)合。在城區(qū)重要節(jié)點，營造了“郴陽八景”植物造景，極大地豐富了城市景觀，讓城市園林景觀既彰顯了城市文化，延續(xù)了歷史文脈，又體現(xiàn)了郴州的地域特色，營造了特色鮮明、文化深厚景色優(yōu)美的湘南城市風(fēng)貌。
三、創(chuàng)園措施強力，工作成效顯著
郴州市以打造“林中之城、休閑之都”城市品牌，建設(shè)綠色生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，創(chuàng)園工作思路明確、切合實際，工作方法得當(dāng)、措施有力，初步建成了以環(huán)城生態(tài)綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為骨架，公園、游園為重點的點、線、面相結(jié)合的城市園林綠化體系。
（一）多措并舉，加快城市園林綠化建設(shè)步伐
運用了建綠、增綠、還綠、補綠、插綠、促綠等各種手段，大力實施公園、道路、居住區(qū)、街旁游園等各類綠地建設(shè)，基本實現(xiàn)了全市綠地建設(shè)的全覆蓋、零對接，城市綠量快速增長，園林綠化品質(zhì)顯著提升，城市園林綠化相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達到了較高水平。
據(jù)查閱相關(guān)資料，郴州市通過積極開展“生態(tài)景觀建設(shè)攻堅”、“綠城攻堅”活動，舉全市之力栽植大量苗木，再造“林中之城”，使城區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達71.6%，本地木本植物指數(shù)達0.8，城市公共設(shè)施綠地達標(biāo)率達95.3%，城市防護綠地實施率達100%，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率為4.21%，河道綠化普及率為80.75%，水體岸線自然化率為90.31%，生物防治推廣率為62.3%；依借四面環(huán)山地勢，以公園建設(shè)為手段，有效化解山多地少難題，新建和改造公園、游園64個，建成區(qū)大于40公頃的植物園1個，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達74.81%，萬人擁有綜合公園指數(shù)為0.11，公園管理規(guī)范化率為94.1%，公園綠地應(yīng)急避險場所實施率為76.9%，基本形成了“開窗見綠色、出門進園林”的城市景觀格局；在創(chuàng)園中對主次干道沿線 ……（未完，全文共4265字，當(dāng)前僅顯示2154字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市申報“國家園林城市”的專家初審意見》）